Правительство Санкт-Петербурга
КОМИТЕТ ПО ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЮ, ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И ОБЕСПЕЧЕНИЮ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 11 октября 2017 года N 275-р
(с изменениями на 1 марта 2018 года)
____________________________________________________________________
Утратило силу на основании распоряжения Комитета по
природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической
безопасности Санкт-Петербурга от 11 июня 2021 года N 250-р
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
распоряжением Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности Санкт-Петербурга от 1 марта 2018 года N 70-р (Официальный сайт Администрации Санкт-Петербурга www.gov.spb.ru/norm_baza/npa, 23.03.2018).
____________________________________________________________________
1. Утвердить Положение о порядке оформления, государственной регистрации, выдачи, продления, пересмотра условий, переоформления, приостановления и прекращения действия лицензий на право пользования участками недр местного значения, используемыми для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых, на территории Санкт-Петербурга, согласно приложению.
2. Признать утратившими силу:
3. Контроль за выполнением распоряжения оставляю за собой.
Председатель Комитета
И.А.Григорьев
Внесен в Реестр
нормативных правовых актов
Санкт-Петербурга
13 октября 2017 года
Регистрационный N 22963
УТВЕРЖДЕН
распоряжением Комитета по
природопользованию, охране
окружающей среды
и обеспечению экологической
безопасности
от 11 октября 2017 года N 275-р
Положение о порядке оформлении, государственной регистрации, выдачи, продлении, пересмотра условий, переоформления, приостановления и прекращения действия лицензий на право пользовании участками недр местного значения, используемыми дли строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых, на территории Санкт-Петербурга
(с изменениями на 1 марта 2018 года)
1. Общие положения
1.1. Положение о порядке оформления, государственной регистрации, выдачи, продления, пересмотра условий, переоформления, приостановления и прекращения действия лицензий на право пользования участками недр местного значения, используемыми для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых, на территории Санкт-Петербурга (далее - Положение) разработано на основании Закона Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах" (далее - Закон РФ "О недрах"), Закона Санкт-Петербурга от 13.09.2006 N 417-65 "О разграничении полномочий органов государственной власти Санкт-Петербурга в сфере регулирования отношений недропользования на территории Санкт-Петербурга", постановления Правительства Санкт-Петербурга от 04.10.2005 N 1508 "О мерах по реализации на территории Санкт-Петербурга Закона Российской Федерации "О недрах" и определяет порядок оформления, государственной регистрации, выдачи, продления, пересмотра условий, переоформления, приостановления и прекращения действия лицензий на право пользования участками недр местного значения, используемыми для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых, на территории Санкт-Петербурга.
1.2. В соответствии с законодательством Российской Федерации недра предоставляются в пользование на основании лицензии - документа, удостоверяющего право его владельца на пользование участком недр в определенных границах в соответствии с указанной целью в течение установленного срока при соблюдении им заранее оговоренных условий.
1.3. Лицензия включает установленной формы бланк с Государственным гербом Российской Федерации по форме, представленной в Приложении N 1 к настоящему Положению, а также текстовые, графические и иные приложения, являющиеся неотъемлемой составной частью лицензии и определяющие основные условия пользования недрами в соответствии со статьей 11 Закона РФ "О недрах".
1.4. Условия пользования участком недр устанавливаются в Условиях пользования недрами, являющимися неотъемлемой частью лицензии.
1.5. Участки недр местного значения предоставляются в пользование в виде горного отвода.
1.6. Предоставление лицензии на право пользования участками недр местного значения осуществляется при наличии установленных предварительных границ горного отвода. После разработки техническою проекта, получения на него положительного заключения государственной экспертизы, согласования указанного проекта в порядке, установленном статьей 23.2 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах" документы, определяющие уточненные границы горного отвода (с характерными разрезами, ведомостью координат угловых точек), включаются в лицензию в качестве неотъемлемой составной части.
1.7. Выдача лицензий на пользование недрами, продление действия лицензий, а также переоформление лицензий осуществляется на возмездной основе (платно).
Государственная пошлина уплачивается в соответствии с подпунктом 92 пункта 1 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации.
1.8. Конечный (максимальный) срок:
по оформлению, государственной регистрации и выдаче лицензий на пользование участками недр не должен превышать 33 рабочих дня со дня регистрации заявления и заявочных материалов в Комитете;
по пересмотру условий лицензии на пользование участками недр, в том числе в части продления срока действия лицензии, не должен превышать 43-х рабочих дня со дня регистрации заявки и заявочных материалов в Комитете;
по осуществлению переоформления лицензий на пользование недрами - 63-х рабочих дня со дня регистрации заявки и заявочных материалов в Комитете;
по осуществлению приостановления, досрочного прекращения права пользования участками недр 35-и рабочих дней со дня регистрации заявки и заявочных материалов в Комитете.
1.9. Лицензии на право пользования участками недр местного значения для строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, выдаются на срок эксплуатации этих сооружений.
Лицензии на право пользования участками недр местного значения для строительства и эксплуатации подземных сооружений, срок эксплуатации которых не ограничен, выдается без ограничения срока действия.
2. Оформление, регистрация и выдача лицензий на пользование недрами
2.1. Основанием для начала процедуры оформления лицензии на пользование недрами является решение Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности (далее - Комитет) о предоставлении права пользования участком недр местного значения, используемым для строительства и эксплуатации подземного сооружения местного или регионального значения, не связанного с добычей полезных ископаемых, на территории Санкт-Петербурга, принятое в установленном порядке.
2.2. Решение о предоставлении права пользования участком недр местного значения, используемым для строительства и эксплуатации подземного сооружения местного или регионального значения, не связанного с добычей полезных ископаемых, на территории Санкт-Петербурга принимается в форме распоряжения Комитета на основании заявления.
2.3. Заявление на получение (предоставление) права пользования участком недр оформляется по форме и с приложением материалов, установленных соответствующим административным регламентом, адресуется председателю Комитета, подписывается уполномоченным лицом заявителя, заверяется печатью (при наличии).
2.4. Начальник отдела рационального использования и охраны недр Комитета (далее - Отдел) назначает из числа сотрудников отдела ответственного исполнителя (далее - Ответственный исполнитель), который в течение 25 рабочих дней с момента принятия решения Комитета, указанного в пункте 2.1 настоящего Порядка, готовит проект лицензии на пользование недрами и представляет его на подпись председателю Комитета (оригинал и три копии).
2.5. Оформление лицензии на пользование недрами осуществляется в соответствии с требованиями статьи 12 Закона РФ "О недрах", согласно которым лицензия и ее неотъемлемые составные части должны содержать:
данные о пользователе недр, получившем лицензию, и органах, предоставивших лицензию, а также основание предоставления лицензии;
данные о целевом назначении работ, связанных с пользованием недрами;
указание границ участка недр, предоставляемого в пользование;
указание границ земельного участка, выделенного для ведения работ, связанных с пользованием недрами;
сроки действия лицензии и сроки начала работ;
условия, связанные с платежами, взимаемыми при пользовании недрами;
сроки представления геологической информации о недрах в соответствии со статьей 27 Закона РФ "О недрах", в федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды, а также в фонды геологической информации субъектов Российской Федерации;
условия выполнения требований по рациональному использованию и охране недр, безопасному ведению работ, связанных с пользованием недрами, охране окружающей среды;
порядок и сроки подготовки проектов ликвидации или консервации горных выработок и рекультивации земель.
2.6. В лицензии также определяются условия пользования недрами, невыполнение которых является основанием прекращения или приостановления права пользования недрами в соответствии со статьями 20, 21 и 23 Закона Российской Федерации "О недрах".
2.7. Лицензия на пользование недрами может дополняться иными условиями, не противоречащими Закону Российской Федерации "О недрах".
2.8. К бланку лицензии прикладываются текстовые и графические приложения, имеющие отношение к предоставленному в пользование участку недр.
2.9. Все лицензии на право пользования участками недр на территории Санкт-Петербурга подлежат государственной регистрации. Ответственный исполнитель в течение 5 рабочих дней с момента подписания председателем Комитета лицензии осуществляет регистрацию лицензии на пользование недрами.
2.10. Лицензии, не прошедшие государственную регистрацию, являются недействительными.
2.11. Для государственной регистрации изготавливаются 1 (один) оригинал лицензии (недропользователю) и 3 (три) копии и приложений к ним.
2.12. Государственная регистрация лицензий на пользование недрами заключается:
в присвоении уникального регистрационного номера;
в проставлении специального штампа согласно приложению N 2 к настоящему Положению и подписи государственного регистратора;
во внесении записи о регистрации лицензии в Реестр государственной регистрации лицензий на право пользования участками недр местного значения, используемыми для целей строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых (далее - Реестр государственной регистрации лицензий) по форме, установленной приложением N 3 к настоящему Положению.
2.13. Лицензиям присваивается государственный регистрационный номер, который состоит из трех частей:
Серии, состоящей из букв "СПБ";
Номера лицензии - пятизначного числа, обозначающего порядковый номер лицензии по Реестру государственной регистрации лицензий. Комитет ведет нумерацию, начинающуюся с 78001.
Вида лицензии, который определяется двумя буквами.
Первая буква обозначает виды полезных ископаемых:
Г - использование недр в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых.
Вторая буква обозначает вид работ:
Д - другие виды работ.
2.14. Ответственный исполнитель в срок не более трех рабочих дней с момента регистрации лицензии на пользование недрами и получения документа, подтверждающего факт оплаты государственной пошлины, передает пользователю недр (уполномоченному представителю) непосредственно под роспись о получении один экземпляр лицензии (оригинал). По одному экземпляру копии лицензии передаются: ФБУ "Территориальный фонд геологической информации по Северо-Западному федеральному округу" для хранения и в Департамент по недропользованию по Северо-Западному федеральному округу для ведения государственного учета участков недр, предоставленных для добычи полезных ископаемых, и лицензий на пользование недрами. Один экземпляр копии лицензии (с подлинными подписью председателя Комитета и печатью) хранится в Комитете.
