ГУБЕРНАТОР ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 ноября 2013 года N 1308
О внесении изменений в приложение к постановлению Губернатора области от 18.09.2013 N 1048 "Об утверждении государственной программы "Развитие государственной гражданской службы Владимирской области и муниципальной службы во Владимирской области на 2014 - 2016 годы"
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании постановления администрации Владимирской области от 03.08.2017 N 646, вступившего в силу со дня официального опубликования.
____________________________________________________________________
В соответствии с Законом Владимирской области от 10.12.2001 N 129-ОЗ "О Губернаторе (главе администрации) и администрации Владимирской области" постановляю:
1. Внести в приложение к постановлению Губернатора области от 18.09.2013 N 1048 "Об утверждении государственной программы "Развитие государственной гражданской службы Владимирской области и муниципальной службы во Владимирской области на 2014 - 2016 годы" следующие изменения:
1.1. В Государственной программе "Развитие государственной гражданской службы Владимирской области и муниципальной службы во Владимирской области на 2014- 2016 годы":
1.1.1. В разделе I "ПАСПОРТ":
1.1.1.1. В строке "Целевые индикаторы и показатели" слово "областного" заменить на слово "федерального";
1.1.1.2. В строке "Объемы бюджетных ассигнований на реализацию государственной Программы":
- слова "25,334 млн. руб." заменить словами "25331,9 тыс. руб.";
- слова "8,391 млн. руб." заменить словами "8390,6 тыс. руб.";
- слова "8,600 млн. руб." заменить словами "8599,2 тыс. руб.";
- слова "8,343 млн. руб." заменить словами "8342,1 тыс. руб.".
1.1.2. В разделе III "ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ":
1.1.2.1. Название раздела изложить в следующей редакции:
"III. ПРИОРИТЕТЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ В СФЕРЕ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ, ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И СВЕДЕНИЯ О ПОКАЗАТЕЛЯХ (ИНДИКАТОРАХ) ПРОГРАММЫ";
1.1.2.2. Дополнить раздел абзацами 1-8 следующего содержания:
"Приоритетом государственной политики в сфере реализации Программы является совершенствование организационных и правовых механизмов профессиональной служебной деятельности гражданских и муниципальных служащих.
Настоящая Программа реализуется в соответствии с программными документами Российской Федерации, определяющими направления развития государственной гражданской службы и муниципальной службы, в том числе в соответствии с федеральными законами от 27.05.2003 N 58-ФЗ "О системе государственной службы Российской Федерации", от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".
Принятие Программы обусловлено необходимостью реализации следующих приоритетов государственной политики Владимирской области:
- предоставление качественных государственных и муниципальных услуг;
- развитие системы нормативных правовых актов государственных органов и органов местного самоуправления в сфере противодействия коррупции, оперативное и эффективное устранение пробелов нормативно-правового регулирования;
- обеспечение государственной гражданской службы и муниципальной службы квалифицированными кадрами, способными эффективно реализовывать стратегию социально-экономического развития Владимирской области до 2027 года;
- борьба с коррупцией в области государственных и муниципальных заказов;
- разработка эффективных механизмов взаимодействия органов государственной гражданской службы и муниципальной службы.";
1.1.2.3. Дополнить раздел абзацем следующего содержания:
"Сведения о показателях (индикаторах) Программы, а также их значениях приведены в таблице "Сведения о показателях (индикаторах) Программы.".
1.1.3. Дополнить раздел IV "ОБОСНОВАНИЕ ВЫДЕЛЕНИЯ ПОДПРОГРАММ И ОБОБЩЕННАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ" абзацем следующего содержания:
"В рамках представленных подпрограмм будут реализованы мероприятия по совершенствованию законодательной базы по вопросам гражданской и муниципальной службы, в том числе в области борьбы с коррупцией в сфере государственного и муниципального управления; проведению обучающих семинаров и повышению квалификации государственных и муниципальных служащих; оказанию методической помощи в организации проведения конкурсов на замещение вакантных должностей.".
1.1.4. В разделе VI "РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ" абзацы 2-5 изложить в следующей редакции:
"Общие затраты из средств областного бюджета на реализацию Программы составят 25331,9 тыс. руб., в том числе:
- в 2014 году - 8390,6 тыс. руб.;
- в 2015 году - 8599,2 тыс. руб.;
- в 2016 году - 8342,1 тыс. руб.".
1.1.5. В подразделе "Расчет стоимости оказания образовательных услуг по повышению квалификации государственных гражданских служащих Владимирской области в 2014-2016 годах" раздела IX "ОБОСНОВАНИЕ ОБЪЕМА ФИНАНСОВЫХ РЕСУРСОВ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ":
- абзац 1 изложить в следующей редакции: "В 2014 - 2016 гг. повысить квалификацию должны 610 человек.";
- абзац 4 изложить в следующей редакции: "в 2014 году: 7775 x 210 = 1632750 рублей;".
1.1.6. Дополнить разделами X, XI, XII следующего содержания:
"Х. ХАРАКТЕРИСТИКА МЕР ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ
Оказание государственных услуг (работ) Программой не предусмотрено.
ХI. ИНФОРМАЦИЯ ОБ УЧАСТИИ АКЦИОНЕРНЫХ ОБЩЕСТВ С ГОСУДАРСТВЕННЫМ УЧАСТИЕМ, ОБЩЕСТВЕННЫХ, НАУЧНЫХ И ИНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ, А ТАКЖЕ ЦЕЛЕВЫХ ВНЕБЮДЖЕТНЫХ ФОНДОВ В РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Состав участников реализации Программы будет определяться по результатам закупок работ (услуг) по отдельным мероприятиям в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", в связи с чем участие акционерных обществ с государственным участием, общественных, научных и иных организаций, частных компаний, а также государственных внебюджетных фондов не исключается.
XII. МЕТОДИКА ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРОГРАММЫ
Эффективность реализации Программы в целом оценивается исходя из достижения уровня по каждому из основных показателей (индикаторов) по годам.".
1.2. В таблице "СВЕДЕНИЯ О ПОКАЗАТЕЛЯХ (ИНДИКАТОРАХ) ПРОГРАММЫ":
1.2.1. В графе 4 пункта 5 Подпрограммы "Развитие государственной гражданской службы Владимирской области на 2014-2016 годы" цифры "200" заменить цифрами "210";
1.2.2. Название Подпрограммы "Развитие муниципальной службы Владимирской области на 2014-2016 годы" после слова "службы" дополнить словом "во";
1.2.3. В графе 5 пункта 6 Подпрограммы "Развитие муниципальной службы Владимирской области на 2014-2016 годы" цифры "852" заменить цифрами "1000".
1.3. В ПОДПРОГРАММЕ "РАЗВИТИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2014-2016 ГОДЫ":
1.3.1. В строке "Объемы бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы" раздела 1 "ПАСПОРТ", в разделе 5 "РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОДПРОГРАММЫ" и в разделе 7 "ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ":
- слова "5,149 млн. руб." заменить словами "5147,2 тыс. руб.";
- слова "1,633 млн. руб." заменить словами "1632,7 тыс. руб.";
- слова "1,715 млн. руб." заменить словами "1714,4 тыс. руб.";
- слова "1,801 млн. руб." заменить словами "1800,1 тыс. руб.".
1.3.2. В разделе 3 "ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПОДПРОГРАММЫ":
1.3.2.1. Название раздела изложить в следующей редакции:
"3. ПРИОРИТЕТЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ В СФЕРЕ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ, ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И СВЕДЕНИЯ О ПОКАЗАТЕЛЯХ (ИНДИКАТОРАХ) ПОДПРОГРАММЫ";
1.3.2.2. Дополнить раздел абзацем 1 следующего содержания:
"Приоритетом государственной политики в сфере реализации подпрограммы является совершенствование организационных и правовых механизмов профессиональной служебной деятельности гражданских служащих.";
1.3.2.3. В абзаце 6 слова "в 2014 году 200 человек" заменить словами "в 2014 году 210 человек";
1.3.2.4. Дополнить раздел абзацем 8 следующего содержания:
"Сведения о показателях (индикаторах) подпрограммы, а также их значениях приведены в таблице "Сведения о показателях (индикаторах) Программы.".
1.3.3. В графе 1 "Задача - развитие системы обучения гражданских служащих как основы их профессионального и должностного роста" раздела 7 "ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ" слова
"организация повышения квалификации:
- 200 чел.," заменить словами
"организация повышения квалификации:
- 210 чел.,".
1.3.4. Дополнить разделами 8, 9 и 10 следующего содержания:
"8. ХАРАКТЕРИСТИКА МЕР ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ
Оказание государственных услуг (работ) подпрограммой не предусмотрено.
9. ИНФОРМАЦИЯ ОБ УЧАСТИИ АКЦИОНЕРНЫХ ОБЩЕСТВ С ГОСУДАРСТВЕННЫМ УЧАСТИЕМ, ОБЩЕСТВЕННЫХ, НАУЧНЫХ И ИНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ, А ТАКЖЕ ЦЕЛЕВЫХ ВНЕБЮДЖЕТНЫХ ФОНДОВ В РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ
Состав участников реализации подпрограммы будет определяться по результатам закупок работ (услуг) по отдельным мероприятиям в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", в связи с чем участие акционерных обществ с государственным участием, общественных, научных и иных организаций, частных компаний, а также государственных внебюджетных фондов не исключается.
10. АНАЛИЗ РИСКОВ И МЕРЫ УПРАВЛЕНИЯ РИСКАМИ
Выполнению поставленных в подпрограмме задач могут помешать риски, сложившиеся под воздействием факторов внутренней и внешней среды.
Внешние риски реализации подпрограммы (неуправляемые):
1) изменение федерального законодательства в части распределения полномочий между Российской Федерацией и субъектами Российской Федерации;
2) изменение регионального законодательства в части финансирования подпрограммы;
3) природные и техногенные катастрофы;
4) опережающие темпы инфляции, что приведет к повышению стоимости товаров, работ и услуг;
5) отсутствие образовательных программ, способствующих развитию компетенций государственных гражданских служащих;
6) формальный подход к процессу повышения квалификации, не способствующий увеличению знаний и умений в области государственного управления.
Внутренние риски реализации подпрограммы:
1) отсутствие координации и слаженности действий между участниками, ответственными за реализацию подпрограммы;
2) недостаточное ресурсное обеспечение подпрограммы;
