ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 декабря 2013 года N 671
Об утверждении Порядка оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Республики Хакасия, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности, и Порядка проведения экспертизы нормативных правовых актов Республики Хакасия, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности
(с изменениями на 6 апреля 2023 года)
(в ред. Постановлений Правительства Республики Хакасия от 28.01.2015 N 11, от 16.01.2017 N 08, от 27.12.2017 N 680, от 10.10.2019 N 513, от 08.12.2021 N 631, от 14.04.2022 N 184, от 24.11.2022 N 713, от 06.04.2023 N 267)
В соответствии со статьей 53 Федерального закона от 21.12.2021 N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации" Правительство Республики Хакасия постановляет:
(преамбула в ред. Постановления Правительства Республики Хакасия от 24.11.2022 N 713)
1. Утвердить Порядок оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Республики Хакасия, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности (приложение 1).
(в ред. Постановлений Правительства Республики Хакасия от 10.10.2019 N 513, от 08.12.2021 N 631)
2. Утвердить Порядок проведения экспертизы нормативных правовых актов Республики Хакасия, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности (приложение 2).
(п. 2 в ред. Постановления Правительства Республики Хакасия от 16.01.2017 N 08)
3. Признать утратившим силу Постановление Правительства Республики Хакасия от 31.07.2013 N 432 "Об утверждении Плана мероприятий по развитию в Республике Хакасия процедуры оценки регулирующего воздействия нормативных правовых актов Республики Хакасия".
4. Установить, что настоящее Постановление вступает в силу с 1 января 2014 года.
Исполняющий обязанности Главы
Республики Хакасия - Председателя
Правительства Республики Хакасия
В.КРАФТ
Приложение 1
Утвержден
постановлением
Правительства Республики Хакасия
"Об утверждении Порядка оценки регулирующего
воздействия проектов нормативных правовых
актов Республики Хакасия, затрагивающих вопросы
осуществления предпринимательской и иной
экономической деятельности, и Порядка
проведения экспертизы нормативных правовых
актов Республики Хакасия, затрагивающих вопросы
осуществления предпринимательской
и инвестиционной деятельности"
ПОРЯДОК ОЦЕНКИ РЕГУЛИРУЮЩЕГО ВОЗДЕЙСТВИЯ ПРОЕКТОВ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ, ЗАТРАГИВАЮЩИХ ВОПРОСЫ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ И ИНОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
(в ред. Постановлений Правительства Республики Хакасия от 08.12.2021 N 631, от 14.04.2022 N 184, от 24.11.2022 N 713, от 06.04.2023 N 267)
1. Общие положения
1.1. Порядок оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Республики Хакасия, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности (далее соответственно - Порядок, оценка регулирующего воздействия), определяет правила проведения процедуры оценки регулирующего воздействия, подготовки заключений об оценке регулирующего воздействия, а также устанавливает порядок взаимодействия участников оценки регулирующего воздействия.
1.2. Оценке регулирующего воздействия подлежат проекты нормативных правовых актов Республики Хакасия (далее - проекты нормативных актов):
а) устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные нормативными правовыми актами Республики Хакасия обязательные требования, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), привлечения к административной ответственности, предоставления лицензий и иных разрешений, аккредитации, оценки соответствия продукции, иных форм оценок и экспертиз (далее - обязательные требования);
(в ред. Постановления Правительства Республики Хакасия от 06.04.2023 N 267)
б) устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные нормативными правовыми актами Республики Хакасия обязанности и запреты для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности;
(в ред. Постановления Правительства Республики Хакасия от 06.04.2023 N 267)
в) устанавливающие новые или изменяющие ответственность за нарушение нормативных правовых актов Республики Хакасия, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
(в ред. Постановления Правительства Республики Хакасия от 06.04.2023 N 267)
1.3. Оценка регулирующего воздействия проектов нормативных актов проводится с учетом степени регулирующего воздействия положений, содержащихся в подготовленном проекте нормативного акта:
а) высокая степень регулирующего воздействия - проект нормативного акта содержит положения, устанавливающие новые обязательные требования, либо проект нормативного акта содержит положения, устанавливающие новые обязанности и запреты для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, а также устанавливающие ответственность за нарушение нормативных правовых актов Республики Хакасия, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности;
б) средняя степень регулирующего воздействия - проект нормативного акта содержит положения, изменяющие ранее предусмотренные нормативными правовыми актами Республики Хакасия обязательные требования, либо проект нормативного акта содержит положения, изменяющие ранее предусмотренные нормативными правовыми актами Республики Хакасия обязанности и запреты для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, а также ранее установленную ответственность за нарушение нормативных правовых актов Республики Хакасия, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности;
в) низкая степень регулирующего воздействия - проект нормативного акта содержит положения:
устанавливающие (изменяющие) порядки предоставления субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам, в том числе грантов в форме субсидий;
разработанные в целях снижения негативных последствий введения в отношении Российской Федерации ограничительных мер экономического характера и повышения устойчивости развития Российской Федерации на территории Республики Хакасия.
(пп. "в" в ред. Постановления Правительства Республики Хакасия от 06.04.2023 N 267)
Если проект нормативного акта содержит положения, относящиеся к разным степеням регулирующего воздействия, то степень регулирующего воздействия проекта нормативного акта определяется по положению проекта нормативного акта, относящемуся к более высокой степени регулирующего воздействия.
Абзацы шестой - девятый утратили силу. - Постановление Правительства Республики Хакасия от 06.04.2023 N 267.
1.4. Оценка регулирующего воздействия проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности и республиканского бюджета Республики Хакасия.
1.5. Порядок не применяется в отношении следующих проектов нормативных актов:
1) проектов законов Республики Хакасия об установлении, о введении в действие или прекращении действия налогов (сборов), об изменении налоговых ставок (ставок сборов), порядка и срока уплаты налогов (сборов), установлении (отмене) налоговых льгот (льгот по сборам) и (или) оснований и порядка их применения;
(пп. 1 в ред. Постановления Правительства Республики Хакасия от 24.11.2022 N 713)
2) проектов законов Республики Хакасия, регулирующих бюджетные отношения;
(в ред. Постановления Правительства Республики Хакасия от 24.11.2022 N 713)
3) проектов нормативных актов:
устанавливающих, изменяющих, отменяющих подлежащие государственному регулированию цены (тарифы) на продукцию (товары, услуги), торговые надбавки (наценки) к таким ценам (тарифам) в соответствии с федеральными законами, определяющими порядок ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) на продукцию (товары, услуги), торговых надбавок (наценок) к таким ценам (тарифам);
подлежащих принятию при угрозе возникновения и (или) возникновении отдельных чрезвычайных ситуаций, введении режима повышенной готовности, чрезвычайной ситуации или разрабатываемых в целях реализации мер, принимаемых в рамках особых режимов, вводимых в целях реализации положений Федерального конституционного закона от 30 января 2002 года N 1-ФКЗ "О военном положении", на всей территории Российской Федерации либо на ее части.
(в ред. Постановления Правительства Республики Хакасия от 06.04.2023 N 267)
1.6. Процедура оценки регулирующего воздействия основывается на следующих принципах:
1) прозрачность - доступность информации о процедуре оценки регулирующего воздействия и ее результатах на всех стадиях ее проведения;
2) публичность - обеспечение участия всех заинтересованных сторон в процессе разработки принимаемых решений и мониторинга принятых актов;
3) сбалансированность - обеспечение баланса интересов всех заинтересованных сторон в рамках проведения процедуры оценки регулирующего воздействия;
4) эффективность - обеспечение выбора оптимального варианта государственного регулирования с точки зрения выгод и издержек субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности;
5) экономичность - обеспечение надлежащего качества проведения процедуры оценки регулирующего воздействия при условии минимально необходимых затрат на ее проведение.
1.7. В Порядке используются следующие основные понятия:
1) уполномоченный орган - Министерство экономического развития Республики Хакасия;
2) проекты законов - проекты законов Республики Хакасия, подготовленные субъектами, наделенными правом законодательной инициативы в соответствии с абзацем первым статьи 86 Конституции Республики Хакасия, за исключением Главы Республики Хакасия - Председателя Правительства Республики Хакасия, и внесенные в Верховный Совет Республики Хакасия в установленном порядке;
