Недействующий

 
ПРАВИТЕЛЬСТВО КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 14 октября 2013 года N 499

О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЕ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ ОБРАЗОВАНИЯ И РЕАЛИЗАЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ"

____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Постановления Правительства Курганской области от 21.01.2016 N 9, вступившего в силу после официального опубликования (опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru - 26.01.2016).
____________________________________________________________________

(в редакции Постановлений Правительства Курганской области от 08.05.2014 N 185, от 10.06.2014 N 253, от 26.06.2014 N 267, от 23.06.2015 N 195, от 29.06.2015 N 201)

В соответствии с Постановлением Правительства Курганской области от 8 июля 2013 года N 315 "О государственных программах Курганской области" Правительство Курганской области постановляет:


1. Утвердить государственную Программу Курганской области "Развитие образования и реализация государственной молодежной политики" согласно приложению к настоящему Постановлению.

2. Признать утратившими силу:

1) Постановление Правительства Курганской области от 24 августа 2009 года N 459 "О целевой Программе Курганской области "Здоровое питание школьников в общеобразовательных учреждениях Курганской области на 2010 - 2014 годы";

2) Постановление Правительства Курганской области от 12 октября 2010 года N 473 "О целевой Программе Курганской области "Развитие образования и реализация государственной молодежной политики в Курганской области на 2011 - 2015 годы";

3) Постановление Правительства Курганской области от 27 декабря 2010 года N 652 "О внесении изменений в целевую Программу Курганской области "Здоровое питание школьников в общеобразовательных учреждениях Курганской области на 2010 - 2014 годы";

4) Постановление Правительства Курганской области от 15 ноября 2011 года N 555 "О внесении изменений в Постановление Правительства Курганской области от 24 августа 2009 года N 459 "О целевой Программе Курганской области "Здоровое питание школьников в общеобразовательных учреждениях Курганской области на 2010 - 2014 годы";

5) Постановление Правительства Курганской области от 15 ноября 2011 года N 546 "О внесении изменений в Постановление Правительства Курганской области от 12 октября 2010 года N 473 "О целевой Программе Курганской области "Развитие образования и реализация государственной молодежной политики в Курганской области на 2011 - 2015 годы";

6) Постановление Правительства Курганской области от 27 декабря 2011 года N 626 "О внесении изменений в Постановление Правительства Курганской области от 12 октября 2010 года N 473 "О целевой Программе Курганской области "Развитие образования и реализация государственной молодежной политики в Курганской области на 2011 - 2015 годы";

7) Постановление Правительства Курганской области от 24 июля 2012 года N 347 "О внесении изменений в Постановление Правительства Курганской области от 12 октября 2010 года N 473 "О целевой Программе Курганской области "Развитие образования и реализация государственной молодежной политики в Курганской области на 2011 - 2015 годы";

8) Постановление Правительства Курганской области от 24 июня 2013 года N 285 "О внесении изменений в Постановление Правительства Курганской области" от 12 октября 2010 года N 473 "О целевой Программе Курганской области "Развитие образования и реализация государственной молодежной политики в Курганской области на 2011 - 2015 годы".

3. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Курганской области разработать и утвердить в установленном порядке муниципальные программы развития образования.

4. Опубликовать настоящее Постановление в Курганской областной общественно-политической газете "Новый мир".

5. Настоящее Постановление вступает в силу с 1 января 2014 года.

6. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Губернатора Курганской области по социальной политике.


Губернатор Курганской области
О.А.БОГОМОЛОВ



Приложение
к Постановлению
Правительства
Курганской области
от 14 октября 2013 года N 499
"О государственной Программе
Курганской области "Развитие
образования и реализация
государственной молодежной
политики"


ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ ОБРАЗОВАНИЯ И РЕАЛИЗАЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ"

(в редакции Постановлений Правительства Курганской области от 08.05.2014 N 185, от 10.06.2014 N 253, от 26.06.2014 N 267, от 23.06.2015 N 195, от 29.06.2015 N 201)

Раздел I. ПАСПОРТ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ ОБРАЗОВАНИЯ И РЕАЛИЗАЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ"

Наименование

Государственная Программа Курганской области "Развитие образования и реализация государственной молодежной политики" (далее - Программа)

Ответственный исполнитель

Главное управление образования Курганской области

Соисполнители

Департамент строительства, госэкспертизы и жилищно-коммунального хозяйства Курганской области;

Департамент промышленности, транспорта, связи и энергетики Курганской области;

Департамент здравоохранения Курганской области (далее - ДЗ);

Управление культуры Курганской области (далее - УК);

Управление по физической культуре, спорту и туризму Курганской области (далее - УФКСиТ);

государственное автономное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования "Институт развития образования и социальных технологий" (далее - ИРОСТ) (по согласованию);

Государственное бюджетное учреждение дополнительного образования "Детско-юношеский центр" (далее - ДЮЦ) (по согласованию);

Государственное бюджетное учреждение дополнительного образования "Центр помощи детям" (далее - Центр помощи детям) (по согласованию);

Государственное бюджетное учреждение "Центр ресурсного обеспечения и финансового контроля" (далее - ЦРОиФК) (по согласованию);

органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Курганской области (далее - ОМС) (по согласованию);

организации (по согласованию)

(в ред. Постановления Правительства Курганской области от 23.06.2015 N 195)

Цели

Повышение доступности качественного образования, соответствующего требованиям инновационного развития экономики, современным потребностям общества и каждого гражданина, создание условий для успешной социализации и самореализации детей и молодежи

Задачи

Развитие системы дошкольного образования, в том числе обеспечение доступности дошкольного образования;

модернизация системы начального общего, основного общего и среднего общего образования;

развитие системы дополнительного образования, совершенствование воспитательной компоненты в деятельности образовательных организаций, социальная поддержка детей и подростков;

развитие системы профессионального образования, в том числе повышение конкурентоспособности и профессиональной мобильности выпускников профессиональных образовательных организаций;

создание условий, обеспечивающих успешную социализацию и позитивную самореализацию молодежи;

совершенствование механизмов и методов управления в системе образования

Целевые индикаторы

Охват образовательными программами дошкольного образования детей в возрасте от 1 года до 7 лет, проживающих на территории Курганской области, скорректированный на численность детей в возрасте от 5 до 7 лет, обучающихся в общеобразовательных организациях (процент);

отношение численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, к сумме численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, и численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, находящихся в очереди на получение в текущем году дошкольного образования (процент);

очередность в дошкольные образовательные организации для детей в возрасте от 3 до 7 лет (тыс. человек);

удельный вес численности воспитанников дошкольных образовательных организаций, охваченных образовательными программами, соответствующими федеральному государственному образовательному стандарту дошкольного образования, в общей численности воспитанников дошкольных образовательных организаций Курганской области (процент);

удельный вес численности обучающихся в общеобразовательных организациях по новым федеральным государственным образовательным стандартам, в общей численности обучающихся в общеобразовательных организациях (процент);

отношение среднего балла единого государственного экзамена (в расчете на 2 обязательных предмета) в 10 процентах общеобразовательных организаций с лучшими результатами единого государственного экзамена к среднему баллу единого государственного экзамена (в расчете на 2 обязательных предмета) в 10 процентах общеобразовательных организаций с худшими результатами единого государственного экзамена доля обучающихся 11 (12) классов общеобразовательных организаций, расположенных на территории Курганской области, получивших среднее общее образование, от общей численности обучающихся 11 (12) классов общеобразовательных организаций, расположенных на территории Курганской области (процент);

удельный вес численности обучающихся по программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности обучающихся по программам начального общего, основного общего и среднего общего образования в Курганской области (процент);

доля школьников, обучающихся в государственных и муниципальных общеобразовательных организациях, отвечающих современным требованиям к условиям осуществления образовательного процесса, от общей численности школьников, обучающихся в государственных и муниципальных общеобразовательных организациях (процент);

охват горячим питанием льготных категорий обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях от общего количества льготных категорий обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях (процент);

доля обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях, доставляемых к месту учебы школьными автобусами, от общего числа обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях, нуждающихся в подвозе (процент);

доля школьных автобусов для перевозки детей, оснащенных приборами контроля за режимом труда и отдыха водителей и соблюдением скоростного режима движения транспортного средства - тахографами, от общего количества школьных автобусов для перевозки детей (процент);

удельный вес общеобразовательных организаций в Курганской области, в которых проводится независимая оценка качества подготовки обучающихся, в общем количестве общеобразовательных организаций в Курганской области (процент);

удельный вес численности учителей в возрасте до 35 лет в общей численности учителей общеобразовательных организаций Курганской области (процент);

доля педагогических работников, использующих современные образовательные технологии, включая информационно-коммуникационные, от общей численности педагогических работников общеобразовательных организаций, расположенных на территории Курганской области (процент);

удельный вес молодых учителей, получивших субсидию на оплату первоначального взноса по ипотечному кредиту, в общей численности молодых учителей, желающих получить субсидию (процент);

доля детей, охваченных образовательными программами дополнительного образования детей, от общей численности детей и молодежи от 5 до 18 лет (процент);

доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, устроенных в замещающие семьи, от общей численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (процент);

доля детей по категориям места жительства, социального и имущественного статуса, состояния здоровья, охваченных моделями и программами социализации, от общего количества детей по указанным категориям, в том числе доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, охваченных программами психолого-педагогического и медико-социального сопровождения, от общего количества детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (процент);

удельный вес численности выпускников профессиональных образовательных организаций очной формы обучения, трудоустроившихся в течение одного года после окончания обучения по полученной специальности (профессии), в общей численности выпускников профессиональных образовательных организаций очной формы обучения (процент);

доля молодых людей, участвующих в проектах молодежных и детских общественных объединений, имеющих право на государственную поддержку, от общего количества молодежи Курганской области (процент);

удельный вес молодых учителей, получивших субсидию на возмещение части затрат в связи с предоставлением учителям общеобразовательных организаций ипотечного кредита, от общей численности молодых учителей, желающих получить субсидию (процент);

удельный вес молодых учителей, улучшивших жилищные условия за счет субсидии на возмещение части затрат в связи с предоставлением учителям общеобразовательных организаций ипотечного кредита, от общей численности молодых учителей, улучшивших жилищные условия в рамках реализации других программ (процент)

(в ред. Постановлений Правительства Курганской области от 08.05.2014 N 185, от 10.06.2014 N 253, от 23.06.2015 N 195)

Сроки реализации

2014 - 2017 годы

(в ред. Постановления Правительства Курганской области от 23.06.2015 N 195)

Объем бюджетных ассигнований

Планируемый общий объем бюджетного финансирования Программы на 2014 - 2016 годы составляет 25500463,3 тысячи рублей, в том числе по годам:

за счет средств областного бюджета:

2014 год - 8 584 227,0 тысячи рублей;

2015 год - 8 484 427,0 тысячи рублей;

2016 год - 8 381 727,0 тысячи рублей;

за счет средств федерального бюджета (по согласованию): 2014 год - 16 694,1 тысячи рублей;

2015 год - 16 694,1 тысячи рублей;

2016 год - 16 694,1 тысячи рублей

Ожидаемые конечные результаты реализации

Развитие человеческого потенциала и повышение качества жизни в регионе за счет обеспечения качественного образования и реализации государственной молодежной политики;

решение проблемы доступности дошкольного образования в Курганской области для детей в возрасте от 3 до 7 лет;

обеспечение доступности качественного начального общего, основного общего и среднего общего образования;

снижение дифференциации в качестве образовательных результатов между образовательными организациями;

вовлеченность детей и подростков в позитивную социальную деятельность;

обеспечение доступности программ дополнительного образования для детей и молодежи;

положительная динамика в развитии семейных форм устройства детей-сирот;

успешная социализация и самореализация детей и молодежи на территории Курганской области;

обеспечение качественного образования;

повышение удовлетворенности населения услугами дошкольного образования;

успешная социализация детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

рост уровня подготовки выпускников профессиональных образовательных организаций Курганской области;

повышение социальной активности молодых людей, проживающих на территории Курганской области;

внедрение в практику современных механизмов и методов управления в системе образования Курганской области

(в ред. Постановления Правительства Курганской области от 10.06.2014 N 253)

Раздел II. ХАРАКТЕРИСТИКА ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ И ГОСУДАРСТВЕННОЙ МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ

На 1 октября 2013 года в Курганской области функционируют 1019 государственных и муниципальных образовательных организаций и филиалов, 425 из них реализуют образовательные программы дошкольного образования.

Существующая сеть дошкольных организаций позволяет охватить лишь 61 процент детей дошкольного возраста. Общий охват детей дошкольного возраста всеми формами дошкольного образования, включая вариативные, составляет 75,8 процента.

Очередность на предоставление мест в дошкольные организации на 1 июля 2013 года составляет 19 тысяч человек. В этой связи необходимо разработать и реализовать комплекс мер ("дорожную карту") по обеспечению доступности дошкольного образования, организации предшкольной подготовки всех будущих первоклассников, которая должна обеспечить равные стартовые возможности при поступлении в школу.

Также предстоит системная работа по внедрению федеральных государственных образовательных стандартов дошкольного образования, развитию форм и механизмов оценки готовности детей к обучению в школе при выпуске из дошкольных образовательных организаций.

На 1 октября 2013 года сеть общеобразовательных организаций, расположенных на территории Курганской области, представлена 550 школами, в которых обучается 91 тысяча учащихся.

В 2011 - 2013 годах развитие общего образования в Курганской области осуществлялось в рамках реализации комплексов мер по модернизации общего образования.

За этот период средняя заработная плата педагогических работников общеобразовательных организаций достигла и превысила среднее значение заработной платы в Курганской области. На 1 июля 2013 года это соотношение составляет 100,6 процента.

(в ред. Постановления Правительства Курганской области от 23.06.2015 N 195)

С 1 сентября 2011 года во всех общеобразовательных организациях Курганской области введен федеральный государственный образовательный стандарт (далее - ФГОС) начального общего образования. С 2012 года в пилотном режиме апробируется ФГОС основного общего образования.

(в ред. Постановления Правительства Курганской области от 10.06.2014 N 253)

Наиболее значимые результаты модернизации общего образования в Курганской области в 2011 и 2012 годах:

завершение процесса лицензирования 100 процентов общеобразовательных организаций Курганской области;

сокращение количества общеобразовательных организаций Курганской области, требующих капитального ремонта;

перевод 100 процентов общеобразовательных организаций Курганской области на отраслевую систему оплаты труда;

внедрение персонифицированной модели повышения квалификации работников системы образования Курганской области, создание системы привлечения и поддержки молодых кадров в общеобразовательных организациях Курганской области.

Тем не менее доля общеобразовательных организаций, расположенных на территории Курганской области, полностью соответствующих современным требованиям в части материально-технической базы, не превышает 50 процентов. Это актуализирует необходимость закрепления позитивных сдвигов и продолжения модернизации общего образования.

В 2014 - 2017 годах будет решаться приоритетная задача обеспечения равного доступа к услугам общего образования независимо от места жительства, социально-экономического положения и состояния здоровья обучающихся посредством реструктуризации образовательной сети и инфраструктуры общеобразовательных организаций. Поэтапно будет внедряться ФГОС основного общего образования.

(в ред. Постановления Правительства Курганской области от 23.06.2015 N 195)

Все общеобразовательные организации будут отвечать требованиям ФГОС в части создания условий для реализации образовательного процесса, а также соответствия нормам и требованиям безопасности.

Будут внедрены модели финансирования общеобразовательных организаций Курганской области, работающих с детьми, находящимися в трудной жизненной ситуации, с одаренными детьми, а также малокомплектных общеобразовательных организаций, программ дистанционного и инклюзивного образования.

В Курганской области будет создана организация, координирующая и осуществляющая мониторинг и оценку качества образования.

Будут внедрены проекты обновления содержания и технологий образования и социализации с опорой на сеть инновационных и стажировочных площадок.

Каждому учащемуся Курганской области будет предоставлена возможность выбора профиля обучения на уровне среднего общего образования, освоения основных и дополнительных общеобразовательных программ с использованием технологий дистанционного обучения.

100 процентов школ будут подключены по высокоскоростному доступу к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Основными организационно-управленческими механизмами, обеспечивающими модернизацию общего образования Курганской области, станут:

использование программно-целевого и проектного методов планирования в системе образования;

создание структурной иерархии и разработка стратегических и тактических документов, определяющих развитие отдельных направлений системы образования (дорожные карты, комплексы мер, планы действий);

разработка адресных антикризисных программ для образовательных организаций, показывающих устойчиво низкие результаты обучения и социализации;

объединение направлений развития образования Курганской области в единое комплексное направление;

развитие институтов и инструментов независимой оценки и общественного контроля (общественных рейтингов, публичной отчетности) в системе образования Курганской области;

развитие каналов и механизмов информационного взаимодействия с населением Курганской области;

развитие межведомственного взаимодействия и межрегионального партнерства;

выявление и распространение лучших практик педагогической и управленческой деятельности в системе образования в рамках работы стажировочных площадок;

эффективное использование материально-технических и финансовых ресурсов системы образования, в том числе их концентрация в рамках реструктуризации сети общеобразовательных организаций;

разработка и внедрение регионального компонента в оценке эффективности деятельности образовательных организаций Курганской области.

В системе образования Курганской области на 1 июля 2013 года функционирует 59 организаций дополнительного образования, в которых обучается более 56 тысяч детей и подростков преимущественно в возрасте от 6 до 18 лет.

В организациях дополнительного образования активно внедряются социально-педагогические модели деятельности. Стиль и методы работы этих организаций направлены на максимальный учет особенностей и потребностей личности и социума.

Гибкость дополнительного образования как открытой социальной системы позволяет обеспечить условия для формирования лидерских качеств, развития социального творчества, формирования социальных навыков.

Повышается профессиональная компетентность работников организаций дополнительного образования. Сохраняется положительная динамика роста числа программ дополнительного образования, реализуемых в общеобразовательных организациях.

Вместе с тем недостаточность мер, направленных на укрепление материально-технической базы и компьютеризацию, не позволяет завершить процесс лицензирования всех организаций дополнительного образования, внедрять новые образовательные программы дополнительного образования с использованием информационно-коммуникационных технологий, иметь доступ к ресурсам информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»