____________________________________________________________________
Утратил силу на основании постановления Правительства РО от 29.11.2018 N 760, вступающего в силу со дня официального опубликования (опубликовано на Официальном портале правовой информации Ростовской области http://pravo.donland.ru - 30.11.2018), но не ранее 1 января 2019 года.
____________________________________________________________________
(с изменениями на 14 ноября 2018 года)
(в ред. постановлений Правительства Ростовской области от 21.02.2014 N 106, от 30.10.2014 N 719, от 25.12.2014 N 862, от 11.06.2015 N 397, от 09.12.2015 N 162, от 10.03.2016 N 152, от 20.07.2016 N 500, от 24.11.2016 N 794, от 27.01.2017 N 42, от 03.08.2017 N 541, от 06.10.2017 N 687, от 28.12.2017 N 905, от 04.04.2018 N 224, от 27.06.2018 N 423, от 30.08.2018 N 548, от 14.11.2018 N 721)
В соответствии с постановлением Правительства Ростовской области от 10.01.2018 N 1 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Ростовской области", распоряжением Правительства Ростовской области от 31.07.2013 N 297 "Об утверждении Перечня государственных программ Ростовской области" Правительство Ростовской области постановляет:
(преамбула в ред. постановления Правительства Ростовской области от 04.04.2018 N 224)
1. Утвердить государственную программу Ростовской области "Энергоэффективность и развитие энергетики" согласно приложению N 1.
2. Признать утратившими силу с 1 января 2014 г. правовые акты по Перечню согласно приложению N 2.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Ростовской области Крупина В.А.
(п. 3 в ред. постановления Правительства Ростовской области от 14.11.2018 N 721)
Губернатор
Ростовской области
В.Ю.ГОЛУБЕВ
Постановление вносит
министерство промышленности
и энергетики Ростовской области
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ "ЭНЕРГОЭФФЕКТИВНОСТЬ И РАЗВИТИЕ ЭНЕРГЕТИКИ"
(в ред. постановлений Правительства Ростовской области от 04.04.2018 N 224, от 27.06.2018 N 423, от 30.08.2018 N 548, от 14.11.2018 N 721)
Наименование государственной программы | - | государственная программа Ростовской области "Энергоэффективность и развитие энергетики" (далее - государственная программа) |
Ответственный исполнитель государственной программы | - | министерство промышленности и энергетики Ростовской области |
Соисполнители государственной программы | - | отсутствуют |
Участники государственной программы | - | Правительство Ростовской области; министерство по физической культуре и спорту Ростовской области; министерство культуры Ростовской области; министерство труда и социального развития Ростовской области; министерство здравоохранения Ростовской области; министерство общего и профессионального образования Ростовской области; министерство жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области; департамент по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций Ростовской области; департамент по обеспечению деятельности мировых судей Ростовской области; департамент по делам казачества и кадетских учебных заведений Ростовской области; департамент инвестиций и предпринимательства Ростовской области; комитет по управлению архивным делом Ростовской области; управление государственной службы занятости населения Ростовской области; организации Ростовской области, осуществляющие снабжение водой, природным газом, тепловой энергией, электрической энергией или их передачу; управляющие компании, осуществляющие оперативное управление объектами жилищного фонда Ростовской области; промышленные предприятия Ростовской области; угольные компании Ростовской области; органы местного самоуправления муниципальных образований Ростовской области в случае принятия их представительными органами соответствующих решений |
Подпрограммы государственной программы | - | 1. "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности Ростовской области". 2. "Обеспечение реализации государственной программы Ростовской области "Энергоэффективность и развитие энергетики". 3. "Развитие угольной промышленности Ростовской области" |
Программно-целевые инструменты государственной программы | - | отсутствуют |
Цели государственной программы | - | улучшение качества жизни населения Ростовской области за счет перехода экономики области, бюджетной и коммунальной сфер на энергосберегающий путь развития и рационального использования ресурсов при производстве, передаче, потреблении; расширение путей реализации государственной и региональной политики энергосбережения, способных обеспечить к 2020 году снижение энергоемкости валового регионального продукта; обеспечение повышения энергоэффективности на территории области за счет организации процесса комплексного энергосбережения; надежное обеспечение области топливно-энергетическими ресурсами; повышение энергоэффективности коммунального хозяйства; стабильное обеспечение внутреннего рынка углем и продуктами его переработки, развитие экспортного потенциала угольных компаний |
Задачи государственной программы | - | обновление основных производственных фондов экономики Ростовской области на базе новых ресурсосберегающих технологий и автоматизированных систем учета; сокращение в сопоставимых условиях расходов областного бюджета на оплату коммунальных услуг; снижение удельных показателей потребления топлива и энергоресурсов при производстве энергоемких видов продукции, в общественных и жилых зданиях; повышение уровня ответственности за неэффективную деятельность по использованию энергоресурсов; наращивание темпов оснащения зданий средствами инструментального учета, контроля и автоматического регулирования энергоносителей; совершенствование и повышение достоверности статистического учета и отчетности по производству, передаче и потреблению энергетических ресурсов; концентрация ресурсов на работах по ремонту объектов жилищно-коммунальной инфраструктуры области; осуществление в бюджетной сфере области расчетов за потребление энергоресурсов по приборам учета; обеспечение в бюджетной сфере области проведения обязательных энергетических обследований зданий; обеспечение в бюджетной сфере области замены ламп накаливания на энергосберегающие, в том числе на светодиодные; развитие рынка энергосервисных услуг и услуг по проведению энергетического обследования на территории области; популяризация применения мер по энергосбережению; создание условий для привлечения внебюджетных средств на финансирование комплексных мер по энергосбережению, повышению энергоэффективности; развитие угольной промышленности и рациональное недропользование |
Целевые индикаторы и показатели государственной программы | - | энергоемкость валового регионального продукта |
Этапы и сроки реализации государственной программы | - | 2014 - 2020 годы; этапы реализации государственной программы не выделяются |
Ресурсное обеспечение государственной программы | - | общий объем финансирования государственной программы составляет 22642495,9 тыс. рублей, в том числе: в 2014 году - 4943106,7 тыс. рублей; в 2015 году - 2910081,9 тыс. рублей; в 2016 году - 2738031,5 тыс. рублей; в 2017 году - 2850555,5 тыс. рублей; в 2018 году - 2919240,9 тыс. рублей; в 2019 году - 3064830,4 тыс. рублей; в 2020 году - 3216649,0 тыс. рублей. За счет средств областного бюджета - 2030503,8 тыс. рублей, в том числе: в 2014 году - 1305126,6 тыс. рублей; в 2015 году - 368625,9 тыс. рублей; в 2016 году - 66575,5 тыс. рублей; в 2017 году - 67780,5 тыс. рублей; в 2018 году - 76465,9 тыс. рублей; в 2019 году - 72055,4 тыс. рублей; в 2020 году - 73874,0 тыс. рублей, из них безвозмездные поступления в областной бюджет за счет средств федерального бюджета - 767277,0 тыс. рублей, в том числе: в 2014 году - 500000,0 тыс. рублей; в 2015 году - 267277,0 тыс. рублей. За счет средств местного бюджета в 2014 году - 34196,1 тыс. рублей. За счет внебюджетных средств - 20577796,0 тыс. рублей, в том числе: в 2014 году - 3603784,0 тыс. рублей; в 2015 году - 2541456,0 тыс. рублей; в 2016 году - 2671456,0 тыс. рублей; в 2017 году - 2782775,0 тыс. рублей; в 2018 году - 2842775,0 тыс. рублей; в 2019 году - 2992775,0 тыс. рублей; в 2020 году - 3142775,0 тыс. рублей. Объемы финансирования по мероприятиям государственной программы являются прогнозными и подлежат уточнению в соответствии с действующим законодательством |
(в ред. постановления Правительства Ростовской области от 30.08.2018 N 548) | ||
Ожидаемые результаты реализации государственной программы | - | повышение энергетической эффективности экономики и снижение энергоемкости валового регионального продукта; увеличение среднегодового объема добычи энергетических и коксующихся углей угольными компаниями Ростовской области |
Наименование подпрограммы | - | "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности Ростовской области" (далее - подпрограмма 1) |
Ответственный исполнитель подпрограммы | - | министерство промышленности и энергетики Ростовской области |
Участники подпрограммы | - | Правительство Ростовской области; министерство по физической культуре и спорту Ростовской области; министерство культуры Ростовской области; министерство труда и социального развития Ростовской области; министерство здравоохранения Ростовской области; министерство общего и профессионального образования Ростовской области; министерство жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области; департамент по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций Ростовской области; департамент по обеспечению деятельности мировых судей Ростовской области; департамент по делам казачества и кадетских учебных заведений Ростовской области; департамент инвестиций и предпринимательства Ростовской области; комитет по управлению архивным делом Ростовской области; управление государственной службы занятости населения Ростовской области; организации области, осуществляющие снабжение водой, природным газом, тепловой энергией, электрической энергией или их передачу; промышленные предприятия Ростовской области; управляющие компании, осуществляющие оперативное управление объектами жилищного фонда Ростовской области; органы местного самоуправления муниципальных образований Ростовской области в случае принятия их представительными органами соответствующих решений |
Программно-целевые инструменты подпрограммы | - | отсутствуют |
Цели подпрограммы | - | развитие энергосбережения и повышение энергоэффективности; стимулирование технологической модернизации экономики и формирование бережливой модели энергопотребления; содействие инновационному развитию топливно-энергетического комплекса |
Задачи подпрограммы | - | совершенствование нормативно-правового регулирования и методического обеспечения в области энергоэффективности и энергосбережения; финансово-экономическое стимулирование реализации проектов в области энергоэффективности и энергосбережения; внедрение институциональных механизмов, активизирующих деятельность в области энергоэффективности и энергосбережения; повышение информированности общества об энергоэффективном оборудовании, технологиях и достижениях в области энергоэффективности и энергосбережения; обеспечение внедрения новых технологий и технических мероприятий в области энергоэффективности и энергосбережения; государственная поддержка муниципальных образований в реализации инвестиционных проектов по повышению энергоэффективности коммунального хозяйства |
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы | - | доля энергетических ресурсов, производимых с использованием возобновляемых источников энергии, в общем объеме энергетических ресурсов, производимых на территории Ростовской области; доля объема электрической энергии, расчеты за потребление которой осуществляются на основании показаний приборов учета, в общем объеме электрической энергии, потребляемой на территории Ростовской области; доля объема тепловой энергии (далее - ТЭ), расчеты за потребление которой осуществляются на основании показаний приборов учета, в общем объеме ТЭ, потребляемой на территории Ростовской области; доля объема горячей воды, расчеты за потребление которой осуществляются на основании показаний приборов учета, в общем объеме горячей воды, потребляемой на территории Ростовской области; доля объема холодной воды, расчеты за потребление которой осуществляются на основании показаний приборов учета, в общем объеме холодной воды, потребляемой на территории Ростовской области; доля объема природного газа, расчеты за потребление которого осуществляются на основании показаний приборов учета, в общем объеме природного газа, потребляемого на территории Ростовской области; доля энергетических ресурсов, производимых с использованием возобновляемых источников энергии и (или) вторичных энергетических ресурсов, в общем объеме энергетических ресурсов, производимых на территории Ростовской области; экономия электрической энергии в натуральном выражении; экономия тепловой энергии в натуральном выражении; экономия воды в натуральном выражении; доля объемов электрической энергии (далее - ЭЭ), потребляемой бюджетным учреждением (далее - БУ), расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме ЭЭ, потребляемой БУ на территории Ростовской области; доля объемов ТЭ, потребляемой БУ, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме ТЭ, потребляемой БУ на территории Ростовской области; доля объемов воды, потребляемой БУ, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой БУ на территории Ростовской области; доля объемов ЭЭ, потребляемой БУ, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме ЭЭ, потребляемой БУ на территории Ростовской области; доля объемов природного газа, потребляемого БУ, расчеты за который осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме природного газа, потребляемого БУ на территории Ростовской области; доля расходов бюджета субъекта Российской Федерации на предоставление субсидий организациям коммунального комплекса на приобретение топлива; доля БУ, финансируемых за счет бюджета субъекта Российской Федерации, в общем объеме БУ, в отношении которых проведено обязательное энергетическое обследование; число энергосервисных договоров, заключенных государственными заказчиками; доля товаров, работ, услуг, закупаемых для государственных нужд в соответствии с требованиями энергетической эффективности, в общем объеме закупаемых товаров, работ, услуг для государственных нужд; доля объемов ЭЭ, потребляемой в многоквартирных домах, расчеты за которую осуществляются с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета, в общем объеме ЭЭ, потребляемой в многоквартирных домах на территории Ростовской области; доля объемов ТЭ, потребляемой в многоквартирных домах, оплата которой осуществляется с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета, в общем объеме ТЭ, потребляемой в многоквартирных домах на территории Ростовской области; доля объемов воды, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах, расчеты за которую осуществляются с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах на территории Ростовской области; доля объемов природного газа, потребляемого (используемого) в многоквартирных домах, расчеты за который осуществляются с использованием индивидуальных и общих (для коммунальной квартиры) приборов учета, в общем объеме природного газа, потребляемого (используемого) в многоквартирных домах на территории Ростовской области; предельное количество этапов (процедур), необходимых для технологического присоединения; предельный срок подключения потребителей (до 150 кВт) с даты поступления заявки на технологическое присоединение до даты подписания акта о технологическом присоединении; стоимость услуг по технологическому присоединению к объектам электросетевого хозяйства |
Этапы и сроки реализации подпрограммы | - | 2014 - 2020 годы. Этапы реализации подпрограммы не выделяются |
Ресурсное обеспечение подпрограммы | - | общий объем финансирования подпрограммы государственной программы составляет 8336297,1 тыс. рублей, в том числе: в 2014 году - 2604845,9 тыс. рублей; в 2015 году - 1204162,3 тыс. рублей; в 2016 году - 900818,0 тыс. рублей; в 2017 году - 903599,2 тыс. рублей; в 2018 году - 910810,3 тыс. рублей; в 2019 году - 905969,7 тыс. рублей; в 2020 году - 906091,7 тыс. рублей; за счет средств областного бюджета - 1629305,0 тыс. рублей, в том числе: в 2014 году - 1251865,8 тыс. рублей; в 2015 году - 312706,3 тыс. рублей; в 2016 году - 9362,0 тыс. рублей; в 2017 году - 10824,2 тыс. рублей; в 2018 году - 18035,3 тыс. рублей; в 2019 году - 13194,7 тыс. рублей; в 2020 году - 13316,7 тыс. рублей, из них безвозмездные поступления в областной бюджет за счет средств федерального бюджета - 767277,0 тыс. рублей, в том числе: в 2014 году - 500000,0 тыс. рублей; в 2015 году - 267277,0 тыс. рублей. За счет средств местного бюджета в 2014 году - 34196,1 тыс. рублей. За счет внебюджетных средств - 6672796,0 тыс. рублей, в том числе: в 2014 году - 1318784,0 тыс. рублей; в 2015 году - 891456,0 тыс. рублей; в 2016 году - 891456,0 тыс. рублей; в 2017 году - 892775,0 тыс. рублей; в 2018 году - 892775,0 тыс. рублей; в 2019 году - 892775,0 тыс. рублей; в 2020 году - 892775,0 тыс. рублей. Объемы финансирования по мероприятиям подпрограммы государственной программы являются прогнозными и подлежат уточнению в соответствии с действующим законодательством |
(в ред. постановления Правительства Ростовской области от 14.11.2018 N 721) | ||
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы | - | сокращение в сопоставимых условиях расходов областного бюджета на оплату коммунальных услуг; снижение объема потребления энергетических ресурсов (электрическая и тепловая энергия, вода, природный газ) в жилищном фонде и коммунальном хозяйстве Ростовской области; увеличение доли объема энергетических ресурсов (электрическая и тепловая энергия, вода, природный газ), расчет за которые осуществляется по приборам учета, в объеме энергоресурсов, потребляемых на территории Ростовской области; увеличение доли объема энергетических ресурсов, производимых с использованием возобновляемых и альтернативных источников энергии, в общем объеме энергетических ресурсов, производимых на территории Ростовской области |
Наименование подпрограммы | - | "Обеспечение реализации государственной программы Ростовской области "Энергоэффективность и развитие энергетики" (далее - подпрограмма 2) |
Ответственный исполнитель подпрограммы | - | министерство промышленности и энергетики Ростовской области |
Участники подпрограммы | - | отсутствуют |
Программно-целевые инструменты подпрограммы | - | отсутствуют |
Цель подпрограммы | - | формирование регионального информационного пространства в сфере топливно-энергетического комплекса для информационно-аналитического обеспечения создания инновационного и эффективного энергетического сектора Ростовской области |
Задачи подпрограммы | - | развитие энергосбережения и повышение энергоэффективности; формирование, хранение, ведение и организация использования информационных ресурсов топливно-энергетического комплекса, организационно-технологическое сопровождение функционирования государственной информационной системы энергосбережения и повышение энергоэффективности; содействие инновационному развитию топливно-энергетического комплекса |
Целевые индикаторы (показатели) подпрограммы | - | доля отчетов, представляемых участниками государственной программы по дополнительным запросам исполнителя государственной программы, в общем объеме отчетов, представляемых участниками государственной программы исполнителю государственной программы |
Этапы и сроки реализации подпрограммы | - | 2014 - 2020 годы. Этапы подпрограммы не выделяются |
Ресурсное обеспечение подпрограммы | - | общий объем финансирования подпрограммы за счет средств областного бюджета составляет 401198,8 тыс. рублей, в том числе: в 2014 году - 53260,8 тыс. рублей; в 2015 году - 55919,6 тыс. рублей; в 2016 году - 57213,5 тыс. рублей; в 2017 году - 56956,3 тыс. рублей; в 2018 году - 58430,6 тыс. рублей; в 2019 году - 58860,7 тыс. рублей; в 2020 году - 60557,3 тыс. рублей. Объемы финансирования по мероприятиям подпрограммы государственной программы являются прогнозными и подлежат уточнению в соответствии с действующим законодательством |
(в ред. постановления Правительства Ростовской области от 14.11.2018 N 721) | ||
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы | - | создание эффективной государственной информационной системы Ростовской области в сфере энергоэффективности и развития энергетики |
Наименование подпрограммы | - | "Развитие угольной промышленности Ростовской области" государственной программы Ростовской области "Энергоэффективность и развитие энергетики" (далее - подпрограмма 3) |
Ответственный исполнитель подпрограммы | - | министерство промышленности и энергетики Ростовской области |
Участники подпрограммы | - | угольные компании Ростовской области |
Программно-целевые инструменты подпрограммы | - | отсутствуют |
Цель подпрограммы | - | развитие производственного потенциала угольных компаний Ростовской области |
Задачи подпрограммы | - | развитие сырьевой базы угольной промышленности; развитие производственного потенциала угольной промышленности на основе ее модернизации, развитие внутреннего рынка угольной продукции и укрепление позиций Ростовской области на рынке угля; обеспечение технологического развития угольной отрасли и укрепление научно-технической базы компаний и научных центров |
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы | - | динамика объема добычи угля в Ростовской области; прирост мощностей по добыче угля; прирост численности сотрудников, занятых в угольной отрасли Ростовской области; увеличение среднесуточной нагрузки на очистной забой; увеличение производительности труда рабочего по добыче |
Этапы и сроки реализации подпрограммы | - | 2014 - 2020 годы, этапы не выделяются |
Ресурсное обеспечение подпрограммы | - | общий объем необходимого финансирования за счет средств внебюджетных источников в 2014 - 2020 годах - 13905000,0 тыс. рублей, в том числе: в 2014 году - 2285000,0 тыс. рублей; в 2015 году - 1650000,0 тыс. рублей; в 2016 году - 1780000,0 тыс. рублей; в 2017 году - 1890000,0 тыс. рублей; в 2018 году - 1950000,0 тыс. рублей; в 2019 году - 2100000,0 тыс. рублей; в 2020 году - 2250000,0 тыс. рублей |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы | - | наращивание объемов производства угля в Ростовской области |
Основными приоритетами государственной политики в сфере энергетики Ростовской области являются:
улучшение качества жизни населения Ростовской области за счет перехода экономики области, бюджетной и коммунальной сфер на энергосберегающий путь развития и рационального использования ресурсов при производстве, передаче, потреблении;
расширение путей реализации государственной и региональной политики энергосбережения, способных обеспечить к 2020 году снижение энергоемкости ВРП;
обеспечение повышения энергоэффективности на территории Ростовской области за счет организации процесса комплексного энергосбережения;
надежное обеспечение области топливно-энергетическими ресурсами;
повышение энергоэффективности коммунального хозяйства;
стабильное обеспечение внутреннего рынка углем и продуктами его переработки, развитие экспортного потенциала угольных компаний.
Для достижения целей государственной программы необходимо решить следующие задачи:
обновление основных производственных фондов экономики области на базе новых ресурсосберегающих технологий и автоматизированных систем учета;
сокращение в сопоставимых условиях расходов областного бюджета на оплату коммунальных услуг;