Точный
Недействующий
Текст

 
ПРАВИТЕЛЬСТВО КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 24 мая 2016 года N 138


О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ ОТ 31.10.2013 N 363 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ "РЕАЛИЗАЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ НАЦИОНАЛЬНОЙ, КОНФЕССИОНАЛЬНОЙ, ИНФОРМАЦИОННОЙ ПОЛИТИКИ В КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКЕ НА 2014 - 2017 ГОДЫ"

____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Постановления Правительства КЧР от 28.05.2019 N 132.
____________________________________________________________________

В соответствии с Законом Карачаево-Черкесской Республики от 30.12.2015 N 108-РЗ "О республиканском бюджете Карачаево-Черкесской Республики на 2016 год", распоряжением Правительства Российской Федерации от 28.03.2015 N 536-р "О распределении субсидий, предоставляемых в 2015 году из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий федеральной целевой программы "Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России (2014 - 2020 годы)" Правительство Карачаево-Черкесской Республики постановляет:

Внести в постановление Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 31.10.2013 N 363 "Об утверждении государственной программы "Реализация государственной национальной, конфессиональной, информационной политики в Карачаево-Черкесской Республике на 2014 - 2017 годы" (в редакции постановлений Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 17.12.2013 N 457, от 26.08.2014 N 250, от 14.04.2015 N 84) следующее изменение:

Приложение к постановлению изложить в редакции согласно приложению.


Председатель Правительства
Карачаево-Черкесской Республики
Р.О.КАЗАНОКОВ


Приложение
к постановлению Правительства
Карачаево-Черкесской Республики
от 24.05.2016 N 138

"Приложение
к постановлению Правительства
Карачаево-Черкесской Республики
от 31.10.2013 N 363

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА "РЕАЛИЗАЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ НАЦИОНАЛЬНОЙ, КОНФЕССИОНАЛЬНОЙ, ИНФОРМАЦИОННОЙ ПОЛИТИКИ В КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКЕ НА 2014 - 2017 ГОДЫ"

ПАСПОРТ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ "РЕАЛИЗАЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ НАЦИОНАЛЬНОЙ, КОНФЕССИОНАЛЬНОЙ, ИНФОРМАЦИОННОЙ ПОЛИТИКИ В КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКЕ НА 2014 - 2017 ГОДЫ"

Наименование Программы

"Реализация государственной национальной, конфессиональной, информационной политики в Карачаево-Черкесской Республике на 2014 - 2017 годы" (далее - Программа)

Ответственный исполнитель Программы

Министерство Карачаево-Черкесской Республики по делам национальностей, массовым коммуникациям и печати

Соисполнители Программы

Министерство образования и науки Карачаево-Черкесской Республики, Министерство здравоохранения Карачаево-Черкесской Республики, Министерство труда и социального развития Карачаево-Черкесской Республики, Министерство культуры Карачаево-Черкесской Республики, Министерство физической культуры и спорта Карачаево-Черкесской Республики, Финансово-хозяйственное управление Главы и Правительства Карачаево-Черкесской Республики

Перечень подпрограмм

Подпрограмма 1 "Гармонизация межнациональных отношений и этнокультурное развитие народов Карачаево-Черкесской Республики на 2014 - 2017 годы".
Подпрограмма 2 "Профилактика терроризма и экстремизма в Карачаево-Черкесской Республике на 2014 - 2017 годы".
Подпрограмма 3 "Обеспечение мероприятий по освещению реализации социально-значимых государственных программ, социально-экономического, культурного и духовного развития Карачаево-Черкесской Республики в федеральном и региональном информационном пространстве".
Подпрограмма 4 "Финансовое обеспечение условий реализации Программы"

Цели Программы

Укрепление единства российской нации, гармонизация межнациональных отношений, укрепление единства народов Карачаево-Черкесской Республики и обеспечение условий для их полноценного развития;
проведение единой государственной политики в сфере межэтнических и государственно-конфессиональных отношений с учетом особенностей и интересов всех народов Карачаево-Черкесской Республики, достижение межэтнического и межконфессионального общественного согласия, предотвращение этнических конфликтов;
противодействие распространению идеологии терроризма и экстремизма в рамках реализации "Комплексного плана по противодействию идеологии терроризма в Российской Федерации на 2013 - 2018 годы", утвержденного Президентом Российской Федерации от 26.04.2013 N Пр-1069;
развитие средств массовой информации, обеспечение выпуска печатной продукции на языках народов Карачаево-Черкесской Республики;
эффективное взаимодействие с государственными и негосударственными средствами массовой информации

Задачи Программы

Предупреждение межнациональных конфликтов;
размещение в федеральных и республиканских средствах массовой информации актуальной, объективной и полной информации об общественно-политической жизни, социальных проблемах и экономических процессах в Карачаево-Черкесской Республике и Российской Федерации, осуществление государственной политики в области средств массовой информации и книгоиздания;
создание эффективной системы профилактики терроризма и экстремизма;
укрепление противодиверсионной устойчивости объектов террористических устремлений, расположенных на территории Карачаево-Черкесской Республики;
обеспечение прозрачности деятельности органов исполнительной власти республики и органов местного самоуправления, повышения эффективности их взаимодействия с гражданским обществом;
обеспечение финансовых, организационных, информационных и научно-методических условий для работы по реализации Программы;
обеспечение эффективного управления Программой

Целевые индикаторы и показатели Программы

Доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений, в общем количестве жителей Карачаево-Черкесской Республики;
выполнение работ по производству, выпуску и распространению периодических печатных изданий:
увеличение количества подписчиков газет;
тираж изданий;
количество и объем информационных материалов, направленных на освещение экономических, общественно-политических, социально-культурных событий в республике, размещенных в региональных и федеральных средствах массовой информации;
количество проведенных мероприятий, направленных на профилактику идеологии терроризма и экстремизма;
количество информационных материалов антитеррористической направленности в республиканских средствах массовой информации;
количество социально значимых теле- и радиопрограмм

Этапы и сроки реализации Программы

2014 - 2017 годы

Объемы бюджетных ассигнований Программы

Объем финансового обеспечения реализации Программы на 2014 - 2017 годы составляет 300175,01 тыс.рублей, в том числе:
за счет средств республиканского бюджета Карачаево-Черкесской Республики - 253604,50 тыс. рублей;
за счет внебюджетных средств (по согласованию) - 37781,50 тыс. рублей;
за счет средств федерального бюджета (по согласованию) - 8689,01 тыс. рублей.
Объем финансового обеспечения реализации Программы за счет средств республиканского бюджета распределяется по годам:
2014 год - 68524,4 тыс. рублей
2015 год - 70401,4 тыс. рублей
2016 год - 60391,1 тыс. рублей
2017 год - 54287,7 тыс. рублей
за счет внебюджетных средств (по согласованию):
2014 год - 10489,26 тыс. рублей
2015 год - 8038,50 тыс. рублей
2016 год - 9626,87 тыс. рублей
2017 год - 9626,87 тыс. рублей
за счет средств федерального бюджета (по согласованию):
2014 год - 4900,30 тыс. рублей
2015 год - 3788,71 тыс. рублей
2016 год - 0,0 тыс. рублей
2017 год - 0,0 тыс. рублей
Объем финансового обеспечения реализации Программы в разрезе подпрограмм составляет:
Подпрограмма 1 "Гармонизация межнациональных отношений и этнокультурное развитие народов Карачаево-Черкесской Республики на 2014 - 2017 годы":
за счет средств республиканского бюджета -151544,40 тыс. рублей;
за счет средств федерального бюджета (по согласованию) - 8689,01 тыс.рублей;
за счет внебюджетных средств (по согласованию) -37781,70 тыс. рублей;
Подпрограмма 2 "Профилактика терроризма и экстремизма в Карачаево-Черкесской Республике на 2014-2017 годы" - 8589,60 тыс. рублей за счет средств республиканского бюджета;
Подпрограмма 3 "Обеспечение мероприятий по освещению реализации социально-значимых государственных программ, социально-экономического, культурного и духовного развития Карачаево-Черкесской Республики в федеральном и региональном информационном пространстве" за счет средств республиканского бюджета - 70825,80 тыс. рублей;
Подпрограмма 4 "Финансовое обеспечение условий реализации Программы" за счет средств республиканского бюджета - 22644,70 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации Программы

Укрепление единства российской нации;
обеспечение условий для полноценного социально-экономического и национально-культурного развития народов Карачаево-Черкесской Республики;
обеспечение межэтнического и межконфессионального согласия и взаимодействия;
создание благоприятствующих условий для активного развития языков народов Карачаево-Черкесии;
создание эффективной системы профилактики терроризма и экстремизма;
укрепление противодиверсионной защищенности на территории Карачаево-Черкесской Республики;
формирование благоприятной информационной среды в целях привлечения инвестиций и развития социально-экономического потенциала Карачаево-Черкесии;
информирование населения о социально-экономической жизни республики, спортивных и культурных событий;
выпуск социально значимых программ;
расширение перечня наименований печатной продукции, выпускаемой для республиканских государственных нужд;
содействие в создании новых издательств и средств массовой информации, информационных, рекламно-коммерческих агентств, в том числе независимых


 1. Характеристика сферы реализации Программы

Государственная программа "Реализация государственной национальной, конфессиональной, информационной политики в Карачаево-Черкесской Республике на 2014 - 2017 годы" (далее - Программа) разработана в соответствии с постановлением Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 28.02.2013 N 61 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Карачаево-Черкесской Республики".

Программа направлена на реализацию государственной национальной, конфессиональной, информационной политики, противодействие идеологии терроризма и экстремизма в Карачаево-Черкесской Республике.

Задачи, стоящие сегодня перед обществом, обусловливают необходимость консолидации усилий органов государственной власти Карачаево-Черкесской Республики, органов местного самоуправления, общественных и религиозных организаций по духовно-нравственному и патриотическому воспитанию молодежи, развитию культуры межконфессионального и межнационального диалога, стабилизации общественно-политической обстановки в регионе.

В настоящее время печать, радио и телевидение превратились в мощный инструмент воздействия, который влияет на формирование социального настроения населения современного общества. Телевидение обеспечивает возможность наглядно-образного восприятия, а значит и более сильного влияния на человека, поэтому оно стало наиболее значимым средством по охвату населения и возможностям воздействовать на сознание людей. Уровень информированности населения о социально-экономической ситуации является одним из основных факторов, позитивно влияющих на развитие республики и ее конкурентоспособность.

В современных условиях повышение уровня информированности населения о деятельности государственных органов власти, повышение качества предоставления данной услуги невозможно без участия средств массовой информации.

Реализация политики информационной открытости органов исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики позволяет осуществляется через создание совокупности инструментов информирования общества о деятельности органов исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики.

Успешное взаимодействие органов государственной власти Карачаево-Черкесской Республики со средствами массовой информации является необходимым и важным фактором для обеспечения прозрачности деятельности органов государственной власти Карачаево-Черкесской Республики.

Подведомственными Министерству Карачаево-Черкесской Республики по делам национальностей, массовым коммуникациям и печати являются республиканские государственные бюджетные учреждение (далее - РГБУ) "Редакция газеты "День Республики", РГБУ "Редакция газеты "Къарачай", РГБУ "Редакция газеты "Черкес хэку", РГБУ "Редакция газеты "Абазашта", РГБУ "Редакция газеты "Ногай давысы", РГБУ "Карачаево-Черкесское книжное издательство", РГБУ "Редакция литературно-художественного журнала для детей "Маьметекей", литературно-художественный журнал для детей на русском языке "Наш Теремок" (далее - Учреждения).

Учредителем указанных учреждений является Карачаево-Черкесская Республика. Функции и полномочия учредителя Учреждений в соответствии с подпунктом 38 пункта 2 статьи 26.3 и пунктом 3 статьи 26.11 Федерального закона от 06.10.99 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", Законом Карачаево-Черкесской Республики от 22.07.2005 N 71-РЗ "Об управлении государственной собственностью Карачаево-Черкесской Республики" осуществляет Народное Собрание (Парламент) Карачаево-Черкесской Республики, Правительство Карачаево-Черкесской Республики, Министерство Карачаево-Черкесской Республики по делам национальностей, массовым коммуникациям и печати.

Учреждения финансируются за счет субсидий, выделяемых из республиканского бюджета Карачаево-Черкесской Республики на возмещение нормативных затрат, связанных с выполнением учреждениями государственного задания на оказание услуг (работ) на очередной финансовый год. Государственное задание для учреждений, в соответствии с их Уставами, утверждает Министерство Карачаево-Черкесской Республики по делам национальностей, массовым коммуникациям и печати по согласованию с Народным Собранием (Парламентом) Карачаево-Черкесской Республики, Правительством Карачаево-Черкесской Республики. Сфера печати Карачаево-Черкесской Республики объединяет средства массовой информации и издательское дело.

Субсидия из республиканского бюджета также предоставляется на возмещение затрат, связанных с осуществлением деятельности по реализации социально значимых проектов для детей, на основании постановления Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 31.01.2012 N 27 "О порядке предоставления субсидий из республиканского бюджета иным некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, реализующим проекты социально значимой направленности".

Реализация Программы позволит:

создать условия для достижения целей Программы в целом;

повысить эффективность бюджетных расходов, предусмотренных в рамках Программы.

Реализация Программы осуществляется в соответствии с планом ее реализации, утверждаемым ответственным исполнителем Программы (далее - ответственный за Программу) ежегодно в разрезе подпрограмм и содержащим в том числе перечень ответственных исполнителей мероприятий подпрограмм с указанием фамилий, инициалов и должностей лиц, ответственных за реализацию мероприятий подпрограммы.

Лица, ответственные за реализацию мероприятий подпрограммы, информируют руководителя органа исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики - исполнителя соответствующей подпрограммы (далее - ответственный за подпрограмму) о ходе реализации мероприятий подпрограммы по мере их реализации, но не реже чем один раз в квартал.

Ответственный за подпрограмму определяет лицо, отвечающее за подготовку и предоставление ответственному за Программу отчета о ходе реализации мероприятий подпрограммы.

В случае невозможности исполнения мероприятий подпрограммы ответственный за подпрограмму информирует об этом ответственного за Программу с указанием причин, препятствующих их своевременному исполнению.

Ответственный за Программу и ответственный за подпрограмму обеспечивают размещение на официальном сайте в сети Интернет соответствующего органа информацию о ходе реализации подпрограмм Программы и Программы соответственно.


 2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации Программы, цели, задачи и целевые показатели Программы

Взаимодействие с общественными и религиозными организациями, противодействие терроризму и экстремизму, развитие средств массовой информации, сохранение межнационального и межконфессионального мира и согласия является одним из основных приоритетов государственной политики, осуществляемой Главой и Правительством Карачаево-Черкесской Республики.

Целями Программы являются:

укрепление единства российской нации, гармонизация межнациональных отношений, укрепление единства народов Карачаево-Черкесской Республики и обеспечение условий для их полноценного развития;

проведение единой государственной политики в сфере межэтнических и государственно-конфессиональных отношений с учетом особенностей и интересов всех народов Карачаево-Черкесской Республики, достижение межэтнического и межконфессионального общественного согласия, предотвращение этнических конфликтов;

противодействие распространению идеологии терроризма и экстремизма в рамках реализации "Комплексного плана по противодействию идеологии терроризма в Российской Федерации на 2013 - 2018 годы", утвержденного Президентом Российской Федерации от 26.04.2013 N Пр-1069;

развитие средств массовой информации, обеспечение выпуска печатной продукции на языках народов Карачаево-Черкесской Республики;

эффективное взаимодействие с государственными и негосударственными средствами массовой информации.

Задачами Программы являются:

предупреждение межнациональных конфликтов;

осуществление государственной политики в области средств массовой информации и книгоиздания, размещение в федеральных и республиканских средствах массовой информации актуальной, объективной и полной информации об общественно-политической жизни, социальных проблемах и экономических процессах в Карачаево-Черкесской Республике и Российской Федерации;

создание эффективной системы профилактики терроризма и экстремизма;

укрепление противодиверсионной устойчивости объектов террористических устремлений, расположенных на территории Карачаево-Черкесской Республики;

обеспечение прозрачности деятельности органов исполнительной власти республики и органов местного самоуправления, повышения эффективности их взаимодействия с гражданским обществом;

обеспечение финансовых, организационных, информационных и научно-методических условий для работы по реализации Программы;

обеспечение эффективного управления Программой.

Законодательной базой Программы являются следующие нормативные правовые акты Российской Федерации и Карачаево-Черкесской Республики:

Закон Российской Федерации от 27.12.91 N 2124-I "О средствах массовой информации";

Федеральный закон от 19.05.95 N 82-ФЗ "Об общественных объединениях";

Федеральный закон от 12.01.96 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";

Федеральный закон от 26.09.97 N 125-ФЗ "О свободе совести и религиозных объединениях";

Федеральный закон от 06.10.99 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации";

Федеральный закон от 25.07.2002 N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности";

Федеральный закон от 05.12.2005 N 154-ФЗ "О государственной службе российского казачества";

Федеральный закон от 06.03.2006 N 35-ФЗ "О противодействии терроризму";

Указ Президента Российской Федерации от 15.06.92 N 632 "О мерах по реализации Закона Российской Федерации "О реабилитации репрессированных народов" в отношении казачества";

Указ Президента Российской Федерации от 16.04.96 N 563 "О порядке привлечения членов казачьих обществ к государственной и иной службе";

Указ Президента Российской Федерации от 19.12.2012 N 1666 "О Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года";

постановление Правительства Российской Федерации от 20.08.2013 N 718 "Об утверждении федеральной целевой программы "Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России (2014 - 2020 годы)";

распоряжение Правительства Российской Федерации от 22.03.2014 N 428-р "О распределении субсидий, предоставляемых в 2014 году из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий федеральной целевой программы "Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России (2014 - 2020 годы)";

распоряжение Правительства Российской Федерации от 28.03.2015 N 536-р "О распределении субсидий, предоставляемых в 2015 году из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий федеральной целевой программы "Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России (2014 - 2020 годы)";

Концепция о государственной политике в отношении российского казачества от 02.07.2008 N ПР-1355;

Комплексный план противодействия идеологии терроризма в Российской Федерации на 2013 - 2018 годы, утвержденный Президентом Российской Федерации от 26.04.2013 N Пр-1069;

Закон Карачаево-Черкесской Республики от 26.10.2000 N 27-РЗ "О реабилитации Баталпашинского отдельского казачьего общества Кубанского войскового казачьего общества";

Указ Главы Карачаево-Черкесской Республики от 18.03.2013 N 67 "Об утверждении Положения о Министерстве Карачаево-Черкесской Республики по делам национальностей, массовым коммуникациям и печати";

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»