ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 августа 2011 года N 321-П
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА РАЗРАБОТКИ И УТВЕРЖДЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ РЕГЛАМЕНТОВ ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ФУНКЦИЙ И ПОРЯДКА РАЗРАБОТКИ И УТВЕРЖДЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ РЕГЛАМЕНТОВ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ КАМЧАТСКОГО КРАЯ
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Постановления Правительства Камчатского края от 14.12.2018 N 528-П, вступающего в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.
____________________________________________________________________
(в ред. Постановлений Правительства Камчатского края от 26.08.2011 N 356-П, от 12.03.2012 N 145-П, от 19.06.2012 N 271-П, от 14.08.2012 N 376-П, от 12.10.2012 N 469-П, от 31.12.2013 N 640-П, от 17.10.2014 N 441-П, от 18.11.2014 N 477-П)
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" правительство
постановляет:
1. Утвердить Порядок разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций исполнительными органами государственной власти Камчатского края согласно приложению N 1.
2. Утвердить Порядок разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Камчатского края согласно приложению N 2.
3. Признать утратившими силу:
4. Настоящее Постановление вступает в силу после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01 июня 2011 года, за исключением подпункта "б" пункта 6 части 2.4. приложения N 2.
5. Положения подпункта "б" пункта 6 части 2.4. приложения N 2 вступают в силу после дня официального опубликования и распространяются на правоотношения, возникшие с 01 октября 2011 года.
Губернатор
Камчатского края
В.И.Илюхин
ПОРЯДОК РАЗРАБОТКИ И УТВЕРЖДЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ РЕГЛАМЕНТОВ ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ФУНКЦИЙ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ КАМЧАТСКОГО КРАЯ
(в ред. Постановлений Правительства Камчатского края от 12.03.2012 N 145-П, от 31.12.2013 N 640-П, от 17.10.2014 N 441-П)
1.1. Настоящий Порядок определяет требования к разработке и утверждению исполнительными органами государственной власти Камчатского края административных регламентов исполнения государственных функций (далее - административные регламенты), за исключением осуществления исполнительными органами государственной власти Камчатского края отдельных государственных полномочий Российской Федерации, переданных им на основании федерального закона с предоставлением субвенций из федерального бюджета, если иное не установлено федеральным законом.
Административным регламентом является нормативный правовой акт Камчатского края, устанавливающий сроки и последовательность административных процедур (действий) исполнительного органа государственной власти Камчатского края при осуществлении государственного контроля (надзора)".
(в ред. Постановления Правительства Камчатского края от 31.12.2013 N 640-П)
Административный регламент также устанавливает порядок взаимодействия исполнительного органа государственной власти Камчатского края с иными исполнительными органами государственной власти Камчатского края, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти по Камчатскому краю, органами государственных внебюджетных фондов, органами местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае, с физическими и юридическими лицами, а также учреждениями и организациями при исполнении государственной функции.
1.2. Административные регламенты разрабатываются исполнительными органами государственной власти Камчатского края, к сфере деятельности которых относится исполнение государственной функции, в соответствии с законодательством Российской Федерации и Камчатского края, устанавливающим критерии, сроки и последовательность выполнения административных процедур (действий) и (или) принятия решений, а также иных требований к порядку исполнения государственных функций, за исключением Единого административного регламента исполнения государственной функции по рассмотрению обращений граждан Российской Федерации исполнительными органами государственной власти Камчатского края (далее - Единый административный регламент).
(в ред. Постановлений Правительства Камчатского края от 12.03.2012 N 145-П, от 31.12.2013 N 640-П)
1.2(1) Единый административный регламент разрабатывается Главным контрольным управлением губернатора и Правительства Камчатского края.
(в ред. Постановления Правительства Камчатского края от 31.12.2013 N 640-П)
1.3. При разработке административных регламентов исполнительный орган государственной власти Камчатского края предусматривает оптимизацию (повышение качества) исполнения государственных функций, в том числе:
1) упорядочение административных процедур (действий);
2) устранение избыточных административных процедур (действий);
3) сокращение срока исполнения государственной функции, а также срока выполнения отдельных административных процедур (действий) в рамках исполнения государственной функции. Исполнительный орган государственной власти Камчатского края, осуществляющий подготовку административного регламента, может установить в административном регламенте сокращенные сроки исполнения государственной функции, а также сроки выполнения административных процедур (действий) в рамках исполнения государственной функции по отношению к соответствующим срокам, установленным законодательством Российской Федерации;
4) ответственность должностных лиц исполнительных органов государственной власти Камчатского края, исполняющих государственные функции, за несоблюдение ими требований административных регламентов при выполнении административных процедур (действий);
5) осуществление отдельных административных процедур (действий) в электронной форме.
1.4. Административные регламенты утверждаются:
1) нормативными правовыми актами исполнительного органа государственной власти Камчатского края (приказом), к компетенции которых относится исполнение соответствующей государственной функции;
2) постановлением губернатора Камчатского края - в случаях, установленных федеральным законом.
3) постановлением Правительства Камчатского края - в отношении Единого административного регламента;
(п. 3 введен Постановлением Правительства Камчатского края от 12.03.2012 N 145-П)
4) утратил силу. - Постановление Правительства Камчатского края от 31.12.2013 N 640-П.
1.5. Если в исполнении государственной функции участвуют несколько исполнительных органов государственной власти Камчатского края, административный регламент утверждается совместным нормативным правовым актом (приказом) соответствующих исполнительных органов государственной власти Камчатского края.
1.6. Административные регламенты разрабатываются исполнительными органами государственной власти Камчатского края на основании полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Камчатского края, и включаются в перечень государственных услуг и государственных функций, формируемый Министерством экономического развития и торговли Камчатского края и размещаемый в краевых государственных информационных системах "Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Камчатского края" и "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Камчатского края".
(часть 1.6 в ред. Постановления Правительства Камчатского края от 12.03.2012 N 145-П)
1.7. Проекты административных регламентов подлежат:
1) независимой экспертизе;
2) экспертизе, проводимой Министерством экономического развития и торговли Камчатского края;
3) антикоррупционной экспертизе и правовой экспертизе, проводимой Главным правовым управлением губернатора и Правительства Камчатского края.
1.7.1. Исполнительный орган государственной власти Камчатского края, ответственный за разработку административного регламента, размещает проект административного регламента на официальном сайте исполнительных органов государственной власти Камчатского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть Интернет) в разделах "Административная реформа, проекты административных регламентов" и "Независимая экспертиза НПА" и на странице исполнительного органа государственной власти Камчатского края, разработавшего проект административного регламента, в сети Интернет для проведения независимой экспертизы, а также независимой антикоррупционной экспертизы.
1.7.2. Исполнительный орган государственной власти Камчатского края, ответственный за утверждение административного регламента, в день размещения проекта административного регламента на официальном сайте исполнительных органов государственной власти Камчатского края в разделах "Административная реформа" и "Независимая экспертиза НПА" и на странице исполнительного органа государственной власти Камчатского края, разработавшего проект административного регламента, в сети Интернет одновременно представляет его:
1) в Главное правовое управление губернатора и Правительства Камчатского края для проведения антикоррупционной и правовой экспертизы в соответствии с Федеральным законом от 17.07.2009 N 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов", Постановлением Правительства Камчатского края от 18.05.2010 N 228-П "Об утверждении Положения о порядке проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов исполнительных органов государственной власти Камчатского края", Постановлением губернатора Камчатского края от 28.12.2007 N 355 "О Порядке подготовки правовых актов губернатора Камчатского края, Правительства Камчатского края и иных исполнительных органов государственной власти Камчатского края";
2) в Министерство экономического развития и торговли Камчатского края на экспертизу вместе с пояснительной запиской, в которой приводятся информация об основных предполагаемых улучшениях исполнения государственной функции в случае принятия административного регламента.
Сведения об учете рекомендаций независимой экспертизы и предложений заинтересованных организаций и граждан направляются исполнительным органом государственной власти Камчатского края, ответственным за разработку административного регламента, в Министерство экономического развития и торговли Камчатского края в течение 3 дней со дня их поступления.
1.7.3. В случае если в процессе разработки проекта административного регламента выявляется возможность оптимизации (повышения качества) исполнения государственной функции при условии соответствующих изменений нормативных правовых актов, то проект административного регламента направляется на экспертизу в Министерство экономического развития и торговли Камчатского края с приложением проектов указанных актов.
1.7.4. Заключение на проект административного регламента, в том числе на проект, предусматривающий внесение изменений в административный регламент, представляется Министерством экономического развития и торговли Камчатского края в срок не более 30 рабочих дней со дня его получения.
1.7.5. Исполнительный орган государственной власти Камчатского края, ответственный за разработку административного регламента, обеспечивает учет замечаний и предложений, содержащихся в заключении Министерства экономического развития и торговли Камчатского края. Повторного направления доработанного проекта административного регламента в указанное Министерство на заключение не требуется.
1.8. Внесение изменений в административные регламенты осуществляется в случае изменения законодательства Российской Федерации и Камчатского края, изменения структуры исполнительных органов государственной власти Камчатского края, к сфере деятельности которых относится исполнение государственной функции по контролю и надзору, а также по предложениям исполнительных органов государственной власти Камчатского края по результатам мониторинга внедрения утвержденного административного регламента, проводимого в соответствии с Постановлением Правительства Камчатского края от 23.04.2009 N 191-П "Об утверждении Методики проведения мониторинга внедрения административных регламентов исполнения государственных функций исполнительными органами государственной власти Камчатского края".
1.9. Внесение изменений в административные регламенты осуществляется в порядке, утвержденном Постановлением губернатора Камчатского края от 28.12.2007 N 355 "О Порядке подготовки правовых актов губернатора Камчатского края, Правительства Камчатского края и иных исполнительных органов государственной власти Камчатского края".
1.10. В случае необходимости внесения изменений в административные регламенты:
1) в целях удовлетворения требований об изменении нормативного правового акта, протестов, представлений, информационных писем прокуратуры Камчатского края, экспертных заключений Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Камчатскому краю, решений судов изменения вносятся в сроки, установленные законодательством Российской Федерации, а при отсутствии в документе определенного срока - в течение 30 дней со дня его регистрации;
2) в связи с изменением наименования исполнительных органов государственной власти Камчатского края указанные изменения вносятся в 10-дневный срок со дня регистрации изменений, вносимых в учредительные документы исполнительных органов государственной власти Камчатского края.
1.11. Административные регламенты подлежат опубликованию в соответствии с законодательством Российской Федерации и Камчатского края о доступе к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, а также размещаются на официальном сайте исполнительных органов государственной власти Камчатского края в разделе "Административная реформа" и на странице исполнительного органа государственной власти Камчатского края, разработавшего административный регламент, в сети Интернет в актуальной редакции. Тексты административных регламентов размещаются также и в местах исполнения государственной функции.
2.1. Наименование административного регламента определяется исполнительным органом государственной власти Камчатского края с учетом формулировки, соответствующей редакции положения нормативного правового акта Российской Федерации, Камчатского края, которым предусмотрена государственная функция.
2.2. В административный регламент включаются следующие разделы:
1) общие положения;
2) требования к порядку исполнения государственной функции;
3) состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме;