ПРАВИТЕЛЬСТВО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 декабря 2012 года N 627-П
О внесении изменений в постановления Правительства Астраханской области от 21.07.2010 N 312-П и от 23.05.2011 N 154-П
____________________________________________________________________
Утратил силу с 1 января 2015 года на основании Постановления Правительства Астраханской области от 08.10.2014 N 429-П.
____________________________________________________________________
(Изменения и дополнения:
постановление Правительства Астраханской области от 28.08.2013 N 331-П)
Во исполнение поручений Президента Российской Федерации от 07.01.2011 N Пр-24 и от 30.11.2011 N Пр-3588 и Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг"
Правительство Астраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в постановление Правительства Астраханской области от 21.07.2010 N 312-П "О концепции долгосрочной комплексной целевой программы "Стимулирование развития жилищного строительства в Астраханской области на 2011-2015 годы" следующие изменения:
1.1. Раздел 5 "Предложения по целям и задачам программы, целевым индикаторам и показателям, позволяющим оценивать ход реализации программы" концепции долгосрочной комплексной целевой программы "Стимулирование развития жилищного строительства в Астраханской области на 2011-2015 годы", утвержденной постановлением (далее - концепция), изложить в новой редакции:
"5. Предложения по целям и задачам программы, целевым индикаторам и показателям, позволяющим оценивать ход реализации программы.
Основная цель программы - формирование рынка доступного жилья эконом-класса путем реализации механизмов государственной поддержки и обеспечение комфортных условий проживания населения на территории Астраханской области.
Для достижения основной цели необходимо решить следующие основные задачи:
- создание условий для стимулирования инвестиционной активности в жилищном строительстве, в том числе в части реализации проектов комплексного освоения и развития территорий;
- обеспечение социальных гарантий по поддержке граждан при приобретении жилья и улучшении жилищных условий;
- создание условий для развития ипотечного жилищного кредитования и деятельности участников рынка ипотечного жилищного кредитования.
Подпрограмма "Развитие предприятий промышленности строительных материалов и индустриального домостроения Астраханской области на 2012-2015 годы".
Цель подпрограммы - обеспечение выпуска необходимого количества строительных материалов, изделий и конструкций для достижения запланированных объемов жилищного строительства в Астраханской области.
Задача подпрограммы - развитие базы промышленности строительных материалов Астраханской области с выходом на максимальную обеспеченность рынка строительными материалами.
Подпрограмма "Исполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных законодательством Российской Федерации и Астраханской области на 2012-2015 годы".
Цель подпрограммы - создание необходимых условий для решения жилищной проблемы отдельных категорий граждан.
Задача подпрограммы - оказание государственной поддержки отдельным категориям граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий.".
1.2. Раздел 8 "Предложения по основным направлениям финансирования программы" концепции дополнить абзацем следующего содержания:
"- исполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных законодательством Российской Федерации и Астраханской области.".
2. Внести в постановление Правительства Астраханской области от 23.05.2011 N 154-П "О долгосрочной комплексной целевой программе "Стимулирование развития жилищного строительства в Астраханской области на 2011-2015 годы" следующие изменения:
2.1. Пункт 1 постановления изложить в новой редакции:
"1. Утвердить прилагаемую долгосрочную комплексную целевую программу "Стимулирование развития жилищного строительства в Астраханской области на 2011 - 2015 годы" (далее - Программа), включающую в себя подпрограммы "Развитие предприятий промышленности строительных материалов и индустриального домостроения Астраханской области на 2012-2015 годы" и "Исполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных законодательством Российской Федерации и Астраханской области на 2012-2015 годы".
2.2. Утратил силу - постановление Правительства Астраханской области от 28.08.2013 N 331-П
2.3. В паспорте долгосрочной комплексной целевой программы "Стимулирование развития жилищного строительства в Астраханской области на 2011-2015 годы", утвержденной постановлением (далее - Программа):
- строку "Задачи Программы" изложить в новой редакции:
"Задачи Программы | - создание условий для стимулирования инвестиционной активности в жилищном строительстве, в том числе в части реализации проектов комплексного освоения и развития территорий; |
- строку "Перечень подпрограмм Программы" дополнить абзацем следующего содержания: | |
- строку "Исполнители основных мероприятий Программы" после слов "минстрой Астраханской области," дополнить словами "министерство социального развития и труда Астраханской области, министерство жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области, агентство по управлению государственным имуществом Астраханской области"; |
Абзац утратил силу - постановление Правительства Астраханской области от 28.08.2013 N 331-П
2.4.Раздел 3 "Основные цель и задачи Программы" Программы изложить в новой редакции:
"3. Основные цель и задачи Программы"
Цель и задачи Программы соответствуют целям и задачам приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" (далее – национальный проект) и федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы.
Целью Программы является формирование рынка доступного жилья эконом-класса путем реализации механизмов государственной поддержки и обеспечение комфортных условий проживания населения на территории Астраханской области.
Для достижения поставленной цели деятельность исполнительных органов государственной власти Астраханской области и органов местного самоуправления должна быть сконцентрирована на решении следующих задач:
-создание условий для стимулирования инвестиционной активности в жилищном строительстве, в том числе в части реализации проектов комплексного освоения и развития территорий;
-обеспечение социальных гарантий по поддержке граждан при приобретении жилья и улучшении жилищных условий;
-создание условий для развития ипотечного кредитования и деятельности участников рынка ипотечного жилищного кредитования.
Цель подпрограммы "Развитие предприятий промышленности строительных материалов и индустриального домостроения Астраханской области на 2012-2015 годы" - обеспечение выпуска необходимого количества строительных материалов, изделий и конструкций для достижения запланированных объемов жилищного строительства в Астраханской области.
Задача подпрограммы "Развитие предприятий промышленности строительных материалов и индустриального домостроения Астраханской области на 2012-2015 годы" - развитие базы промышленности строительных материалов Астраханской области с выходом на максимальную обеспеченность рынка строительными материалами.
Цель подпрограммы "Исполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных законодательством Российской Федерации и Астраханской области на 2012-2015 годы" - создание необходимых условий для решения жилищной проблемы отдельных категорий граждан.
Задача подпрограммы "Исполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных законодательством Российской Федерации и Астраханской области на 2012-2015 годы" - оказание государственной поддержки отдельным категориям граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий.".
2.5. Утратил силу - постановление Правительства Астраханской области от 28.08.2013 N 331-П
2.6. Утратил силу - постановление Правительства Астраханской области от 28.08.2013 N 331-П
2.7. Дополнить Программу подпрограммой "Исполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных законодательством Российской Федерации и Астраханской области" согласно приложению N 3 к настоящему постановлению.
3. Признать утратившими силу подпункт 1.1 пункта 1, подпункты 2.1, 2.4, 2.5, 2.7 пункта 2 постановления Правительства Астраханской области от 08.06.2012 N 238-П "О внесении изменений в постановления Правительства Астраханской области от 21.07.2010 N 312-П и от 23.05.2011 N 154-П".
4. Агентству связи и массовых коммуникаций Астраханской области (Зайцева М.А.) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
5. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор
Астраханской области
А.А. Жилкин
Приложение N 1
к постановлению
Правительства
Астраханской области
от 29.12.2012 N 627-П
Приложение N 1
к Программе
Перечень мероприятий Программы
Цель, задачи, наименование мероприятий | Сроки строительства и исполнители | Источники финансирования | Объемы финансирования, млн рублей | Показатели результативности выполнения Программы | |||||||||||
всего | 2011 | 2012 год | 2013 | 2014 | 2015 | наименование показателя | 2010 год (отчет) | 2011 год | 2012 год | 2013 год | 2014 год | 2015 год | |||
Цель 1. Формирование рынка доступного жилья эконом-класса путем реализации механизмов государственной поддержки и обеспечение комфортных условий проживания населения на территории Астраханской области | Годовой объем ввода жилья, тыс.кв.м | 496 | 522 | 553 | 587 | 676 | 795 | ||||||||
Задача 1. Создание условий для стимулирования инвестиционной активности в жилищном строительстве, в том числе в части реализации проектов комплексного освоения и развития территорий | Коэффициент доступности жилья, лет | 3,3 | 3,3 | 3,25 | 3,2 | 3,15 | 3,1 | ||||||||
1.1.1. Разработка градостроительной документации | 2011-2015 минстрой Астраханской области и органы местного самоуправления (по согласованию) | Финансирование в рамках муниципальных отраслевых целевых программ, направленных на стимулирование развития жилищного строительства | Количество муниципальных образований, обеспеченных нормативными правовыми актами в сфере градостроительства (правила землепользования и застройки), ед. | 10 | 20 | 166 | 166 | 166 | 166 | ||||||
1.1.2. Снижение административных барьеров в жилищном строительстве при оформлении разрешений на строительство, проведениигосударственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, и выдаче разрешений на ввод объектов в эксплуатацию | 2011-2015 | Срок получения прав на земельный участок без предварительного согласования мест размещения объектов и разрешения на строительство с применением проектной документации повторно, дней | 245 | 235 | 205 | 115 | 110 | 105 | |||||||
1.1.3. Комплексное освоение и развитие территории | 2011-2015 | Всего | 30220 | 1100 | 4117 | 8797 | 7059 | 9147 | Объем ввода малоэтажного жилья, тыс.кв.м | 286 | 303 | 321 | 346 | 406 | 482 |
в том числе | |||||||||||||||
федеральный бюджет | 1108 | 902 | 83 | 123 | |||||||||||
местный бюджет | 2965 | 139 | 214 | 1295 | 709 | 608 | |||||||||
внебюджетные источники | 26147 | 961 | 3903 | 6600 | 6267 | 8416 | |||||||||
В том числе: | |||||||||||||||
Строительство инженерной инфраструктуры | Всего | 4190 | 354 | 347 | 2120 | 722 | 647 | ||||||||
в том числе | |||||||||||||||
федеральный бюджет | 957 | 854 | 31 | 72 | |||||||||||
местный бюджет | 2528 | 117 | 152 | 1184 | 586 | 489 | |||||||||
внебюджетные источники | 705 | 237 | 195 | 82 | 105 | 86 | |||||||||
Строительство жилья эконом класса | Всего | 24697 | 714 | 3677 | 6389 | 5872 | 8045 | ||||||||
в том числе | |||||||||||||||
внебюджетные источники | 24697 | 714 | 3677 | 6389 | 5872 | 8045 | |||||||||
Строительство транспортной инфраструктуры (обеспечение автомобильными дорогами микрорайонов массовой много и малоэтажной застройки) | Всего | 850 | 15 | 27 | 168 | 326 | 314 | ||||||||
в том числе | |||||||||||||||
федеральный бюджет | 40 | 12 | 15 | 13 | |||||||||||
местный бюджет | 129 | 15 | 19 | 28 | 36 | 31 | |||||||||
внебюджетные источники | 681 | 8 | 128 | 275 | 270 | ||||||||||
Строительство социальной инфраструктуры (строительство школ, детских садов, больниц, ФОК) | Всего | 483 | 17 | 66 | 120 | 139 | 141 | ||||||||
в том числе | |||||||||||||||
федеральный бюджет | 111 | 36 | 37 | 38 | |||||||||||
местный бюджет | 308 | 7 | 43 | 83 | 87 | 88 | |||||||||
внебюджетные источники | 64 | 10 | 23 | 1 | 15 | 15 | |||||||||
Задача 2. Обеспечение социальных гарантий по поддержке граждан при приобретении жилья и улучшении жилищных условий | Доля ветхого и аварийного жилья в жилищном фонде, % | 9,38 | 9,03 | 8,73 | 8,48 | 8,17 | 7,96 | ||||||||
1.2.1. Обеспечение жильем молодых семей и улучшение условий граждан, проживающих в сельской местности | 2011-2015 | Финансирование в рамках ФЦП "Жилище", отраслевой целевой программы "Молодежь Астраханской области" на 2010-2012 годы, утвержденной постановлением Правительства Астраханской области от 16.07.2009 N 382-П | Количество молодых семей, получивших субсидию на улучшение жилищных условий, тыс. семей | 0,197 | 0,241 | 0,500 | 0,500 | 0,500 | 0,500 | ||||||
1.2.2. Обеспечение жильем отдельных категорий граждан, установленных федеральными законами от 12.01.95 N 5-ФЗ "О ветеранах" и от 24.11.95 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" | 2011 | Всего | 35 | 35 | Количество граждан, получивших государственную поддержку | 45 | 39 | ||||||||
в том числе | |||||||||||||||
федеральный бюджет | 35 | 35 | |||||||||||||
1.2.3. Исполнение государственных обязательств по обеспечению жильем граждан, установленных федеральным законодательством в соответствии с ФЦП "Жилище" на 2011 2015 годы | 2011 | Всего | 48,68 | 48,68 | Количество граждан, получивших государственную поддержку | 0,041 | 0,034 | ||||||||
в том числе | |||||||||||||||
федеральный бюджет | 48,68 | 48,68 | |||||||||||||
1.2.4. Исполнение государственных обязательств по обеспечению жильем граждан, установленных законом Астраханской области от 10.10.2006 N 75/2006-ОЗ "О предоставлении жилых помещений в Астраханской области" | 2011 | Всего | 9,3 | 9,3 | Количество граждан, получивших государственную поддержку | - | 7 | ||||||||
в том числе | |||||||||||||||
бюджет Астраханской области | 9,3 | 9,3 | |||||||||||||
1.2.5. Мероприятия по отселению граждан из непригодного для проживания жилищного фонда | 2011-2015 | Всего | 3473,295 | 295,3 | 478,08 | 592,315 | 1052,8 | 1054,8 | Площадь ликвидированного ветхого и аварийного жилищного фонда, тыс.кв.м | 68 | 64 | 61 | 7 | 38 | 37 |
в том числе | |||||||||||||||
бюджет Астраханской области | 641,195 | 62 | 264,88 | 251,115 | 31,6 | 31,6 | |||||||||
местный бюджет | 2078,5 | 79,7 | 63,2 | 191,2 | 871,2 | 873,2 | |||||||||
внебюджетные источники | 753,6 | 153,6 | 150,0 | 150,0 | 150,0 | 150,0 | |||||||||
в том числе | |||||||||||||||
средства ГК- Фонда | 753,6 | 153,6 | 150,0 | 150,0 | 150,0 | 150,0 | |||||||||
В том числе | |||||||||||||||
Переселение граждан из непригодного для проживания жилищного фонда с привлечением средств ГК-Фонда | Всего | 1165,9 | 218,3 | 213,2 | 244,8 | 244,8 | 244,8 |