ПРИКАЗ
от 20 октября 2016 года N 244
О совершенствовании системы профессиональной гигиенической подготовки и аттестации работников эпидемиологически значимых профессий
(с изменениями на 28 декабря 2017 года)
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
приказом ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в городе Москве" от 28 декабря 2017 года N 314 (вступил в силу с 9 января 2018 года).
____________________________________________________________________
Во исполнение Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", приказа Минздрава РФ от 29.06.2000 N 229 "О профессиональной гигиенической подготовке и аттестации должностных лиц и работников организаций", приказа ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в городе Москве" от 13.10.2016 N 242 "О поэтапном внедрении электронных личных медицинских книжек" и в целях повышения качества оказываемой медицинской услуги по гигиеническому воспитанию (в рамках профессиональной гигиенической подготовки должностных лиц и работников эпидемиологически значимых профессий)
приказываю:
1. Утвердить и ввести в действие с 01.01.2017 г.:
1.1. Порядок организации и проведения федеральным бюджетным учреждением здравоохранения "Центр гигиены и эпидемиологии в городе Москве" профессиональной гигиенической подготовки (гигиенического воспитания и обучения) и аттестации с экспертизой качества медицинской помощи, оказанной работникам эпидемиологически значимых профессий в рамках предварительных и периодических медицинских осмотров (приложение 1).
1.2. Программу и учебно-методический план профессиональной гигиенической подготовки должностных лиц и работников предприятий пищевой промышленности (приложение 2).
1.3. Программу и учебно-методический план профессиональной гигиенической подготовки должностных лиц и работников организаций общественного питания образовательных организаций для детей и подростков (приложение 3).
1.4. Программу и учебно-методический план профессиональной гигиенической подготовки должностных лиц и работников аптечных организаций и организаций оптовой торговли лекарственными средствами для медицинского применения (приложение 4).
1.5. Формы заявок на проведение профессиональной гигиенической подготовки и аттестации (приложение 5).
2. Заведующему отделом гигиенической подготовки Центра Летучих Е.В.:
2.1. Подготовить, в целях повышения эффективности контроля за качеством гигиенического обучения, проект технического задания для программного модуля "Гигиеническая подготовка и аттестация" в "АИС ЛМК" в соответствии с утвержденными программами профессиональной гигиенической подготовки в срок до 20.11.2016.
2.2. Обеспечить организацию и проведение профессиональной гигиенической подготовки и аттестации руководителей организаций и их заместителей, иностранных граждан, лиц без гражданства из числа работников эпидемиологически значимых профессий с 01.01.2017 г.
2.3. Обеспечить ведение статистики и анализ результатов профессиональной гигиенической подготовки, аттестации, выданных личных медицинских книжек.
2.4. Создать и вести Реестр специалистов по гигиеническому воспитанию филиалов и взаимодействующих медицинских организаций - в срок до 01.11.2016 и далее - постоянно.
2.5. Запланировать на 2017 год проведение совещаний-семинаров со специалистами по гигиеническому воспитанию - не реже 1 раза в квартал.
2.6. Обеспечить ведение учета компьютеров, предназначенных для проведения гигиенической аттестации на базе филиалов и медицинских организаций, взаимодействующих с Центром по заключенным договорам.
2.7. В рамках заключенных договоров с медицинскими организациями обеспечить:
- проведение экспертизы качества медицинской помощи при осуществлении взаимодействующими медицинскими организациями работ (услуг) по гигиеническому воспитанию (в рамках профессиональной гигиенической подготовки) и медицинским осмотрам (предварительным и периодическим) в рамках заключенных договоров в соответствии с требованиями приказа от 12.04.2016 N 85 "Об утверждении Порядка проведения экспертизы качества медицинской помощи" не реже 1 раза в год - постоянно.
- проведение экспертизы качества медицинской помощи медицинских организаций, впервые подавших заявку на заключение договора о совместной деятельности на 2017 год - в срок до 15.12.2016 г.
- контроль за проведением гигиенического обучения по очно-заочной форме на базе медицинских организаций, в том числе очной части в объеме не менее 3-х академических часов и заочной части - по утвержденным учебным пособиям, выдаваемым каждому обратившемуся для прохождения первичной гигиенической подготовки.
3. Главным врачам филиалов Центра обеспечить проведение профессиональной гигиенической подготовки в соответствии с требованиями настоящего приказа, в том числе на базе взаимодействующих медицинских организаций.
4. Пункт утратил силу с 9 января 2018 года - приказ ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в городе Москве" от 28 декабря 2017 года N 314. - См. предыдущую редакцию.
5. Считать утратившими силу приказы ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в городе Москве" от 12.08.2015 N 198 "Об утверждении Порядка проведения ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в городе Москве" профессиональной гигиенической подготовки, оформления и выдачи личной медицинской книжки работникам эпидемиологически значимых профессий", от 19.01.16 N 5 "Об утверждении отчетных форм о результатах профессиональной гигиенической подготовки, аттестации, медицинских осмотров, выдачи личных медицинских книжек работникам эпидемиологически значимых профессий", от 21.03.2016 N 55 "Об утверждении Порядка проведения ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в городе Москве" профессиональной гигиенической подготовки и аттестации работников эпидемиологически значимых профессий", от 22.03.2016 N 65 "О внесении изменений в приказ ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в городе Москве" от 19.01.16 N 5 "Об утверждении отчетных форм о результатах профессиональной гигиенической подготовки, аттестации, медицинских осмотров, выдачи личных медицинских книжек работникам эпидемиологически значимых профессий", от 21.04.2016 N 96 "О внесении изменений в приказ ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в городе Москве" от 21.03.2016 N 55".
6. Контроль исполнения приказа возложить на первого заместителя главного врача В.И.Хизгияева.
Главный врач
А.В Иваненко
Порядок организации и проведения ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в городе Москве" профессиональной гигиенической подготовки (гигиенического воспитания и обучения) и аттестации с экспертизой качества медицинской помощи, оказанной работникам эпидемиологически значимых профессий в рамках предварительных и периодических медицинских осмотров
1. Настоящий Порядок устанавливает единые требования к организации и проведению федеральным бюджетным учреждением здравоохранения "Центр гигиены и эпидемиологии в городе Москве" (далее - Центр) и его филиалами профессиональной гигиенической подготовки и аттестации с оценкой качества медицинской помощи, оказанной работникам эпидемиологически значимых профессий в рамках предварительных и периодических медицинских осмотров.
Положения и требования настоящего Порядка обязательны для соблюдения Центром и его филиалами.
2. Профессиональная гигиеническая подготовка - составная часть гигиенического воспитания и обучения граждан - обязательна для должностных лиц и работников организаций, деятельность которых связана с производством, хранением, транспортировкой и реализацией пищевых продуктов и питьевой воды, воспитанием и обучением детей, коммунальным и бытовым обслуживанием населения (далее - работники эпидемиологически значимых профессий).
3. Профессиональная гигиеническая подготовка работников эпидемиологически значимых профессий проводится в целях:
- повышения уровня знаний по общей санитарной культуре;
- приобретения знаний о требованиях санитарных норм и правил;
- приобретения знаний но вопросам профилактики инфекционных заболеваний;
- распространения знаний о здоровом образе жизни.
4. Профессиональная гигиеническая подготовка работников эпидемиологически значимых профессий осуществляется Центром и его филиалами в соответствии с Уставом и на основании лицензии на медицинскую деятельность - работы (услуги) по гигиеническому воспитанию.
5. Аттестация по итогам профессиональной гигиенической подготовки (далее - гигиеническая аттестация) проводится в соответствии с приказом Минздрава РФ от 29.06.2000 N 229 "О профессиональной гигиенической подготовке и аттестации должностных лиц и работников организаций".
6. Сведения о прохождении профессиональной гигиенической подготовки и результатах гигиенической аттестации вносятся в "Реестр результатов профессиональной гигиенической подготовки, аттестации, предварительных при поступлении на работу и периодических профилактических медицинских осмотров с целью раннего выявления инфекционных заболеваний работников эпидемиологически значимых профессий, а также выданных личных медицинских книжек" (далее - Реестр).
1. Профессиональная гигиеническая подготовка проводится первично при приеме на работу и в дальнейшем:
- для должностных лиц и работников организаций, деятельность которых связана с производством, хранением, транспортировкой и реализацией мясо-молочной и кремово-кондитерской продукции, детского питания, питания дошкольников, - ежегодно;
- для остальных категорий работников - 1 раз в 2 года.
2. Профессиональная гигиеническая подготовка работников эпидемиологически значимых профессий осуществляется Центром и его филиалами по программам профессиональной гигиенической подготовки, утвержденным настоящим приказом и приказом Центра от 31.07.2015 N 193 "Об утверждении программ профессиональной гигиенической подготовки".
3. Профессиональная гигиеническая подготовка проводится по очной, очно-заочной и заочной формам.
Очная форма включает 6-12 часовое обучение, состоящее из 3-х лекций.
Очно-заочная форма включает очное обучение в объеме 3-х часовой лекции (в том числе с применением дистанционных образовательных технологий) и самостоятельную подготовку по учебным пособиям, утвержденным главным врачом Центра.
Заочная форма включает дистанционное обучение через корпоративный кабинет.
4. Первичная при устройстве на работу по конкретной специальности гигиеническая подготовка проводятся по очной или очно-заочной формам.
Профессиональная гигиеническая подготовка руководителей организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства проводится по очной или очно-заочной формам.
5. Рекомендуется проведение профессиональной гигиенической подготовки в помещении площадью не менее 0,9 кв. м на 1 человека (учебный класс), оборудованном учебными столами, стульями, наглядными пособиями, устройством для трансляции видеолекций, информационным стендом о порядке проведения профессиональной гигиенической подготовки.
1. Гигиеническая аттестация проводится по итогам гигиенического обучения в целях проверки полноты усвоения полученных знаний.
2. Гигиеническая аттестация осуществляется после прохождения всех обязательных медицинских осмотров и обследований и внесения их результатов в Реестр и в личную медицинскую книжку.
3. Проведение гигиенической аттестации осуществляется в форме тестового контроля с использованием электронных технических средств - программного модуля "Гигиеническая подготовка и аттестация" в "АИС ЛМК", который содержит по каждой профессиональной категории не менее 50 вопросов, охватывающих все темы программы профессиональной гигиенической подготовки в соответствующем процентном соотношении. Набор вопросов для каждого сеанса тестового контроля формируется в произвольном порядке по каждой теме.
4. Набор вопросов для каждого сеанса тестового контроля включает 30 вопросов с вариантами ответов, положительный результат засчитывается при количестве правильных ответов не менее 25. Время сдачи тестового контроля - 1 час.
5. Лица, не прошедшие тестовый контроль, подлежат повторной профессиональной гигиенической подготовке по очной или очно-заочной форме.
6. Тестовый контроль с использованием электронных технических средств может проводиться на базе Центра, его филиалов, медицинских организаций, взаимодействующих с Центром, а также с использованием отдаленного доступа (с электронных устройств обучающегося).
7. Компьютеры, предназначенные для проведения гигиенической аттестации на базе филиалов Центра и медицинских организаций, взаимодействующих с Центром по заключенным договорам, подлежат учету в отделе гигиенической подготовки Центра.
8. В отдельных случаях (на выездных циклах) допускается проведение тестового контроля на бумажном носителе, с представлением аттестационных листов в отдел гигиенической подготовки Центра в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным.
Аттестационный лист формируется в соответствии требованиями пунктов 2-3 настоящего раздела.
1. Организатором проведения профессиональной гигиенической подготовки и аттестации с экспертизой качества медицинской помощи, оказанной работникам эпидемиологически значимых профессий в рамках предварительных и периодических медицинских осмотров, является отдел гигиенической подготовки Центра.
2. Экспертиза качества медицинской помощи при организации профессиональной гигиенической подготовки и аттестации включает оценку полноты и своевременности прохождения предварительных при поступлении на работу и периодических профилактических медицинских осмотров, вакцинации, гигиенического обучения каждым заявителем, а также достоверности имеющейся личной медицинской книжки. Экспертиза качества медицинской помощи проводится с использованием "АИС ЛМК".
3. Профессиональная гигиеническая подготовка работников эпидемиологически значимых профессий филиалами Центра осуществляется по территориальному принципу (по месту работы).
4. Профессиональная гигиеническая подготовка руководителей организаций и их заместителей, иностранных граждан, лиц без гражданства из числа работников эпидемиологически значимых профессий осуществляется отделом гигиенической подготовки Центра.
5. Очная часть профессиональной гигиенической подготовки (лекции) проводится врачами отделов (отделений) гигиенической подготовки и врачами профильных отделов Центра и филиалов, имеющими сертификат по специальности "гигиеническое воспитание", в соответствии с расписанием лекций. Список лекторов Центра и его филиалов утверждается главным врачом.
6. Проведение профессиональной гигиенической подготовки и аттестации по заявкам юридических лиц и индивидуальных предпринимателей осуществляется на договорной основе в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.10.2012 N 1006 "Об утверждении правил предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг".
7. При заключении договора с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями срок проведения профессиональной гигиенической подготовки и аттестации устанавливается по согласованию сторон, но не более 1 года. Профессиональная гигиеническая подготовка и аттестация работника в рамках заключенного договора с юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем осуществляется на основании направления от работодателя.
8. Организация и проведение профессиональной гигиенической подготовки и аттестации осуществляются на условиях предварительной оплаты в соответствии с прейскурантом Центра. Работник обязан пройти профессиональную гигиеническую подготовку и аттестацию в течение 1 месяца с момента оплаты.
9. Заявки, направления юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, физических лиц на имя главного врача Центра, филиала на проведение профессиональной гигиенической подготовки и аттестации принимаются отделами (отделениями) гигиенической подготовки Центра и филиалов, ответственными специалистами по гигиенической подготовке филиалов.
10. Для прохождения профессиональной гигиенической подготовки и аттестации заявитель, помимо направления от работодателя, представляет паспорт и личную медицинскую книжку (электронную или на бланке), оформленную в установленном порядке.