МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ, КУЛЬТУРЫ И НАУКИ РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ

ПРИКАЗ

от 08 июня 2012 года N 605

Об утверждении административного регламента в области архивного дела

признан утратившим силу приказом Министерства культуры Республики Калмыкия от 05.05.2014 N 145 НГР ru08000201400427

В соответствии с постановлением Правительства Республики Калмыкия от 20.07.2011 г. N 230 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг" и в целях повышения качества исполнения государственных услуг (функций) в области архивного дела приказываю:

1. Утвердить прилагаемый

- Административный регламент Министерства образования, культуры и науки Республики Калмыкия по исполнению государственной функции "Контроль за соблюдением законодательства об архивном деле в пределах своей компетенции, определенной законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Калмыкия".

2. Начальнику Отдела по делам архивов Манджиковой Л.Б. довести настоящий административный регламент до сведения специалистов министерства и руководителей подведомственных архивных учреждений для руководства в работе.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на Учурову А.А., заместителя министра.

     Заместитель Председателя Правительства
     Республики Калмыкия - Министр образования,
     культуры и науки Республики Калмыкия Л.Б. Васильева

УТВЕРЖДЕН Приказом Министерства образования, культуры и науки Республики Калмыкия
от "___"___________2012 г. N ____

Административный регламент Министерства образования, культуры и науки Республики Калмыкия по исполнению государственной функции "Контроль за соблюдением законодательства об архивном деле в пределах своей компетенции, определенной законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Калмыкия"

I. Общие положения

1. Настоящий Административный регламент Министерства образования, культуры и науки Республики Калмыкия по исполнению государственной функции по контролю за соблюдением законодательства об архивном деле в пределах своей компетенции, определенной законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Калмыкия (далее - Регламент), определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) по исполнению государственной функции по контролю за соблюдением законодательства об архивном деле (далее - государственная функция), а также устанавливает порядок подготовки и ведения дел об административных правонарушениях при осуществлении исполнения государственной функции.

2. Государственную функцию исполняет Министерство образования, культуры и науки Республики Калмыкия (далее - Министерство) при участии организаций, расположенных на территории Республики Калмыкия.

3. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

- Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. N 195-ФЗ ("Российская газета" от 31 декабря 2001 г. N 256, Собрание законодательства Российской Федерации от 7 января 2002 г. N 1 (часть I) ст. 1, "Парламентская газета" от 5 января 2002 г. N 2-5);

- Федеральный закон от 22.10.2004 N 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации" ("Парламентская газета" от 27 октября 2004 г. N 201, "Российская газета" от 27 октября 2004 г. N 237, Собрание законодательства Российской Федерации от 25 октября 2004 г. N 43 ст. 4169);

- Федеральный закон от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" ("Российская газета" от 30 декабря 2008 г. N 266, "Парламентская газета" от 31 декабря 2008 г. N 90, Собрание законодательства Российской Федерации от 29 декабря 2008 г. N 52 (часть I) ст. 6249);

- Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Парламентская газета" от 11 мая 2006 г. N 70-71, "Российская газета" от 5 мая 2006 г. N 95, Собрание законодательства Российской Федерации от 8 мая 2006 г. N 19 ст. 2060);

- Федеральный закон от 15.04.1993 N 4804-1 "О вывозе и ввозе культурных ценностей" (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти от 16 июня 2008 г. N 24);

- постановление Правительства Российской Федерации от 27.04.2001 N 322 "Об утверждении Положения о проведении экспертизы и контроля за вывозом культурных ценностей" ("Российской газете" от 16 мая 2001 г., N 91-92, Собрание законодательства Российской Федерации от 7 мая 2001 г., N 19, ст. 1938;

- постановление Правительства Российской Федерации от 15.06.2009 N 477 "Об утверждении Правил делопроизводства в федеральных органах исполнительной власти" ("Российской газете" от 24 июня 2009 г. N 113, Собрание законодательства Российской Федерации от 22 июня 2009 г. N 25 ст. 3060);

- приказ Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 31.07.2007 N 1182 "Об утверждении перечня типовых архивных документов, образующихся в научно-технической и производственной деятельности организаций, с указанием сроков хранения" (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти от 12 ноября 2007 г. N 46);

- приказ Министерства экономического развития РФ от 30.04.2009 N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" ("Российская газета" от 14 мая 2009 г. N 85);

- Приказ Министерства культуры РФ от 25 августа 2010 г. N 558 "Об утверждении Перечня типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков хранения" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 8 сентября 2010 г. Регистрационный N 18380; Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти от 20 сентября 2010 г. N 38);

- Приказ Министерства культуры и массовых коммуникаций РФ от 18.01.2007 N 19 "Об утверждении Правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, организациях Российской академии наук" (Зарегистрировано в Минюсте РФ от 6 марта 2007 г. Регистрационный N 9059; Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти от 14 мая 2007 г. N 20);

- Приказ Министерства культуры и массовых коммуникаций РФ от 10.09.2007 N 1273 "Об утверждении форм учетных и иных документов по организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, организациях Российской академии наук" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 9 октября 2007 г. Регистрационный N 10291; Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти от 5 ноября 2007 г. N 45);

- Приказ Росархива от 18.02.2002 N 18 "Об организации работы архивных органов по реализации Федерального закона "О введении в действие Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 21 февраля 2002 г. Регистрационный N 3264; "Российская газета" от 13 марта 2002 г., N 44, Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти от 4 марта 2002 г., N 9);

- Закон Республики Калмыкия от 29.06.2010 г. 195-IV-З "О некоторых вопросах в области архивного дела в Республике Калмыкия" (газета "Хальмг Унн" от 30 июня 2010 г. N 113-114);

- Закон Республики Калмыкия от 26.11.2004. N 162-III-З "Об административных комиссиях в Республике Калмыкия" (газета "Хальмг Унн" от 9 декабря 2004 г. N 254-255);

- Закон Республики Калмыкия от 26.11.2004. N 163-III-З "Об административных правонарушениях в Республике Калмыкия" ("Хальмг Унн" от 9 декабря 2004 г. N 254-255);

- Постановление Правительства Республики Калмыкия от 20.07.2011 г. N 230 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг" (газета "Хальмг Унн" от 27 июля 2011 г. N 127);

- Постановление Правительства Республики Калмыкия от 30.12.2011 г. N 476 "О Правилах делопроизводства в органах исполнительной власти Республики Калмыкия" (газета "Хальмг Унн" от 14 января 2012 г. N 4).

4. Предметом государственного контроля (надзора) является соблюдение законодательства об архивном деле определенные законодательством Российской Федерации и Республики Калмыкия. Государственный контроль (надзор) осуществляют должностные лица Министерства.

Объектами государственного контроля является деятельность органов исполнительной власти Республики Калмыкия, органов местного самоуправления, муниципальных архивов, государственных и муниципальных унитарных предприятий, включая деятельность казенных предприятий, государственных учреждений Республики Калмыкия и муниципальных организаций, расположенных на территории Республики Калмыкия; деятельность территориальных органов федеральных органов государственной власти и федеральных организаций, иных государственных органов Российской Федерации, расположенных на территории Республики Калмыкия, в случае, если заключено соглашение об отношениях и сотрудничестве; деятельность индивидуальных предпринимателей; а также организаций, действующих на территории Республики Калмыкия, не являющихся государственными или муниципальными, в том числе общественных объединений со дня их регистрации в соответствии с законодательством Российской Федерации об общественных объединениях, и религиозных объединений после отделения церкви от государства, по соблюдению законодательства об архивном деле.

5. По результатам плановой проверки должностными лицами Министерства составляется акт проверки юридического лица в двух экземплярах (Приложение N 1) к акту проверки прилагаются протокол (Приложение N 2), объяснения работников юридического лица, на которых возлагается ответственность за нарушение обязательных требований, предписания (Приложение N 3) об устранении выявленных нарушений.

6. Организации, расположенные на территории Республики Калмыкия при проведении проверки имеют право:

1) непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

2) получать от должностных лиц Министерства информацию, которая относится к предмету проверки и предоставление которой предусмотрено Федеральным законом N 294-ФЗ;

3) знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц Министерства;

4) обжаловать действия (бездействие) должностных лиц Министерства, повлекшие за собой нарушение прав юридического лица при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;

5) на возмещение вреда, причиненного вследствие действий (бездействия) должностных лиц Министерства при осуществлении контроля за соблюдением законодательства об архивном деле, признанных в установленном законодательством Российской Федерации порядке неправомерными.

7. Результатом исполнения государственной функции является составление по результатам проверок актов, а в случае выявления в ходе проверок нарушений - выдача обязательных для исполнения предписаний об устранении выявленных в результате проверок нарушений законодательства в области архивного дела и контроль исполнения указанных предписаний в установленные сроки, принятие мер по контролю за устранением выявленных нарушений законодательства в области архивного дела, по пресечению и предотвращению, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности.

II. Требования к порядку исполнения государственной функции

8. Порядок информирования об исполнении государственной функции:

Место нахождения Министерства образования, культуры и науки Республики Калмыкия: 358000, г.Элиста, ул.Пушкина, 18

График (режим) работы Министерства образования, культуры и науки Республики Калмыкия: понедельник - пятница - с 9.00 до 18.00 (перерыв с 13.00 до 14.00);

Телефоны справочной службы Министерства образования, культуры и науки Республики Калмыкия: 8(84722) 4-04-24, (84722) 4-09-31, факс: 8(84722) 4-04-24

Информация о порядке предоставления государственной услуги размещается на официальном сайте Министерства образования, культуры и науки Республики Калмыкия в сети Интернет (www.mon-rk.ru) на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) (www.gosuslugi.ru), в средствах массовой информации и информационных материалах (брошюрах, буклетах), а также предоставляется непосредственно государственными гражданскими служащими Министерства образования, культуры и науки Республики Калмыкия.

Информация о порядке исполнения государственной функции предоставляется:

по телефону;

по письменным обращениям;

по электронной почте;

при личном обращении граждан.

Информирование по телефону осуществляется непосредственно сотрудниками Министерства в соответствии с графиком работы настоящего Регламента.

Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о фамилии, имени, отчестве, должности ответственного сотрудника, принявшего телефонный звонок, и наименование отдела.

При ответах на телефонные звонки сотрудники подробно, со ссылками на соответствующие нормативные правовые акты, в вежливой форме информируют заинтересованное лицо по интересующим его вопросам.

Самостоятельная передача письменных обращений от юридических лиц в Министерство образования, культуры и науки Республики Калмыкия осуществляется по адресу: отдел по делам архивов Министерства, каб. N 7.

Письменное обращение с доставкой по почте направляется по почтовому адресу Министерства образования, культуры и науки Республики Калмыкия: 358000, г.Элиста, ул.Пушкина, 18.

Обращение в Министерство образования, культуры и науки Республики Калмыкия в форме электронного сообщения направляется в виде запроса в произвольной форме, заполненного на официальном сайте Министерства образования, культуры и науки Республики Калмыкия www.mon-rk.ru.

Обращения в форме электронного документа направляются по адресу электронной почты Министерства образования, культуры и науки Республики Калмыкия и Отдела по делам архивов Министерства образования, культуры и науки Республики Калмыкия - www.mon-rk.ru и www.kalm-archiv@yandex.ru.

Информирование или консультация при личном обращении осуществляется сотрудниками Министерства, ответственными за данное направление деятельности, на рабочем месте в соответствии с графиком работы Министерства.

Ответственный сотрудник обязан принять заинтересованное лицо в назначенный день. Прием может быть перенесен по инициативе заинтересованного лица на другой день или на другое время. В день назначенной встречи сотрудник, ответственный за прием, обязан обеспечить возможность доступа к месту проведения информирования или консультации заинтересованному лицу для осуществления информирования о порядке исполнения или консультации о ходе исполнения государственной функции. Ответственный сотрудник, осуществляющий устное информирование или консультацию, принимает все необходимые меры для дачи полного и оперативного ответа на поставленные вопросы.

Основными требованиями к информированию являются достоверность и полнота предоставляемой информации, четкость в изложении информации, наглядность форм предоставляемой информации, оперативность, удобство и доступность получения информации.

9. Государственная функция исполняется бесплатно.

10. Сроки исполнения государственной функции - 20 рабочих дней.

III. Административные процедуры

11. Исполнение государственной функции включает в себя осуществление следующих административных процедур:

1) организация и проведение плановой проверки;

2) организация и проведение внеплановой проверки;

3) принятие мер в отношении фактов нарушений, выявленных при проведении проверок.

Блок-схема исполнения государственной функции представлена в приложении к настоящему Административному регламенту.

12. Организация и проведение плановой проверки.

12.1. Предметом плановой проверки является соблюдение юридическим лицом в процессе осуществления деятельности обязательных требований законодательства в области архивного дела в Российской Федерации и Республики Калмыкия.

12.2. Плановые проверки проводятся не чаще чем один раз в три года.