ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 ноября 2013 года N 681
Об утверждении Порядка организации ярмарок на территории Ростовской области и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на них
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании постановления Правительства Ростовской области от 25.09.2023 N 688, вступающего в силу со дня официального опубликования (опубликовано на Официальном портале правовой информации Ростовской области http://pravo.donland.ru - 27.09.2023).
____________________________________________________________________
(с изменениями на 17 сентября 2022 года)
(в ред. постановлений Правительства Ростовской области от 15.02.2016 N 90, от 06.07.2016 N 466, от 01.03.2017 N 143, от 11.01.2021 N 2, от 29.04.2021 N 345, от 14.03.2022 N 146, от 20.04.2022 N 330, от 17.09.2022 N 764)
В целях реализации Федерального закона от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" и Областного закона от 16.04.2010 N 389-ЗС "О полномочиях органов государственной власти Ростовской области в сфере государственного регулирования торговой деятельности в Ростовской области" Правительство Ростовской области постановляет:
1. Утвердить Порядок организации ярмарок на территории Ростовской области и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на них согласно приложению.
2. Департаменту потребительского рынка Ростовской области (Панкратов А.П.):
(п. 2 в ред. постановления Правительства Ростовской области от 20.04.2022 N 330)
2.1. Осуществлять взаимодействие с органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Ростовской области по вопросам организации ярмарок в соответствующих муниципальных образованиях Ростовской области.
2.2. Обеспечить формирование перечня мест организации ярмарок на территории Ростовской области.
2.3. Размещать на официальном сайте департамента потребительского рынка Ростовской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет":
ежегодно, до 20 января, - перечень мест организации ярмарок на текущий год;
ежеквартально - информацию о результатах проведения ярмарок на территории Ростовской области.
2.4. Оказывать методическую и информационную поддержку органам местного самоуправления муниципальных образований Ростовской области в вопросах организации и проведения ярмарок в пределах своей компетенции.
2.5. Проводить информационно-аналитическое наблюдение за осуществлением торговой деятельности на ярмарках на территории Ростовской области в пределах компетенции.
(п. 2.5 в ред. постановления Правительства Ростовской области от 17.09.2022 N 764)
3. Рекомендовать главам городских округов и муниципальных районов Ростовской области:
3.1. Ежегодно, не позднее 1 ноября текущего года, формировать перечень мест организации ярмарок в границах территории муниципального образования на очередной календарный год и направлять в департамент потребительского рынка Ростовской области для согласования.
Не позднее 15 декабря текущего года утверждать согласованный с департаментом потребительского рынка Ростовской области перечень мест организации ярмарок в границах территории муниципального образования на очередной календарный год.
При внесении в течение календарного года в перечень мест организации ярмарок в границах территории муниципального образования новых мест организации ярмарок обеспечить его согласование с департаментом потребительского рынка Ростовской области.
(пп. 3.1 в ред. постановления Правительства Ростовской области от 06.07.2016 N 466)
3.2. Не позднее 20 декабря текущего года направлять утвержденный перечень мест организации ярмарок на очередной календарный год в границах территории муниципального образования в департамент потребительского рынка Ростовской области, а также обеспечивать оперативное информирование о вносимых в него изменениях в течение года.
3.3. Ежегодно, до 31 декабря текущего года, размещать на официальном сайте муниципального образования перечень мест организации ярмарок на очередной календарный год в границах территории муниципального образования, а также обеспечивать обновление информации с учетом вносимых в него изменений.
3.4. Ежеквартально, до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представлять в департамент потребительского рынка Ростовской области информацию о деятельности ярмарок на территории муниципального образования Ростовской области.
4. Признать утратившим силу постановление Правительства Ростовской области от 08.08.2012 N 740 "Об утверждении Порядка организации ярмарок на территории Ростовской области и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на них".
5. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и применяется к правоотношениям, возникшим с 1 января 2014 г.
6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Губернатора Ростовской области Гончарова В.Г.
(п. 6 в ред. постановления Правительства Ростовской области от 01.03.2017 N 143)
Губернатор
Ростовской области
В.Ю.ГОЛУБЕВ
Постановление вносит
департамент потребительского
рынка Ростовской области
Приложение
к постановлению
Правительства
Ростовской области
от 07.11.2013 N 681
ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ ЯРМАРОК НА ТЕРРИТОРИИ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ И ПРОДАЖИ ТОВАРОВ (ВЫПОЛНЕНИЯ РАБОТ, ОКАЗАНИЯ УСЛУГ) НА НИХ
(в ред. постановлений Правительства Ростовской области от 06.07.2016 N 466, от 11.01.2021 N 2, от 29.04.2021 N 345, от 14.03.2022 N 146, от 17.09.2022 N 764)
1. Общие положения
1.1. Порядок организации ярмарок на территории Ростовской области и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на них (далее - Порядок) устанавливает требования к организации ярмарок на территории Ростовской области и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на них.
1.2. В настоящем Порядке используются следующие понятия:
ярмарка - мероприятие для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) в установленном порядке, организуемое в целях повышения доступности товаров (работ, услуг) для населения, проводимое в установленном месте и на установленный срок;
торговое место - место для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ярмарке (в том числе павильон, киоск, палатка, торговый автомат, автотранспортное средство, лоток и другое), отведенное организатором ярмарки и (или) оператором ярмарки участнику ярмарки для осуществления деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг);
организатор ярмарки - исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления муниципального образования в Ростовской области, юридическое лицо, индивидуальный предприниматель;
оператор ярмарки - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, с которым исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления муниципального образования в Ростовской области, являющийся организатором ярмарки, заключает договор на организацию ярмарки (далее - Договор). Оператор ярмарки определяется по результатам конкурса по определению оператора ярмарки в порядке, установленном органом местного самоуправления муниципального образования в Ростовской области, на территории которого планируется проведение ярмарки;
участники ярмарки - зарегистрированные в установленном законодательством Российской Федерации порядке юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, а также граждане (в том числе граждане, ведущие крестьянское (фермерское) хозяйство, личное подсобное хозяйство или занимающиеся садоводством, огородничеством, животноводством), осуществляющие деятельность по продаже товаров (выполнение работ, оказание услуг) на ярмарке;
класс товаров - совокупность товаров, имеющих аналогичное функциональное назначение.
(п. 1.2 в ред. постановления Правительства Ростовской области от 11.01.2021 N 2)
1.3. Ярмарки подразделяются на следующие виды:
постоянно действующие - ярмарки, проводимые в течение года и имеющие постоянный, независящий от сезона ассортимент товаров (выполнения работ, оказания услуг). Организатором постоянно действующих ярмарок могут выступать только юридические лица и индивидуальные предприниматели.
(в ред. постановления Правительства Ростовской области от 17.09.2022 N 764)
Постоянно действующая ярмарка должна иметь паспорт безопасности в случае ее отнесения к месту массового пребывания людей в соответствии с установленным законодательством Российской Федерации об антитеррористической защищенности;
сезонные - ярмарки, организуемые в целях реализации сезонного вида товаров, выполнения сезонных работ, оказания сезонных услуг, проведение которых приурочено к определенным периодам, временам года, сезонам. Совокупный срок проведения сезонных ярмарок, проводимых на одном и том же месте, не может превышать 90 дней в году, за исключением сезонных сельскохозяйственных ярмарок, расположенных вдоль автодорог федерального и регионального значения, срок функционирования которых ограничивается с 1 апреля до 15 ноября;
выходного дня - ярмарки, приуроченные к выходным дням и проводимые в пятницу и (или) субботу, и (или) воскресенье;
праздничные и тематические - ярмарки, проведение которых приурочено к государственным, религиозным праздникам, памятным датам, а также к общественно значимым и культурным событиям, спортивно-массовым и иным мероприятиям. Праздничные ярмарки организуются в дни, предшествующие и (или) совпадающие с праздниками или памятными датами. Продолжительность праздничных и тематических ярмарок не должна превышать 7 дней подряд в течение одного календарного месяца, за исключением проведения ярмарок в предпасхальные и пасхальные дни, а также предновогодние дни (торговля елками, соснами и букетами из них, новогодними промышленными товарами: елочными игрушками и украшениями, гирляндами, мишурой, хлопушками, карнавальными масками и костюмами для детей, сувенирами), период проведения которых увеличивается до 20 календарных дней подряд.
(п. 1.3 в ред. постановления Правительства Ростовской области от 06.07.2016 N 466)
1.4. По типам реализуемых товаров ярмарки подразделяются на специализированные (сельскохозяйственные, промышленные, продовольственные, в том числе винодельческой продукции (специализированные разделы ярмарок пищевой промышленности и сопутствующих товаров), и универсальные.
Специализированная ярмарка - ярмарка, на которой 80 и более процентов торговых мест от их общего количества предназначено для осуществления продажи товаров одного класса.
На специализированной ярмарке винодельческой продукции (специализированный раздел ярмарки пищевой промышленности и сопутствующих товаров) осуществляется розничная продажа винодельческой продукции (за исключением коньяка, бренди и виноградной водки), произведенной в государствах - членах Евразийского экономического союза из выращенного на территориях этих государств винограда, и безвозмездная раздача образцов такой продукции для дегустации винодельческой продукции, и на котором 100 процентов торговых мест отведено под розничную продажу винодельческой продукции (за исключением коньяка, бренди и виноградной водки), произведенной в государствах - членах Евразийского экономического союза из выращенного на территориях этих государств винограда, и безвозмездную раздачу образцов такой продукции для дегустации винодельческой продукции.
Срок проведения специализированной ярмарки винодельческой продукции не может превышать 14 календарных дней.
