ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 15 ноября 2013 года N 412

О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЕ РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ "ПОДДЕРЖКА И РАЗВИТИЕ МАЛОГО, СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА И ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В РЕСПУБЛИКЕ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ" N НА 2014 - 2016 ГОДЫ

(в редакции Постановлений Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 07.02.2014 N 33, от 20.06.2014 N 202, от 05.09.2014 N 297, от 17.10.2014 N 365, от 06.02.2015 N 9, от 20.02.2015 N 30, от 11.09.2015 N 214, от 03.11.2015 N 243, от 01.03.2016 N 55, от 19.07.2016 N 257, от 26.12.2016 N 445)


В целях реализации государственной политики в области поддержки и развития малого, среднего предпринимательства и инвестиционной деятельности, во исполнение Закона Республики Северная Осетия-Алания от 30 декабря 2008 года N 63-РЗ "О развитии и поддержке малого и среднего предпринимательства в Республике Северная Осетия-Алания" и Закона Республики Северная Осетия-Алания от 15 апреля 2000 N 8-РЗ "Об инвестиционной деятельности в Республике Северная Осетия-Алания" Правительство Республики Северная Осетия-Алания постановляет:

(преамбула в ред. Постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 05.09.2014 N 297)

1. Утвердить прилагаемую государственную программу Республики Северная Осетия-Алания "Поддержка и развитие малого, среднего предпринимательства и инвестиционной деятельности в Республике Северная Осетия-Алания" на 2014 - 2016 годы (далее - Государственная программа).

(в ред. Постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 06.02.2015 N 9)

2. Министерству финансов Республики Северная Осетия-Алания:

обеспечить финансирование Государственной программы за счет средств республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания;

при формировании республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания предусматривать выделение бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий Государственной программы.

3. Рекомендовать администрациям местного самоуправления городского округа г. Владикавказ и муниципальных районов Республики Северная Осетия-Алания оказывать содействие в реализации Государственной программы.

4. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на Заместителя Председателя Правительства Республики Северная Осетия-Алания К.Э. Габисова.

Первый заместитель
Председателя Правительства
Республики Северная Осетия-Алания
А.ХАДИКОВ

     




Утверждена
Постановлением Правительства
Республики Северная Осетия-Алания
от 15 ноября 2013 года N 412



 ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ "ПОДДЕРЖКА И РАЗВИТИЕ МАЛОГО, СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА И ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В РЕСПУБЛИКЕ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ" НА 2014 - 2016 ГОДЫ

 (в редакции Постановлений Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 07.02.2014 N 33, от 20.06.2014 N 202, от 05.09.2014 N 297, от 17.10.2014 N 365, от 06.02.2015 N 9, от 20.02.2015 N 30, от 11.09.2015 N 214, от 03.11.2015 N 243, от 01.03.2016 N 55, от 19.07.2016 N 257, от 26.12.2016 N 445)


      Паспорт

Ответственный исполнитель Государственной программы

Министерство экономического развития Республики Северная Осетия-Алания

(в ред. Постановлений Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 20.06.2014 N 202, от 03.11.2015 N 243)

Соисполнители Программы

Некоммерческая организация "Фонд поддержки предпринимательства";
некоммерческая организация "Фонд микрофинансирования малых и средних предприятий Республики Северная Осетия-Алания";
некоммерческая организация "Гарантийный фонд Республики Северная Осетия-Алания";
государственное бюджетное учреждение Республики Северная Осетия-Алания "Бизнес-инкубатор ИТ-парк Алания";
Фонд выставочной и презентационной деятельности Республики Северная Осетия-Алания
государственное унитарное предприятие "Аланияинвест"

(в ред. Постановлений Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 05.09.2014 N 297, от 19.07.2016 N 257)

Структура Программы

Подпрограмма 1 "Поддержка и развитие малого, среднего предпринимательства в Республике Северная Осетия-Алания" на 2014 - 2016 годы;
Подпрограмма 2 "Развитие инвестиционной деятельности в Республике Северная Осетия-Алания" на 2014 - 2016 годы

(в ред. Постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 05.09.2014 N 297)

Цели Программы

Создание благоприятных условий для предпринимательской и инвестиционной деятельности, а также обеспечение устойчивого развития малого и среднего предпринимательства и роста инвестиций в экономику в Республике Северная Осетия-Алания

(в ред. Постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 05.09.2014 N 297)

Задачи Программы

Развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
развитие региональной институциональной среды инвестиционной деятельности;
поддержка приоритетных инвестиционных проектов Республики Северная Осетия-Алания

(в ред. Постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 05.09.2014 N 297)

Целевые индикаторы и показатели Программы

Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку;
доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) субъектов малого и среднего предпринимательства в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций

(в ред. Постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 01.03.2016 N 55)

Этапы и сроки реализации программы

Одним этапом, 2014 - 2016 годы

Объем и источники финансирования Программы

Финансирование Программы осуществляется за счет средств федерального бюджета Российской Федерации и республиканского бюджета
Республики Северная Осетия-Алания.
Общий объем финансирования Программы составляет 580855,473 тыс. руб., из них:
средства федерального бюджета - 396204,83 тыс. руб., в том числе:
в рамках реализации подпрограммы 1 - 1364877,60 тыс. руб., из них:
2014 год - 265072,10 тыс. руб.,
2015 год - 81970,059 тыс. руб.,
2016 год - 49162,675 тыс. руб.;
в рамках реализации подпрограммы 2 - не предполагается;
средства республиканского бюджета - 184650,643 тыс. руб., в том числе:
в рамках реализации подпрограммы 1 - 149090,543 тыс. руб., из них:
2014 год - 80000,00 тыс. руб.,
2015 год - 46384,50 тыс. руб.,
2016 год - 22706,043 тыс. руб.,
в рамках реализации подпрограммы 2 - 35560,1 тыс. руб., из них:
2014 год - 0,00 тыс. руб.,
2015 год - 19500,00 тыс. руб.,
2016 год - 16060,1 тыс. руб.

(в ред. Постановлений Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 17.10.2014 N 365, от 20.02.2015 N 30, от 11.09.2015 N 214, от 01.03.2016 N 55, от 19.07.2016 N 257, от 26.12.2016 N 445)

Ожидаемые результаты реализации Программы

Увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку, с 545 ед. в 2013 году до 620 ед. в 2016 году;
увеличение доли среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) субъектов малого и среднего предпринимательства в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций с 20,2% в 2012 году до 21% в 2016 году

(в ред. Постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 01.03.2016 N 55)


      1. Характеристика сферы реализации Государственной программы и ее текущего состояния

(в редакции Постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 05.09.2014 N 297)


На современном этапе развития общества эффективная инвестиционная политика является залогом социально-экономического развития, как отдельных регионов, так и для стран в целом.

Создание условий для развития малого и среднего предпринимательства также является необходимым условием положительной динамики социально-экономического развития, имеющим, ко всему прочему, большое значение для инновационного развития экономики.

Совокупный эффект от реализации мероприятий настоящей Программы можно рассматривать как сочетание имиджевого, экономического, бюджетного и социального эффектов.

Имиджевый эффект предусматривает формирование образа Республики Северная Осетия-Алания как региона, благоприятного для инвестирования и бизнеса. Реализация мероприятий Программы будет способствовать развитию экономических связей республики с другими регионами и странами, улучшит общественное мнение о регионе в целом. Кроме того, признание Республики Северная Осетия-Алания регионом, благоприятным для инвестирования и бизнеса повысит ее место во многих международных рейтингах.

Экономический эффект Программы будет достигнут путем привлечения дополнительных инвестиций в экономику республики, а также повышения активности малого и среднего бизнеса при реализации механизмов государственно-частного партнерства и обеспечении экономически привлекательных условий для бизнеса. Предполагаемый экономический эффект состоит в росте валового регионального продукта и улучшении платежного баланса республики. Экономический эффект также связан с укреплением экономической безопасности республики.

Бюджетный эффект от реализации Программы выражается в предполагаемых поступлениях в бюджеты всех уровней, а также внебюджетные фонды в процессе и по результатам реализации мероприятий Программы, а также в экономии бюджетных средств. Бюджетные поступления предполагаются за счет увеличения налоговых поступлений от развития и создания хозяйствующих субъектов. Бюджетная экономия возникает в результате повышения эффективности государственных инвестиций за счет мультипликативного эффекта и привлечения частных инвесторов, а также за счет экономии в связи с повышением занятости населения и экономическим развитием республики.

Социальный эффект проявляется в создании условий для улучшения качества жизни в республике, а также в решении социальных проблем за счет создания дополнительных рабочих мест и обеспечения занятости населения.


2. Приоритеты Государственной политики в сфере реализации государственной программы, цели, задачи, ожидаемые конечные результаты, сроки и этапы реализации государственной программы

(в редакции Постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 05.09.2014 N 297)


Важнейшие приоритеты государственной политики в сфере малого, среднего предпринимательства и инвестиционной деятельности определены в следующих стратегических документах и нормативных правовых актах:

Распоряжение Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года N 1662-р "О Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года";

Закон Республики Северная Осетия-Алания от 15 апреля 2000 года N 8-РЗ "Об инвестиционной деятельности в Республике Северная Осетия-Алания";

Закон Республики Северная Осетия-Алания от 6 июля 2001 года N 23-РЗ "Об инновационной деятельности в Республике Северная Осетия-Алания";

Закон Республики Северная Осетия-Алания от 15 августа 2007 года N 39-РЗ "О технопарках в Республике Северная Осетия-Алания";

Закон Республики Северная Осетия-Алания от 22 декабря 2008 года N 55-РЗ "О зонах приоритетного экономического развития в Республике Северная Осетия-Алания";

Закон Республики Северная Осетия-Алания от 6 сентября 2010 года N 43-РЗ "Об участии Республики Северная Осетия-Алания в проектах государственно-частного партнерства";

Закон Республики Северная Осетия-Алания от 28 декабря 2012 года N 54-РЗ "О Стратегии социально-экономического развития Республики Северная Осетия-Алания до 2025 года";

Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 6 июля 2007 года N 169 "О порядке предоставления государственных гарантий Республики Северная Осетия-Алания";

Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 30 января 2009 года N 21 "О создании некоммерческой организации "Фонд микрофинансирования малых и средних предприятий Республики Северная Осетия-Алания";

Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 16 февраля 2010 года N 39 "Об утверждении Положения о порядке выделения субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг в целях возмещения затрат или недополученных доходов в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг";

Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 23 апреля 2010 года N 131 "О порядке подготовки и утверждения перечня приоритетных инвестиционных проектов на территории Республики Северная Осетия-Алания";

абзацы тринадцатый - шестнадцатый утратили силу. - Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 06.02.2015 N 9;

Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 18 апреля 2011 года N 93 "О создании государственного бюджетного учреждения Республики Северная Осетия-Алания "Республиканский бизнес-инкубатор";

абзац утратил силу. - Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 06.02.2015 N 96;

Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 22 июля 2011 года N 189 "О конкурсном отборе инвестиционных проектов Республики Северная Осетия-Алания и мерах государственной поддержки организаций и индивидуальных предпринимателей";

Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 5 августа 2011 года N 216 "О создании некоммерческой организации "Фонд поддержки предпринимательства";

абзацы двадцать первый - двадцать второй утратили силу. - Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 06.02.2015 N 9;

Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 11 апреля 2013 года N 112 "Об утверждении Перечня приоритетных инвестиционных проектов на территории Республики Северная Осетия-Алания для оказания государственной поддержки";

Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 20 июня 2014 года N 205 "О создании некоммерческой организации "Фонд выставочной и презентационной деятельности Республики Северная Осетия-Алания";

(абзац введен Постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 19.07.2016 N 257)

Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 5 июля 2016 года N 249 "О создании государственного унитарного предприятия "Аланияинвест".

(абзац введен Постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 19.07.2016 N 257)

В рамках реализации Программы предполагается осуществление комплекса взаимоувязанных и скоординированных по времени мероприятий, направленных на развитие малого и среднего предпринимательства, а также привлечение инвестиционных средств в приоритетные, с точки зрения формирования доходной части республиканского бюджета, отрасли экономики.

С учетом приоритетов государственной политики целью Программы является создание благоприятных условий для предпринимательской и инвестиционной деятельности, а также обеспечение устойчивого развития малого и среднего предпринимательства и роста инвестиций в экономику в Республике Северная Осетия-Алания.

Достижение данной цели будет обеспечиваться решением следующих задач:

развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

развитие региональной институциональной среды инвестиционной деятельности;

поддержка приоритетных инвестиционных проектов Республики Северная Осетия-Алания.

Решение поставленных задач будет обеспечено путем эффективного взаимодействия органов исполнительной власти в сфере малого, среднего предпринимательства и инвестиционной деятельности в Республике Северная Осетия-Алания с соответствующими федеральными органами исполнительной власти, а также органами муниципальной власти, общественными объединениями и коммерческими организациями.

В соответствии с установленными целевыми ориентирами в сфере малого, среднего предпринимательства и инвестиционной деятельности для оценки хода реализации мероприятий и степени решения поставленных задач в Программе используются следующие целевые показатели (индикаторы):

абзацы двадцать пятый - двадцать девятый утратили силу. - Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 01.03.2016 N 55;

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»