(с изменениями на 6 мая 2024 года)
(в ред. Законов Республики Северная Осетия-Алания от 16.05.2013 N 17-РЗ, от 13.12.2016 N 74-РЗ, от 03.02.2020 N 13-РЗ, от 03.11.2020 N 83-РЗ, от 11.11.2021 N 68-РЗ, от 04.04.2022 N 18-РЗ, от 11.07.2023 N 52-РЗ, от 06.05.2024 N 29-РЗ)
Настоящий Закон регулирует отношения, возникающие между юридическими лицами, физическими лицами, органами государственной власти Республики Северная Осетия-Алания, органами местного самоуправления в сфере развития и поддержки малого и среднего предпринимательства, определяет виды и формы поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
Положения настоящего Закона действуют на всей территории Республики Северная Осетия-Алания по отношению ко всем субъектам малого и среднего предпринимательства, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации (далее - Федеральный закон).
Нормативное правовое регулирование развития и поддержки малого и среднего предпринимательства в Республике Северная Осетия-Алания основывается на Конституции Российской Федерации, Федеральном законе, других федеральных законах, принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актах Российской Федерации, Конституции Республики Северная Осетия-Алания и осуществляется настоящим Законом и принимаемыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами Республики Северная Осетия-Алания, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
Основные понятия, используемые в настоящем Законе, применяются в том же значении, что и в Федеральном законе.
(в ред. Закона Республики Северная Осетия-Алания от 04.04.2022 N 18-РЗ)
Органы исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания, органы местного самоуправления, оказывающие поддержку субъектам малого и среднего предпринимательства, и организации, образующие инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, представляют в соответствии со статьей 8 Федерального закона в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий ведение единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки, сведения о субъектах малого и среднего предпринимательства, о физических лицах, не являющихся индивидуальными предпринимателями и применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", и об оказанной таким субъектам малого и среднего предпринимательства и физическим лицам поддержке.
1. К полномочиям органов государственной власти Республики Северная Осетия-Алания по вопросам развития и поддержки малого и среднего предпринимательства относятся:
1) участие в осуществлении государственной политики в области развития и поддержки малого и среднего предпринимательства;
2) разработка и реализация государственных программ (подпрограмм) Республики Северная Осетия-Алания, содержащих мероприятия, направленные на развитие малого и среднего предпринимательства, с учетом национальных и региональных социально-экономических, экологических, культурных и других особенностей;
(в ред. Закона Республики Северная Осетия-Алания от 13.12.2016 N 74-РЗ)
3) содействие деятельности некоммерческих организаций, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства, и структурных подразделений указанных организаций;
4) финансирование за счет средств республиканского бюджета научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по проблемам развития и поддержки малого и среднего предпринимательства;
5) содействие развитию межрегионального сотрудничества субъектов малого и среднего предпринимательства;
6) пропаганда и популяризация предпринимательской деятельности за счет средств республиканского бюджета;
7) поддержка муниципальных программ (подпрограмм), содержащих мероприятия, направленные на развитие малого и среднего предпринимательства;
(в ред. Закона Республики Северная Осетия-Алания от 13.12.2016 N 74-РЗ)
8) сотрудничество с международными организациями и административно-территориальными образованиями иностранных государств по вопросам развития и поддержки малого и среднего предпринимательства;
9) анализ финансовых, экономических, социальных и иных показателей развития малого и среднего предпринимательства и эффективности применения мер по его развитию, прогноз развития малого и среднего предпринимательства в Республике Северная Осетия-Алания;
10) формирование инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Республике Северная Осетия-Алания и обеспечение ее деятельности;
11) методическое обеспечение органов местного самоуправления и содействие им в разработке и реализации мер по развитию и поддержке малого и среднего предпринимательства на территориях муниципальных образований;
12) образование координационных или совещательных органов в области развития и поддержки малого и среднего предпринимательства органами исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания;
13) организация и осуществление в установленном законодательством Российской Федерации порядке оценки соответствия проектов планов закупки товаров, работ, услуг, проектов планов закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств, проектов изменений, вносимых в такие планы, конкретных заказчиков, определенных в соответствии с Федеральным законом "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", требованиям законодательства Российской Федерации, предусматривающим участие субъектов малого и среднего предпринимательства в закупке;
(п. 13 введен Законом Республики Северная Осетия-Алания от 13.12.2016 N 74-РЗ)
14) организация и осуществление в установленном законодательством Российской Федерации порядке мониторинга соответствия планов закупки товаров, работ, услуг, планов закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств, изменений, внесенных в такие планы, годовых отчетов о закупке у субъектов малого и среднего предпринимательства, годовых отчетов о закупке инновационной продукции, высокотехнологичной продукции (в части закупки у субъектов малого и среднего предпринимательства) отдельных заказчиков, определенных в соответствии с Федеральным законом "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", требованиям законодательства Российской Федерации, предусматривающим участие субъектов малого и среднего предпринимательства в закупке;
(п. 14 введен Законом Республики Северная Осетия-Алания от 13.12.2016 N 74-РЗ)
15) иные предусмотренные Федеральным законом и настоящим Законом полномочия.
(п. 15 введен Законом Республики Северная Осетия-Алания от 03.02.2020 N 13-РЗ)
2. Органы государственной власти Республики Северная Осетия-Алания могут передавать в установленном законом порядке отдельные полномочия по развитию и поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства органам местного самоуправления.
Правительство Республики Северная Осетия-Алания в пределах своих полномочий и в целях реализации единой государственной политики социально-экономического развития республики координирует деятельность органов исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания, общественных организаций и объединений предпринимателей, органов местного самоуправления по реализации ими мер по развитию и поддержке малого и среднего предпринимательства.
(в ред. Закона Республики Северная Осетия-Алания от 13.12.2016 N 74-РЗ)
1. В случае обращения некоммерческих организаций, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства, к руководителям органов исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания, наделенных отдельными полномочиями по вопросам развития и поддержки малого и среднего предпринимательства в пределах компетенции, с предложением создать при данных органах координационные или совещательные органы в области развития и поддержки малого и среднего предпринимательства руководители данных органов государственной власти обязаны рассмотреть вопрос о создании таких координационных или совещательных органов. О принятом решении по указанному вопросу руководители органов исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания в течение месяца в письменной форме уведомляют такие некоммерческие организации.
2. В случае принятия решения о создании координационных или совещательных органов в области развития и поддержки малого и среднего предпринимательства при органах исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания руководители указанных органов обязаны обеспечить участие представителей некоммерческих организаций, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства, в работе координационных или совещательных органов в области развития и поддержки малого и среднего предпринимательства в количестве не менее двух третей от общего числа членов указанных координационных или совещательных органов.
3. Координационные или совещательные органы в области развития и поддержки малого и среднего предпринимательства создаются в целях:
1) привлечения субъектов малого и среднего предпринимательства к выработке и реализации государственной политики в области развития и поддержки малого и среднего предпринимательства;
2) выдвижения и поддержки инициатив, имеющих общереспубликанское значение и направленных на реализацию государственной политики в области развития и поддержки малого и среднего предпринимательства;
3) проведения общественной экспертизы проектов нормативных правовых актов Республики Северная Осетия-Алания, регулирующих развитие и поддержку малого и среднего предпринимательства;
4) выработки рекомендаций органам исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания и органам местного самоуправления при определении приоритетов в области развития и поддержки малого и среднего предпринимательства;
5) привлечения граждан, общественных объединений и представителей средств массовой информации к обсуждению вопросов, касающихся реализации права граждан на предпринимательскую деятельность, и выработки по данным вопросам рекомендаций.
4. Решения органов исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания о создании координационных или совещательных органов в области развития малого и среднего предпринимательства подлежат опубликованию в средствах массовой информации, а также размещению на официальных сайтах соответствующих государственных органов исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания и органов местного самоуправления в сети "Интернет".
1. Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в соответствии с Федеральным законом включает в себя финансовую, в том числе гарантийную, имущественную, информационную, консультационную поддержку таких субъектов и организаций, поддержку в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации их работников, поддержку в области инноваций и промышленного производства, ремесленничества, поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих внешнеэкономическую деятельность, поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих сельскохозяйственную деятельность, поддержку участников программ развития поставщиков (исполнителей, подрядчиков), реализуемых в соответствии со статьей 16.1 Федерального закона, и иные формы поддержки, установленные нормативными правовыми актами Республики Северная Осетия-Алания.
(в ред. Законов Республики Северная Осетия-Алания от 03.11.2020 N 83-РЗ, от 11.07.2023 N 52-РЗ)
2. Условия и порядок оказания поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, устанавливаются нормативными правовыми актами Республики Северная Осетия-Алания, муниципальными правовыми актами, принимаемыми в целях реализации государственных программ (подпрограмм) Республики Северная Осетия-Алания и муниципальных программ (подпрограмм), содержащих мероприятия, направленные на развитие малого и среднего предпринимательства.