Об утверждении требований к разработке планов по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов с учетом особенностей территорий Санкт-Петербурга (с изменениями на 7 ноября 2017 года) (утратило силу с 29.10.2021 на основании распоряжения Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности Санкт-Петербурга от 26.10.2021 N 545-р)

Приложение
к распоряжению Комитета по
природопользованию, охране
окружающей среды и обеспечению
экологической безопасности
от 25 мая 2017 года N 146-р

     

Требования к разработке планов по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов с учетом особенностей территорий Санкт-Петербурга

1. Настоящие требования разработаны на основании постановлений Правительства Российской Федерации от 21.08.2000 N 613 "О неотложных мерах по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов" (далее - постановление Правительства N 613), от 15.04.2002 N 240 "О порядке организации мероприятий по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на территории Российской Федерации" (далее - постановление Правительства N 240), от 14.11.2014 N 1189 "Об организации предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на континентальном шельфе Российской Федерации, во внутренних морских водах, в территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации" (далее - постановление Правительства N 1189), приказа МЧС Российской Федерации от 28.12.2004 N 621 "Об утверждении Правил разработки и согласования планов по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на территории Российской Федерации" (далее - приказ МЧС РФ от 28.12.2004 N 621), с учетом особенностей территорий Санкт-Петербурга, характера расположения города в устье реки Невы.

2. Настоящие требования предназначены для формирования единого порядка разработки, согласования и утверждения планов по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на территории Санкт-Петербурга (далее - планы) и соответствующих им календарных планов оперативных мероприятий при угрозе или возникновении чрезвычайных ситуаций (далее - календарные планы).

3. Настоящие требования обязательны для организаций, осуществляющих операции с нефтью и нефтепродуктами (далее - организации), комиссий по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности районов города (далее - КЧС и ОПБ района), комиссий по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности и органов, специально уполномоченных на решение задач гражданской обороны, задач по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

4. Разливы нефти и нефтепродуктов классифицируются как чрезвычайные ситуации (далее - ЧС(Н), в зависимости от величины объема, в соответствии с пунктом 3 Основных требований к разработке планов по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов, утвержденных постановлением Правительства N 613.

5. Нижний уровень разлива нефти и нефтепродуктов для отнесения к разряду ЧС(Н) определяется на основании приказа Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 03.03.2003 N 156 "Об утверждении Указаний по определению нижнего уровня разлива нефти и нефтепродуктов для отнесения аварийного разлива к чрезвычайной ситуации".

6. В соответствии с требованиями постановлений Правительства N 613 и N 240 максимально возможный объем разлившихся нефти и нефтепродуктов для следующих объектов составляет:

- нефтеналивное судно - 2 танка;

- нефтеналивная баржа - 50 процентов ее общей грузоподъемности;

- стационарные и плавучие добывающие установки и нефтяные терминалы - 1500 тонн;

- автоцистерна - 100 процентов объема;

- железнодорожный состав - 50 процентов общего объема цистерн в железнодорожном составе;

- трубопровод при порыве - 25 процентов максимального объема прокачки в течение 6 часов и объем нефти между запорными задвижками на порваном участке трубопровода;

- трубопровод при проколе - 2 процента максимального объема прокачки в течение 14 дней;

- стационарные объекты хранения нефти и нефтепродуктов - 100 процентов объема максимальной емкости одного объекта хранения.

Из указанного списка, для определения максимальных разливов нефти и нефтепродуктов на акватории выделены следующие объекты:

- нефтеналивные суда;

- стационарные объекты хранения нефти и нефтепродуктов - плавучие автозаправочные станции на р.Неве.

Транспортировка нефтепродуктов по р.Неве в основном обеспечивается танкерами "река-море" типа "Волго-Нефть" проекта N 550/558, 550А и N 1577 дедвейтом до 4980 тонн. Объем 2-х танков максимальной вместимости танкера "Волго-Нефть", указанных проектов, составляет около 1420 м ~ 1407 тонн.

Помимо транспортировки на акватории осуществляется бункеровка и заправка топливом судов с судов-бункеровщиков и плавучих АЗС:

- при бункеровке судов на акватории р.Невы и Невской губы, максимальный объем разлива нефтепродуктов при повреждении судна бункеровщика составит 1016 м ~ 1007 тонн;

- при заправке судов с плавучей АЗС, максимальный объем разлива нефтепродуктов при разгерметизации емкостей АЗС составит 50 м ~ 43 тонны.

Объекты, которые не отмечены в вышеперечисленных постановлениях Правительства Российской Федерации и с которых также возможны разливы нефтепродуктов, объем которых можно ориентировочно оценить:

- топливные танки сухогрузных и пассажирских судов - до 200 тонн;

- грузовые шланги судов бункерщиков, используемых для прегрузки нефтепродуктов на бункеруемое судно - до 30 м ~ 26 тонн;

- прогулочные катера и экскурсионные суда (топливные танки), например теплоходы "Охтинка", "Фонтанка", "Чижик") - не более 3 тонн;

- маломерные суда - не более 0,3 тонн;

- выпуски сточных вод - до 100 тонн.