ПРАВИТЕЛЬСТВО КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 октября 2013 года N 363
Об утверждении государственной программы "Реализация государственной национальной, конфессиональной, информационной политики в Карачаево-Черкесской Республике на 2014 - 2020 годы"
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Постановления Правительства КЧР от 28.05.2019 N 132.
____________________________________________________________________
(с изменениями на 29 марта 2018 года)
(в ред. Постановлений Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 17.12.2013 N 457, от 26.08.2014 N 250, от 14.04.2015 N 84, от 24.05.2016 N 138, от 13.10.2016 N 261, от 20.12.2016 N 345, от 20.06.2017 N 169, от 05.12.2017 N 329, от 29.03.2018 N 85)
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 28.02.2013 N 61 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Карачаево-Черкесской Республики" Правительство Карачаево-Черкесской Республики постановляет:
1. Утвердить государственную программу "Реализация государственной национальной, конфессиональной, информационной политики в Карачаево-Черкесской Республике на 2014 - 2020 годы" согласно приложению.
(в ред. Постановления Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 14.04.2015 N 84, от 20.12.2016 N 345, от 29.03.2018 N 85)
2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Карачаево-Черкесской Республики, курирующего социальные вопросы.
Председатель Правительства
Карачаево-Черкесской Республики
М.Я.КАРДАНОВ
Приложение
к постановлению Правительства
Карачаево-Черкесской Республики
от 31.10.2013 N 363
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА "РЕАЛИЗАЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ НАЦИОНАЛЬНОЙ, КОНФЕССИОНАЛЬНОЙ, ИНФОРМАЦИОННОЙ ПОЛИТИКИ В КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКЕ НА 2014 - 2020 ГОДЫ"
(в ред. Постановления Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 29.03.2018 N 85)
ПАСПОРТ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ "РЕАЛИЗАЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ НАЦИОНАЛЬНОЙ, КОНФЕССИОНАЛЬНОЙ, ИНФОРМАЦИОННОЙ ПОЛИТИКИ В КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКЕ НА 2014 - 2020 ГОДЫ"
Наименование Программы | "Реализация государственной национальной, конфессиональной, информационной политики в Карачаево-Черкесской Республике на 2014 - 2020 годы" (далее - Программа) |
Ответственный исполнитель Программы | Министерство Карачаево-Черкесской Республики по делам национальностей, массовым коммуникациям и печати |
Соисполнители Программы | Министерство образования и науки Карачаево-Черкесской Республики, Министерство здравоохранения Карачаево-Черкесской Республики, Министерство труда и социального развития Карачаево-Черкесской Республики, Министерство культуры Карачаево-Черкесской Республики, Министерство физической культуры и спорта Карачаево-Черкесской Республики, Финансово-хозяйственное управление Главы и Правительства Карачаево-Черкесской Республики |
Перечень подпрограмм | Подпрограмма 1 "Гармонизация межнациональных отношений и этнокультурное развитие народов Карачаево-Черкесской Республики на 2014 - 2020 годы". Подпрограмма 2 "Профилактика терроризма и экстремизма в Карачаево-Черкесской Республике на 2014 - 2020 годы". Подпрограмма 3 "Информационная политика, направленная на предупреждение национального и религиозного экстремизма, реализуемая через освещение социально-значимых программ социально-экономического, культурного и духовного развития Карачаево-Черкесской Республики в федеральном и региональном информационном пространстве". Подпрограмма 4 "Финансовое обеспечение условий реализации Программы" |
Цели Программы | Гармонизация межнациональных отношений, укрепление единства народов Карачаево-Черкесской Республики и обеспечение условий для их полноценного развития; обеспечение равенства прав и свобод человека и гражданина независимо от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств; достижение межэтнического и межконфессионального общественного согласия, предотвращение этнических конфликтов; сохранение и развитие этнокультурного многообразия народов Карачаево-Черкесской Республики; противодействие распространению идеологии терроризма и экстремизма в рамках реализации Комплексного плана по противодействию идеологии терроризма в Российской Федерации на 2013 - 2018 годы, утвержденного Президентом Российской Федерации 26.04.2013 N Пр-1069; обеспечение противодиверсионной устойчивости объектов террористических устремлений, расположенных на территории Карачаево-Черкесской Республики; развитие республиканских государственных средств массовой информации, обеспечение выпуска печатной продукции на языках народов Карачаево-Черкесской Республики; взаимодействие со средствами массовой информации в целях предупреждения национального и религиозного экстремизма |
Задачи Программы | Предупреждение межнациональных конфликтов, национального и религиозного экстремизма через размещение в федеральных и республиканских средствах массовой информации актуальной, объективной и полной информации об общественно-политической жизни, социальных проблемах и экономических процессах в Карачаево-Черкесской Республике и Российской Федерации; реализация государственной политики в области средств массовой информации и книгоиздания; укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов, проживающих на территории Карачаево-Черкесской Республики; создание эффективной системы профилактики терроризма и экстремизма; укрепление противодиверсионной устойчивости объектов террористических устремлений, расположенных на территории Карачаево-Черкесской Республики; содействие в установлении диалога между органами государственной власти, общественными и религиозными организациями, национально-культурными автономиями; создание условий и механизмов для эффективной реализации Программы; |
Целевые индикаторы и показатели Программы | Доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений, в общем количестве жителей Карачаево-Черкесской Республики; количество участников мероприятий, направленных на укрепление общероссийского гражданского единства; численность участников мероприятий, направленных на этнокультурное развитие народов России; выполнение государственного задания: количество изданий; объем тиража изданий; количество печатных страниц; уровень толерантного отношения к представителям другой национальности, иного вероисповедания; численность казаков - членов казачьих обществ; количество информационных материалов антитеррористической направленности в федеральных и республиканских средствах массовой информации; количество антитеррористически защищенных критически важных объектов и мест массового пребывания людей, объектов жизнеобеспечения, которые могут быть избраны террористами в качестве потенциальных целей преступных посягательств; количество информационных материалов по реализации социально-значимых программ социально-экономического, культурного и духовного развития Карачаево-Черкесской Республики, размещенных в региональных и федеральных средствах массовой информации, направленных на предупреждение национального и религиозного экстремизма; продолжительность теле- и радиопрограмм, направленных на предупреждение национального и религиозного экстремизма |
Этапы и сроки реализации Программы | 2014 - 2020 годы |
Объемы бюджетных ассигнований Программы | Объем финансового обеспечения реализации Программы за 2014 - 2020 годы составляет 517710,2 тыс. рублей, в том числе: за счет средств республиканского бюджета Карачаево-Черкесской Республики - 478459,6 тыс. рублей; за счет средств федерального бюджета (по согласованию) - 39250,6 тыс. рублей. Объем финансового обеспечения реализации Программы за счет средств республиканского бюджета распределяется по годам: 2014 год - 68524,4 тыс. рублей 2015 год - 70401,39 тыс. рублей 2016 год - 70996,0 тыс. рублей 2017 год - 76698,7 тыс. рублей 2018 год - 63686,8 тыс. рублей 2019 год - 63476,9 тыс. рублей 2020 год - 64675,4 тыс. рублей за счет средств федерального бюджета (по согласованию): 2014 год - 4900,3 тыс. рублей 2015 год - 3788,71 тыс. рублей 2016 год - 3392,2 тыс. рублей 2017 год - 1832,7 тыс. рублей 2018 год - 8220,7 тыс. рублей; 2019 год - 8558,3 тыс. рублей 2020 год - 8557,7 тыс. рублей |
Ожидаемые результаты реализации Программы | Укрепление единства российской нации; обеспечение условий для полноценного социально-экономического и национально-культурного развития народов Карачаево-Черкесской Республики; обеспечение межэтнического и межконфессионального согласия и взаимодействия; создание благоприятствующих условий для активного развития языков народов Карачаево-Черкесии; создание эффективной системы профилактики терроризма и экстремизма; укрепление противодиверсионной защищенности на территории Карачаево-Черкесской Республики; формирование благоприятной информационной среды в целях привлечения инвестиций и развития социально-экономического потенциала Карачаево-Черкесии; информирование населения о социально-экономической жизни республики, спортивных и культурных событий; выпуск социально значимых программ; расширение перечня наименований печатной продукции, выпускаемой для республиканских государственных нужд; содействие в создании новых издательств и средств массовой информации, информационных, рекламно-коммерческих агентств, в том числе независимых |
1. Характеристика сферы реализации Программы
Государственная программа "Реализация государственной национальной, конфессиональной, информационной политики в Карачаево-Черкесской Республике на 2014 - 2020 годы" (далее - Программа) разработана в соответствии с постановлением Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 28.02.2013 N 61 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Карачаево-Черкесской Республики".
Программа направлена на реализацию государственной национальной, конфессиональной, информационной политики, противодействие идеологии терроризма и экстремизма в Карачаево-Черкесской Республике.
Задачи, стоящие сегодня перед обществом, обусловливают необходимость консолидации усилий органов государственной власти Карачаево-Черкесской Республики, органов местного самоуправления, общественных и религиозных организаций по духовно-нравственному и патриотическому воспитанию молодежи, развитию культуры межконфессионального и межнационального диалога, стабилизации общественно-политической обстановки в регионе.
В настоящее время печать, радио и телевидение превратились в мощный инструмент воздействия, который влияет на формирование социального настроения населения современного общества. Телевидение обеспечивает возможность наглядно-образного восприятия, а значит и более сильного влияния на человека, поэтому оно стало наиболее значимым средством по охвату населения и возможностям воздействовать на сознание людей. Уровень информированности населения о социально-экономической ситуации является одним из основных факторов, позитивно влияющих на развитие республики и ее конкурентоспособность.
В современных условиях повышение уровня информированности населения о деятельности государственных органов власти, повышение качества предоставления данной услуги невозможно без участия средств массовой информации.
Реализация политики информационной открытости органов исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики осуществляется через создание совокупности инструментов информирования общества о деятельности органов исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики.
Успешное взаимодействие органов государственной власти Карачаево-Черкесской Республики со средствами массовой информации является необходимым и важным фактором для обеспечения прозрачности деятельности органов государственной власти Карачаево-Черкесской Республики.
Подведомственными Министерству Карачаево-Черкесской Республики по делам национальностей, массовым коммуникациям и печати являются республиканское государственное бюджетное учреждение (далее - РГБУ) РГБУ "Редакция газеты "День Республики", РГБУ "Редакция газеты "Къарачай", РГБУ "Редакция газеты "Черкес хэку", РГБУ "Редакция газеты "Абазашта", РГБУ "Редакция газеты "Ногай давысы", РГБУ "Карачаево-Черкесское книжное издательство", РГБУ "Редакция литературно-художественного журнала для детей "Маьметекей", литературно-художественный журнал для детей на русском языке "Наш Теремок" (далее - Учреждения).
Учредителем указанных учреждений является Карачаево-Черкесская Республика. Функции и полномочия учредителя Учреждений в соответствии с подпунктом 38 пункта 2 статьи 26.3 и пунктом 3 статьи 26.11 Федерального закона от 06.10.99 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", Законом Карачаево-Черкесской Республики от 22.07.2005 N 71-РЗ "Об управлении государственной собственностью Карачаево-Черкесской Республики" осуществляет Народное Собрание (Парламент) Карачаево-Черкесской Республики, Правительство Карачаево-Черкесской Республики, Министерство Карачаево-Черкесской Республики по делам национальностей, массовым коммуникациям и печати.
Учреждения финансируются за счет субсидий, выделяемых из республиканского бюджета Карачаево-Черкесской Республики на возмещение нормативных затрат, связанных с выполнением учреждениями государственного задания на оказание услуг (работ) на очередной финансовый год. Государственное задание для учреждений, в соответствии с их Уставами, утверждает Министерство Карачаево-Черкесской Республики по делам национальностей, массовым коммуникациям и печати по согласованию с Народным Собранием (Парламентом) Карачаево-Черкесской Республики, Правительством Карачаево-Черкесской Республики. Сфера печати Карачаево-Черкесской Республики объединяет средства массовой информации и издательское дело.
Субсидия из республиканского бюджета также предоставляется на возмещение затрат, связанных с осуществлением деятельности по реализации социально значимых проектов для детей, на основании постановления Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 31.01.2012 N 27 "О порядке предоставления субсидий из республиканского бюджета иным некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, реализующим проекты социально значимой направленности".
Реализация Программы позволит:
создать условия для достижения целей Программы в целом;
повысить эффективность бюджетных расходов, предусмотренных в рамках Программы.
Реализация Программы осуществляется в соответствии с планом ее реализации, утверждаемым ответственным исполнителем Программы (далее - ответственный за Программу) ежегодно в разрезе подпрограмм и содержащим в том числе перечень ответственных исполнителей мероприятий подпрограмм с указанием фамилий, инициалов и должностей лиц, ответственных за реализацию мероприятий подпрограммы.
Лица, ответственные за реализацию мероприятий подпрограммы, информируют руководителя органа исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики - исполнителя соответствующей подпрограммы (далее - ответственный за подпрограмму) о ходе реализации мероприятий подпрограммы по мере их реализации, но не реже чем один раз в квартал.
Ответственный за подпрограмму определяет лицо, отвечающее за подготовку и предоставление ответственному за Программу отчета о ходе реализации мероприятий подпрограммы.
В случае невозможности исполнения мероприятий подпрограммы ответственный за подпрограмму информирует об этом ответственного за Программу с указанием причин, препятствующих их своевременному исполнению.
Ответственный за Программу и ответственный за подпрограмму обеспечивают размещение на официальном сайте в сети Интернет соответствующего органа информацию о ходе реализации подпрограмм Программы и Программы соответственно.
2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации Программы, цели, задачи и целевые показатели Программы
Взаимодействие с общественными и религиозными организациями, противодействие терроризму и экстремизму, развитие средств массовой информации, сохранение межнационального и межконфессионального мира и согласия является одним из основных приоритетов государственной политики, осуществляемой Главой и Правительством Карачаево-Черкесской Республики.
Целями Программы являются:
укрепление единства российской нации, гармонизация межнациональных отношений, укрепление единства народов Карачаево-Черкесской Республики и обеспечение условий для их полноценного развития;
проведение единой государственной политики в сфере межэтнических и государственно-конфессиональных отношений с учетом особенностей и интересов всех народов Карачаево-Черкесской Республики, достижение межэтнического и межконфессионального общественного согласия, предотвращение этнических конфликтов;
противодействие распространению идеологии терроризма и экстремизма в рамках реализации Комплексного плана по противодействию идеологии терроризма в Российской Федерации на 2013 - 2018 годы, утвержденного Президентом Российской Федерации от 26.04.2013 N Пр-1069;
развитие средств массовой информации, обеспечение выпуска печатной продукции на языках народов Карачаево-Черкесской Республики;
эффективное взаимодействие с государственными и негосударственными средствами массовой информации.
Задачами Программы являются:
предупреждение межнациональных конфликтов, национального и религиозного экстремизма через размещение в федеральных и республиканских средствах массовой информации актуальной, объективной и полной информации об общественно-политической жизни, социальных проблемах и экономических процессах в Карачаево-Черкесской Республике и Российской Федерации;
реализация государственной политики в области средств массовой информации и книгоиздания;
укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов, проживающих на территории Карачаево-Черкесской Республики;
создание эффективной системы профилактики терроризма и экстремизма;
укрепление противодиверсионной устойчивости объектов террористических устремлений, расположенных на территории Карачаево-Черкесской Республики;
содействие в установлении диалога между органами государственной власти, общественными и религиозными организациями, национально-культурными автономиями;
