МЕТОДИКА ОТБОРА ПРЕДЛОЖЕНИЙ ПО УЧАСТИЮ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ В ГП РФ, ФЦП, ФАИП
(в редакции Приказов министерства экономического развития Иркутской области от 26.02.2014 N 14-мпр, от 26.05.2015 N 27-мпр, от 29.12.2015 N 84-мпр, от 10.02.2017 N 4-мпр)
Основными критериями по отбору предложений по участию Иркутской области в ГП РФ, ФЦП, ФАИП являются:
1) прямое влияние на достижение целевых показателей, утвержденных государственной программой Российской Федерации, федеральной целевой программой в соответствующей сфере социально-экономического развития в разрезе субъектов Российской Федерации, Указом Президента Российской Федерации от 21 августа 2012 года N 1199 "Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации", Системой целеполагания социально-экономического развития Иркутской области верхнего уровня, Стратегией социально-экономического развития Иркутской области;
(в ред. Приказа министерства экономического развития Иркутской области от 29.12.2015 N 84-мпр)
2) высокая степень готовности объектов незавершенного строительства (не менее 70%);
3) финансирование объекта капитального строительства за счет средств федерального бюджета в предыдущем периоде;
4) обеспеченность средствами областного бюджета в пределах средств, предусмотренных законом Иркутской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, местных бюджетов, внебюджетных источников, подтвержденная государственной программой Иркутской области, ведомственной целевой программой Иркутской области, муниципальной программой органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области (средства консолидированного бюджета должны составлять не более 50% от суммы бюджетной заявки);
(в ред. Приказа министерства экономического развития Иркутской области от 26.02.2014 N 14-мпр)
5) отношение объемов запрашиваемых исполнительным органом государственной власти средств федерального бюджета к объему общей бюджетной заявки:
- на софинансирование объектов капитального строительства, мероприятий (укрупненных инвестиционных проектов) - не менее 55% от общей бюджетной заявки;
- на софинансирование научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ - не более 25% от общей бюджетной заявки;
- на софинансирование прочих нужд - не более 20% от общей бюджетной заявки.
С целью повышения эффективности формирования бюджетных заявок в ГП РФ, ФЦП, ФАИП рабочая группа должна дополнительно оценивать каждое предложение по участию Иркутской области в ГП РФ, ФЦП, ФАИП по следующим критериям:
1. По объектам капитального строительства, мероприятиям (укрупненным инвестиционным проектам):
- наличие таблиц N 1, 3.3 (3.1, 3.2) <*>, заполненных в соответствии с положениями пункта 4 Методических указаний по формированию проекта федеральной адресной инвестиционной программы (приложение 1 к приказу Минэкономразвития России от 19 мая 2014 года N 278), Указаниями о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации, утвержденными приказом Минфина России от 1 июля 2013 года N 65н, постановлением Госстандарта России от 6 ноября 2001 года N 454-ст "О принятии и введении в действие ОКВЭД", а также дефляторами, рекомендованными Минэкономразвития России;
(в ред. Приказа министерства экономического развития Иркутской области от 26.05.2015 N 27-мпр)
- наличие пояснительной записки, в которой дается оценка эффективности социально-экономических и экологических последствий от строительства, реконструкции, технического перевооружения объектов, в том числе:
а) влияние на достижение целей (задач), предусмотренных ГП, ФЦП;
б) ожидаемая эффективность реализации программных мероприятий (количественные, качественные показатели);
в) ожидаемые результаты выполнения каждого программного мероприятия;
г) целевое использование средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и внебюджетных источников в отчетном периоде;
- наличие обоснования экономической целесообразности, объема и сроков осуществления капитальных вложений в соответствии с пунктом 13 постановления Правительства Российской Федерации от 12.08.2008 N 590 "О порядке проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств федерального бюджета, направляемых на капитальные вложения";
- наличие паспорта инвестиционного проекта (Приказ Минэкономразвития России от 2 апреля 2014 года N 199);
(в ред. Приказа министерства экономического развития Иркутской области от 26.05.2015 N 27-мпр)
- наличие тест-паспорта;
- высокая интегральная оценка эффективности использования средств федерального бюджета, направляемых на капитальные вложения (не ниже 70%), проведенная в установленном порядке (постановление Правительства Российской Федерации от 12 августа 2008 года N 590 "О порядке проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств федерального бюджета, направляемых на капитальные вложения", Приказ Минэкономразвития России от 24 февраля 2009 года N 58 "Об утверждении Методики оценки эффективности использования средств федерального бюджета, направляемых на капитальные вложения");