ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЕ И ПОВЫШЕНИЕ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2011 - 2015 ГОДЫ И НА ПЕРИОД ДО 2020 ГОДА"

Задача 4. Создание условий для обеспечения энергосбережения и повышения энергетической эффективности в системах коммунальной инфраструктуры на территории Иркутской области

(в ред. постановления Правительства Иркутской области от 01.04.2013 N 127-пп)

Решение задачи 4 "Создание условий для обеспечения энергосбережения и повышения энергетической эффективности в системах коммунальной инфраструктуры на территории Иркутской области" в рамках Программы предусматривает выполнение следующих мероприятий:
     
     1) софинансирование проектов регулируемых организаций, направленных на модернизацию основного оборудования, реконструкцию систем ресурсоснабжения;
     
     (в ред. постановления Правительства Иркутской области от 18.12.2013 N 599-пп)
     
     2) формирование комплекса движимого и недвижимого имущества объектов теплоснабжения в целях повышения энергетической эффективности работы систем теплоснабжения на территориях муниципальных образований Иркутской области;
     
     (в ред. постановления Правительства Иркутской области от 18.12.2013 N 599-пп)
     
     3) содействие в разработке схем теплоснабжения поселений и городских округов.
     
     (в ред. постановления Правительства Иркутской области от 18.12.2013 N 599-пп)
     
     Коммунальные услуги - одна из самых затратных составляющих бюджета. Объем финансовых средств, предусмотренных в областном бюджете в 2012 году на выплату гражданам субсидий и льгот на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в соответствии с областным законодательством, составляет 1975,9 млн. руб. Объем предусмотренных финансовых средств, предусмотренных в областном бюджете в 2012 году в целях софинансирования расходных обязательств по организации в границах муниципального образования электро-, тепло-, водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, на возмещение расходов организаций, оказывающих услуги населению по теплоснабжению, горячему и холодному водоснабжению, водоотведению и электроснабжению (разница в тарифах), составляет 2054,9 млн. руб.
     
     (в ред. постановления Правительства Иркутской области от 18.12.2013 N 599-пп)
     
     Соответственно, любые системные действия, приводящие к сокращению экономически обоснованных затрат организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности коммунального комплекса, связанные с предоставлением коммунальных услуг населению и объектам социальной сферы всех форм собственности, являются крайне значимыми для экономики Иркутской области.
     
     (в ред. постановления Правительства Иркутской области от 18.12.2013 N 599-пп)
     
     С целью достижения максимальной эффективности при использовании средств областного бюджета при отборе проектов и объектов, реализуемых в рамках мероприятия "Софинансирование проектов регулируемых организаций, направленных на модернизацию основного оборудования, реконструкцию систем ресурсоснабжения", при реализации мероприятия "Формирование комплекса движимого и недвижимого имущества объектов теплоснабжения в целях повышения энергетической эффективности работы систем теплоснабжения на территориях муниципальных образований Иркутской области" приоритет отдается проектам и объектам, прошедшим модернизацию или реконструкцию в рамках областной государственной целевой программы "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры Иркутской области на 2007 - 2010 годы", утвержденной постановлением Законодательного Собрания Иркутской области от 20 июня 2007 года N 33/27-ЗС, или включенным в долгосрочную целевую программу "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры Иркутской области на 2011 - 2013 годы", утвержденную постановлением Правительства Иркутской области от 19 ноября 2010 года N 291-пп, а также и объектам, обеспечивающим производство и распределение энергетических ресурсов.

(в ред. постановления Правительства Иркутской области от 18.12.2013 N 599-пп)

Наличие удельных характеристик (удельный расход топлива на выработку тепловой энергии, удельный вес потерь в общем объеме тепловой энергии, отпущенной в сеть, удельный расход электроэнергии на подъем и передачу воды) позволяет составить объективную картину энергоэффективности ресурсоснабжающих организаций Иркутской области и выделить те организации, вопросы повышения энергоэффективности для которых должны стать первоочередными. С учетом того, что такие организации получают из областного бюджета компенсацию в виде разницы между экономически обоснованным тарифом и платой за коммунальные услуги, установленной для населения, с целью формирования условий для снижения нагрузки на областной бюджет в рамках данной Программы предусмотрено софинансирование проектов регулируемых организаций, направленных на модернизацию основного оборудования, реконструкцию систем ресурсоснабжения, в виде субсидии (далее - субсидии).

(в ред. постановления Правительства Иркутской области от 18.12.2013 N 599-пп)

В рамках Программы выделяются средства на предоставление субсидий в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации в целях частичного софинансирования отдельных проектов.

(в ред. постановления Правительства Иркутской области от 18.12.2013 N 599-пп)

Отбор проектов, направленных на модернизацию основного оборудования, реконструкцию систем ресурсоснабжения регулируемых организаций, осуществляется в соответствии с Положением об отборе проектов в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, реализуемых на территории Иркутской области, утверждаемым заместителем Председателя Правительства Иркутской области, курирующим вопросы энергосбережения и повышения энергетической эффективности.

(в ред. постановления Правительства Иркутской области от 18.12.2013 N 599-пп)

Объем софинансирования за счет средств областного бюджета составляет не более 70% от стоимости проекта (представленных отчетных документов).

(в ред. постановления Правительства Иркутской области от 18.12.2013 N 599-пп)

Условиями предоставления субсидии являются:

а) наличие у регулируемых организаций утвержденной в соответствии с действующим законодательством производственной и (или) инвестиционной программы, предусматривающей программные мероприятия в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;

б) получение регулируемой организацией из областного бюджета субсидии в целях возмещения недополученных доходов в связи с оказанием услуг в сфере электро-, газо-, тепло- и водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод.

(в ред. постановления Правительства Иркутской области от 18.12.2013 N 599-пп)

Перечень регулируемых организаций, получающих поддержку на модернизацию основного оборудования, реконструкцию систем ресурсоснабжения, утверждается заместителем Председателя Правительства Иркутской области, курирующим вопросы энергосбережения и повышения энергетической эффективности.

(в ред. постановления Правительства Иркутской области от 18.12.2013 N 599-пп)

Уполномоченным органом по предоставлению субсидии является министерство жилищной политики и энергетики Иркутской области.

(в ред. постановления Правительства Иркутской области от 18.12.2013 N 599-пп)

Предоставление субсидии осуществляется путем заключения соответствующего соглашения между министерством жилищной политики и энергетики Иркутской области и получателями.

(в ред. постановления Правительства Иркутской области от 18.12.2013 N 599-пп)

Данные о потенциале энергосбережения на объектах коммунальной инфраструктуры Иркутской области - теплоснабжение (производство, передача), электроснабжение (передача), водоснабжение - приведены в таблице 3.6. Эти данные показывают, что приоритетными инфраструктурными объектами в коммунальном комплексе, заслуживающими первоочередного внимания, являются системы тепло- и водоснабжения, а также системы транспорта энергетических ресурсов. Они отличаются высокой энергоемкостью и затратоемкостью. В частности, при среднем уровне тарифов затраты на оплату отопления и горячего водоснабжения бюджетными учреждениями в 4 раза выше, чем на электроэнергию.

(в ред. постановления Правительства Иркутской области от 18.12.2013 N 599-пп)

Таблица 3.6

(в ред. постановления Правительства Иркутской области от 18.12.2013 N 599-пп)