ПРАВИТЕЛЬСТВО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 05 мая 2012 года N 185-П
О внесении изменений в постановление Правительства Астраханской области от 16.09.2010 N 404-П
(Изменения и дополнения:
постановление Правительства Астраханской области от 07.06.2012 N 232-П)
В целях оптимизации процессов развития информатизации в Астраханской области
Правительство Астраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в постановление Правительства Астраханской области от 16.09.2010 N 404-П "О комплексной целевой программе "Информатизация Астраханской области на 2011 - 2013 годы" следующие изменения:
1.1. Утратил силу - постановление Правительства Астраханской области от 07.06.2012 N 232-П
1.2. Утратил силу - постановление Правительства Астраханской области от 07.06.2012 N 232-П
1.3. Показатели эффективности реализации Программы раздела 7 "Оценка эффективности реализации Программы" Программы изложить в новой редакции согласно приложению N 2.
1.4. Утратил силу - постановление Правительства Астраханской области от 07.06.2012 N 232-П
2. Признать утратившим силу постановление Правительства Астраханской области от 20.12.2011 N 568-П "О внесении изменений в постановление Правительства Астраханской области от 16.09.2010 N 404-П".
3. Агентству связи и массовых коммуникаций Астраханской области (Зайцева М.А.) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
4. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор
Астраханской области
А.А. Жилкин
Приложение N 1
к постановлению
Правительства
Астраханской области
от 05.05.2012 N 185-П
5. Ресурсное обеспечение
Реализация Программы осуществляется за счет средств бюджета Астраханской области, в рамках действующих региональных целевых программ, федерального бюджета и внебюджетных источников. Потребность в финансовых, материальных и трудовых ресурсах для реализации Программы складывается из ресурсов, необходимых для создания и содержания инфокоммуникационной инфраструктуры и автоматизированных информационных систем ИОГВ АО.
Общий объем финансирования Программы в 2011-2013 годах составляет 391406,506 тыс. рублей, из них за счет средств бюджета Астраханской области - 282996,506 тыс. рублей (из них 25589,136 тыс.рублей – из средств иных действующих целевых программ), за счет федерального бюджета – 107410 тыс.рублей, за счет внебюджетных источников – 1000 тыс. рублей. В 2011 году общий объем финансирования составит 111653,726 тыс. рублей, из них за счет средств бюджета Астраханской области – 60552,126 тыс. рублей (из них 6988,836 тыс. рублей – из средств иных действующих целевых программ), за счет средств федерального бюджета - 51101,6 тыс. рублей. В 2012 году общий объем финансирования составит 157769,4 тыс. рублей, из них за счет средств бюджета Астраханской области – 102961 тыс. рублей (из них 14064,9 тыс. рублей – из средств иных действующих целевых программ), за счет средств федерального бюджета – 54308,4 тыс. рублей, за счет внебюджетных источников – 500 тыс. рублей. В 2013 году общий объем финансирования составит 121983,38 тыс. рублей, из них за счет средств бюджета Астраханской области – 119483,38 тыс. рублей (из них 4535,4 тыс. рублей – из средств иных действующих целевых программ), за счет средств федерального бюджета – 2000 тыс. рублей, за счет внебюджетных источников –500 тыс. рублей.
Финансирование программных мероприятий будет осуществляться в рамках следующих отраслевых и ведомственных программ исходя из возможностей бюджета Астраханской области на очередной финансовый год и плановый период:
- ведомственная целевая программа "Развитие региональной статистики", утвержденная постановлением министерства экономического развития Астраханской области от 25.12.2009 N 33-П (2011 год - 62,5 тыс. рублей, 2012 год – 800 тыс. рублей, 2013 год – 240 тыс. рублей);
- отраслевая долгосрочная целевая программа "Комплексная модернизация системы образования Астраханской области на 2011-2015 годы", утвержденная постановлением Правительства Астраханской области от 27.07.2010 N 324-П (2011 год - 5526,436 тыс. рублей, 2012 год – 6000 тыс. рублей, 2013 год – 3000 тыс. рублей);
- ведомственная целевая программа "Внедрение и развитие региональной системы оценки качества образования (РСОКО)", утвержденная приказом министерства образования и науки Астраханской области от 27.04.2011 N 175 (2011 год - 1000 тыс. рублей, 2012 год – 1068 тыс. рублей);
- ведомственная целевая программа "Стратегическое планирование социально-экономического развития Астраханской области", утвержденная постановлением министерства экономического развития Астраханской области от 04.01.2011 N 002-П (2011 год - 199,9 тыс. рублей, 2012 год – 5996,9 тыс. рублей, 2013 год – 1295,4 тыс. рублей);
- отраслевая целевая программа "Молодежь Астраханской области" на 2010-2012 годы", утвержденная постановлением Правительства Астраханской области от 16.07.2009 N 382-П (2011 год - 200 тыс. рублей, 2012 год – 200 тыс. рублей).
Финансирование ряда мероприятий осуществляется в рамках текущей деятельности ИОГВ АО.
тыс. рублей
Период | Бюджет Астраханской | Средства федерального бюджета | Внебюджетные средства | Итого | |
всего | из них из средств иных действующих целевых программ | ||||
2011 | 60552,126 | 6988,836 | 51101,6 | 0 | 111653,726 |
2012 | 102961 | 14064,9 | 54308,4 | 500 | 157769,4 |
2013 | 119483,38 | 4535,4 | 2000 | 500 | 121983,38 |
Итого | 282996,506 | 25589,136 | 107410 | 1000 | 391406,506 |
Финансирование Программы за счет средств бюджета Астраханской области будет осуществляться исходя из возможностей бюджета Астраханской области на очередной финансовый год и плановый период.
Внебюджетное софинансирование планируется осуществлять за счет использования государственно-частного партнерства при реализации инфраструктурных и инвестиционных проектов.
Софинансирование проектов за счет средств федерального бюджета осуществляется на основе соглашений, заключаемых Правительством Астраханской области и федеральными органами исполнительной власти.
Приложение N 2
к постановлению
Правительства
Астраханской области
от 05.05.2012 N 185-П
Показатели эффективности реализации Программы
Наименование целей и задач | Наименование показателей конечного и промежуточного конечного результатов | Ед. измерения | Отчет | Оценка | Прогнозные значения | ||
2009 г. | 2010 г. | 2011 г. | 2012 г. | 2013 г. | |||
Повышение эффективности, информационной открытости и прозрачности механизмов государственного и муниципального управления за счет применения информационно-коммуникационных технологий (далее - ИКТ) | доля услуг, оказываемых исполнительными органами государственной власти Астраханской области в электронном виде | % | 0 | 5 | 35 | 75 | 95 |
доля ИОГВ и ОМСУ АО, обеспечивающих размещение информации о своей деятельности на интернет-сайтах в соответствии с Федеральным законом от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" | % | - | 95 | 100 | 100 | 100 | |
Задача 1. | доля разработанных в регионе нормативных правовых актов в сфере ИКТ от необходимых | % | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 |
Задача 2. | доля автоматизированных рабочих мест в ИОГВ, подключенных к единой телекоммуникационной инфраструктуре | % | 84 | 90 | 90 | 92 | 94 |
Задача 3. | доля образовательных учреждений, в которых созданная ИКТ-среда соответствует современным требованиям | % | - | 68 | 70 | 72 | 74 |
Задача 4. | количество компьютеров на 100 занятых в сфере здравоохранения | % | - | - | 17,6 | 21 | 24,3 |
Задача 5. | доля библиотечного и музейного фондов, переведенных в электронную форму, от подлежащего переводу в электронный вид | % | - | 3,5 | 13 | 27 | 43 |
Задача 6. | доля услуг, оказываемых исполнительными органами государственной власти Астраханской области в электронном виде | % | 0 | 5 | 35 | 75 | 95 |
Задача 7. | доля специалистов, прошедших подготовку или переподготовку в сфере ИКТ | % | 9,7 | 8,6 | 8,6 | 19,5 | 11 |
Приложение N 3
к постановлению
Правительства
Астраханской области
от 05.05.2012 N 185-П
Приложение
к Программе
Перечень мероприятий Программы
тыс. рублей
Цель, задачи, наименование мероприятий | Сроки | Исполнители | Источники финансирования | Годы реализации | Показатели результативности выполнения Программы | ||||||||
2011 | 2012 | 2013 | наименование показателя | ед. измерения | значение показателя за предшествующий период | 2011 г. | 2012 г. | 2013 г. | |||||
2009 г. | 2010 г. | ||||||||||||
отчет | оценка | ||||||||||||
Цель. Повышение эффективности, информационной открытости и прозрачности механизмов государственного и муниципального управления за счет применения информационно-коммуникационных технологий | доля услуг, оказываемых исполнительными органами государственной власти Астраханской области в электронном виде | % | 0 | 5 | 35 | 75 | 95 | ||||||
доля ИОГВ и ОМСУ АО, обеспечивающих размещение информации о своей деятельности на интернет-сайтах в соответствии с Федеральным законом от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" | % | - | 95 | 100 | 100 | 100 | |||||||
Задача 1. Создание организационной и правовой основ для реализации технологических решений, обеспечивающих построение элементов электронного правительства в ОГВ и ОМСУ АО | доля разработанных в регионе нормативных правовых актов в сфере ИКТ от необходимых | % | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | ||||||
1. Анализ практики нормативного регулирования развития и применения информационных технологий и разработка модельных нормативных актов | 2011-2013 | Министерство экономического развития Астраханской области, ИОГВ АО | Бюджет Астраханской области | в рамках бюджетных средств, выделяемых на обеспечение текущей деятельности | в рамках бюджетных средств, выделяемых на обеспечение текущей деятельности | в рамках бюджетных средств, выделяемых на обеспечение текущей деятельности | количество разработанных нормативных правовых актов, регулирующих вопросы развития и применения информационных технологий на территории Астраханской области | 3 | 5 | 10 | 15 | 20 | |
2. Разработка технологических стандартов в области инфраструктуры электронного правительства, межведомственного взаимодействия и информационных систем | 2011-2013 | Министерство экономического развития Астраханской области, ГБУ АО "ИЦЭП" | Бюджет Астраханской области | в рамках бюджетных средств, выделяемых на обеспечение текущей деятельности | в рамках бюджетных средств, выделяемых на обеспечение текущей деятельности | в рамках бюджетных средств, выделяемых на обеспечение текущей деятельности | количество стандартов (регламентирующих документов) развития инфраструктуры электронного правительства Астраханской области | 0 | 0 | 3 | 5 | 7 | |
Задача 2.Формирование региональной телекоммуникационной инфраструктуры и обеспечение на ее основе доступности для населения Астраханской области современных инфокоммуникационных услуг | доля автоматизированных рабочих мест в ИОГВ, подключенных к единой телекоммуникационной инфраструктуре | % | 84 | 90 | 90 | 92 | 94 | ||||||
3. Решение проблемы технологической и технической несовместимости различных информационных ресурсов | 2011-2013 | Министерство экономического развития Астраханской области | Бюджет Астраханской области | 62,5 | 300 | 140 | обеспечение функционирования VPN -канала связи с территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Астраханской области для автоматического получения статистической информации, обеспечение бесперебойной работы информационной системы "Статистика" | да/нет | нет | нет | да | да | да |
4. Развитие сетей передачи данных | 2011-2013 | Министерство экономического развития Астраханской области, | Бюджет Астраханской области | 200 | 200 | количество сетей (подсетей) передачи данных, объединенных в единую телекоммуникационную инфраструктуру органов власти Астраханской области | ед. | 22 | 22 | 25 | 30 | 35 | |
4.1. Подключение новых точек к VPN -сети ОГВ и ОМСУ АО | |||||||||||||
4.2. Содержание VPN -сети ИОГВ АО и ОМСУ АО | Бюджет Астраханской области | 428 | 749 | 1000 | |||||||||
5. Модернизация и развитие сетевой инфраструктуры Правительства Астраханской области. Поддержка сетей | 2011-2013 | Министерство экономического развития Астраханской области, ГБУ АО "ИЦЭП" | Бюджет Астраханской области | 1273,5 | 2000 | 500 | доля автоматизированных рабочих мест в ИОГВ, подключенных к единой телекоммуникационной инфраструктуре * | % | 84 | 90 | 90 | 92 | 94 |
Задача 3. Использование информационно-коммуникационных технологий в образовании и науке, а также подготовка образовательных кадров в сфере ИКТ | доля образовательных учреждений, в которых созданная ИКТ-среда соответствует современным требованиям | % | - | 68 | 70 | 72 | 74 | ||||||
6. Создание условий для обеспечения доступа образовательных учреждений к сети Интернет | 2011-2013 | Минис терство образования и науки Астраханской области | Бюджет Астраханской области | 4117,942 | 4000 | 2000 | доля общеобразовательных учреждений, имеющих неограниченный доступ к сети Интернет | % | 100 | 100 | 100 | ||
7. Разработка и принятие нормативных правовых актов, регулирующих процесс информатизации образования Астраханской области, в том числе развитие дистанционного образования детей-инвалидов, нуждающихся в обучении на дому | 2011-2013 | Министерство образования и науки Астраханской области | Бюджет Астраханской области | в рамках текущего финансирования | в рамках текущего финансирования | в рамках текущего финансирования | наличие нормативного правового акта, регулирующего процесс информатизации образования Астраханской области | да/ нет | да | да | да | да | да |
8. Повышение квалификации специалистов сферы образования Астраханской области по полноценному использованию ИКТ в учебно-воспитательном и административном процессах | 2011-2013 | Министерство образования и науки Астраханской области | Бюджет Астраханской области | 1000 | 1068 | - | доля педагогических работников, прошедших повышение квалификации по программам ИКТ, от общего числа педагогических работников | % | 0 | 20 | 35 | 80 | 100 |
Федеральный бюджет в рамках федеральной целевой программы развития образования | - | 2000 | 2000 | ||||||||||
9. Закупка лицензионного программного обеспечения для образовательных учреждений Астраханской области | 2011-2013 | Министерство образования и науки Астраханской области | Бюджет Астраханской области | 1408,494 | 2000 | 1000 | доля обучающихся в общеобразовательных учреждениях, отвечающих современным требованиям к условиям осуществления образовательного процесса | % | - | 70 | 72 | 75 | 80 |
10. Организация на территории региона зон свободного программного обеспечения (СПО) | 2011-2013 | Министерство образования и науки Астраханской области | Бюджет Астраханской области | в рамках текущего финансирования | в рамках текущего финансирования | в рамках текущего финансирования | доля образовательных учреждений, в которых имеется хотя бы один ПК с установленным СПО | % | 0 | 100 | 100 | 100 | 100 |
доля образовательных учреждений, зарегистрированных как зона СПО | % | 0 | 100 | 100 | 100 | 100 | |||||||
11. Внедрение электронного журнала в образовательных учреждениях Астраханской области | 2011-2013 | Министерство образования и науки Астраханской области | Бюджет Астраханской области | в рамках текущего финансирования | в рамках текущего финансирования | в рамках текущего финансирования | доля образовательных учреждений, в которых внедрён электронный журнал | % | - | - | - | 80 | 100 |
Задача 4. Использование информационно-коммуникационных технологий в системе здравоохранения и социальной защиты населения | количество компьютеров на 100 занятых в сфере здравоохранения | - | - | 17,6 | 21 | 24,3 | |||||||
12. Внедрение современных информационных систем в здравоохранение | 2011-2013 | Министерство здравоохранения Астраханской области | Бюджет Астраханской области | 399,93 | 5178,1 | 547,98 | количество компьютеров на 100 занятых в сфере здравоохранения | - | - | 17,6 | 21 | 24,3 | |
доля медицинских учреждений, имеющих широкополосный доступ к сети Интернет | % | - | - | 50 | 55 | 60 | |||||||
доля медицинских учреждений, имеющих доступ к региональному медицинскому информационному ресурсу | % | - | - | 40 | 60 | 80 | |||||||
доля компьютеров в медицинских учреждениях, входящих в состав локальных вычислительных сетей | % | - | - | 50 | 60 | 70 | |||||||
доля медицинских учреждений, в которых используются информационные системы автоматизации работы регистратуры | % | - | - | 92 | 100 | 100 | |||||||
доля медицинских учреждений, в которых используются информационные системы поддержки оказания медицинской помощи и ведутся карты историй болезни пациентов в электронном виде | % | - | - | 20,8 | 36,1 | 48,6 | |||||||
доля медицинских работников, прошедших повышение квалификации и переподготовку в сфере использования ИКТ | % | - | - | 15 | 25 | 35 | |||||||
Федеральный бюджет | 51101,6 | 52308,4 | - | ||||||||||
Задача 5. Использование информационно-коммуникационных технологий в культуре и системе культурного и гуманитарного просвещения | доля библиотечного и музейного фондов, переведенных в электронную форму, от подлежащего переводу в электронный вид | % | - | 3,5 | 13 | 27 | 43 | ||||||
13. Проект "Создание электронной библиотеки редких и ценных изданий из фондов ОГУК "Астраханская областная научная библиотека им. Н. К. Крупской" | 2011-2013 | Министерство культуры Астраханской области | Бюджет Астраханской области | 0 | 500 | 50 | доля библиотечного фонда, переведенного в электронную форму, от подлежащего переводу в электронный вид | % | - | 0,29 | 3,5 | 9 | 16 |
14. Проект "Создание электронных каталогов общедоступных библиотек Астраханской области" | 2011-2013 | Министерство культуры Астраханской области | Бюджет Астраханской области | 0 | 1000 | 150 | доля государственных и муниципальных библиотек, в которых используются информационные системы учета и ведения каталогов | % | - | 1,8 | 12 | 25 | 45 |
объем электронных каталогов к общему фонду | % | - | 4,5 | 6 | 15 | 25 | |||||||
15. Проект "Перевод музейных фондов в электронный вид" | 2011-2013 | Министерство культуры Астраханской области | Бюджет Астраханской области | 1 108 | 250 | 100 | доля государственных и муниципальных музеев, в которых используются информационные системы учета и ведения каталогов | % | - | 0 | 50 | 70 | 100 |
объем электронных каталогов музеев (в % к общему объему фондов) | % | - | 3 | 8 | 15 | 30 | |||||||
доля цифровых изображений музейных предметов от общего объема музейных фондов | % | - | 3,2 | 10 | 20 | 30 | |||||||
доля музеев, имеющих доступ к сети Интернет | % | - | 11,1 | 50 | 70 | 100 | |||||||
16. Проект "Создание информационно-технологической инфраструктуры учреждений культуры" | 2011-2013 | Министерство культуры Астраханской области | Бюджет Астраханской области | 721,58 | 1000 | 250 | число ПК на 100 занятых в библиотеках | - | 35,7 | 38 | 45 | 60 | |
число ПК на 100 занятых в музеях | - | 23,8 | 28 | 40 | 60 | ||||||||
доля музеев, имеющих центр общественного доступа к электронным фондам | % | - | 0 | 6 | 15 | 35 | |||||||
17. Проект "Создание компьютерного центра повышения квалификации и переподготовки работников культуры" | 2011-2013 | Министерство культуры Астраханской области | Бюджет Астраханской области | 0 | - | - | доля работников государственных и муниципальных библиотек, прошедших повышение квалификации и переподготовку в сфере ИКТ | % | - | 6,3 | 18,1 | 46,4 | 80 |
доля работников государственных и муниципальных музеев, прошедших повышение квалификации и переподготовку в сфере ИКТ | % | - | 4,9 | 13,1 | 20 | 32 | |||||||
18. Проект "Модельные сельские библиотеки в Астраханской области" (филиалы областных библиотек) | 2011-2013 | Министерство культуры Астраханской области | Бюджет Астраханской области | 170,25 | 500 | 250 | доля общедоступных публичных библиотек, имеющих доступ к сети Интернет | % | - | 14,1 | 30 | 50 | 64 |
доля библиотек, имеющих центр общественного доступа | % | - | 7,2 | 9 | 12 | 15 | |||||||
Задача 6. Формирование регионального электронного правительства | доля услуг, оказываемых исполнительными органами государственной власти Астраханской области в электронном виде | % | 0 | 5 | 35 | 75 | 95 | ||||||
19. Обеспечение доступа работников ОГВ и ОМСУ к сети Интернет | 2011-2013 | Министерство экономического развития Астраханской области, | Бюджет Астраханской области | 295 | 224 | 500 | доля рабочих мест сотрудников, обеспеченных широкополосным доступом к сети Интернет | % | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 |