ГУБЕРНАТОР МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 17 апреля 2017 года N 176-ПГ

Об утверждении Порядка принятия решения об осуществлении контроля за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности Московской области, должности государственной гражданской службы Московской области, муниципальные должности и должности муниципальной службы в органах местного самоуправления муниципальных образований Московской области, их супругов и несовершеннолетних детей их доходам

(с изменениями на 16 января 2024 года)

В соответствии с Федеральным законом от 03.12.2012 N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Указом Президента Российской Федерации от 02.04.2013 N 309 "О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона "О противодействии коррупции", Указом Президента Российской Федерации от 02.04.2013 N 310 "О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Законом Московской области N 16/97-ОЗ "О государственных должностях Московской области", Законом Московской области N 39/2005-ОЗ "О государственной гражданской службе Московской области", Законом Московской области N 137/2007-ОЗ "О муниципальной службе в Московской области"

постановляю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок принятия решения об осуществлении контроля за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности Московской области, должности государственной гражданской службы Московской области, муниципальные должности и должности муниципальной службы в органах местного самоуправления муниципальных образований Московской области, их супругов и несовершеннолетних детей их доходам.

2. Право принятия решения об осуществлении контроля за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности Московской области, должности государственной гражданской службы Московской области, отнесенные Законом Московской области N 39/2005-ОЗ "О государственной гражданской службе Московской области" к высшей группе должностей государственной гражданской службы Московской области категории "руководители", замещаемые на определенный срок полномочий, а именно руководителя центрального исполнительного органа Московской области в ранге министра, руководителя центрального исполнительного органа Московской области, руководителя государственного органа Московской области, лиц, замещающих муниципальные должности в органах местного самоуправления муниципальных образований Московской области, их супругов и несовершеннолетних детей их доходам оставляю за собой.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 10 октября 2023 года постановлением Губернатора Московской области от 9 октября 2023 года N 353-ПГ. - См. предыдущую редакцию)

3. Уполномочить первого Вице-губернатора Московской области - Председателя Правительства Московской области и Вице-губернатора Московской области - руководителя Администрации Губернатора Московской области на принятие решений об осуществлении контроля за соответствием расходов:

(Абзац в редакции, введенной в действие с 12 августа 2021 года постановлением Губернатора Московской области от 10 августа 2021 года N 266-ПГ. - См. предыдущую редакцию)

лиц, замещающих должности государственной гражданской службы Московской области, осуществление полномочий по которым влечет за собой обязанность представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, за исключением лиц, указанных в пункте 2 настоящего постановления;

лиц, замещающих должности муниципальной службы в органах местного самоуправления муниципальных образований Московской области, осуществление полномочий по которым влечет за собой обязанность представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера;

супруг (супругов) и несовершеннолетних детей лиц, замещающих должности, указанные в абзацах втором и третьем настоящего пункта.     

(Пункт в редакции, введенной в действие с 3 декабря 2018 года постановлением Губернатора Московской области от 21 ноября 2018 года N 581-ПГ. - См. предыдущую редакцию)

4. Наделить первого Вице-губернатора Московской области - Председателя Правительства Московской области, Вице-губернатора Московской области  -руководителя Администрации Губернатора Московской области, Вице-губернатора Московской области, координирующего вопросы противодействия коррупции, и руководителя органа Московской области по профилактике коррупционных и иных правонарушений полномочиями по направлению запросов в кредитные организации, налоговые органы Российской Федерации, органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, и операторам информационных систем, в которых осуществляется выпуск цифровых финансовых активов, при осуществлении контроля за расходами.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 18 января 2024 года постановлением Губернатора Московской области от 16 января 2024 года N 16-ПГ. - См. предыдущую редакцию)     

5. Признать утратившим силу постановление Губернатора Московской области от 30.09.2014 N 188-ПГ "Об утверждении Порядка принятия решения об осуществлении контроля за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности Московской области, должности государственной гражданской службы Московской области, муниципальные должности на постоянной основе в органах местного самоуправления муниципальных образований Московской области и должности муниципальной службы в органах местного самоуправления муниципальных образований Московской области, их супругов и несовершеннолетних детей их доходам".

6. Главному управлению по информационной политике Московской области обеспечить официальное опубликование настоящего постановления в газете "Ежедневные новости. Подмосковье", размещение (опубликование) на Интернет-портале Правительства Московской области и на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru).

7. Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

8. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Губернатор
Московской области
А.Ю.Воробьев

УТВЕРЖДЕН
постановлением Губернатора
Московской области
от 17 апреля 2017 года N 176-ПГ

     

Порядок принятия решения об осуществлении контроля за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности Московской области, должности государственной гражданской службы Московской области, муниципальные должности и должности муниципальной службы в органах местного самоуправления муниципальных образований Московской области, их супругов и несовершеннолетних детей их доходам

(с изменениями на 16 января 2024 года)

1. Настоящий Порядок определяет механизм принятия Губернатором Московской области или уполномоченным им должностным лицом решения об осуществлении контроля за соответствием расходов (далее - решение об осуществлении контроля за расходами) доходам:

1) лиц, замещающих:

государственные должности Московской области;

должности государственной гражданской службы Московской области, включенные в Перечень должностей государственной гражданской службы Московской области, при замещении которых государственные гражданские служащие Московской области обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера членов своей семьи, установленный Законом Московской области N 39/2005-ОЗ "О государственной гражданской службе Московской области";

(Абзац в редакции, введенной в действие с 7 июля 2019 года постановлением Губернатора Московской области от 26 июня 2019 года N 299-ПГ. - См. предыдущую редакцию)

муниципальные должности в органах местного самоуправления муниципальных образований Московской области;

должности муниципальной службы в органах местного самоуправления муниципальных образований Московской области, осуществление полномочий по которым влечет за собой обязанность представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера;

2) супруг (супругов) и несовершеннолетних детей лиц, замещающих должности, указанные в подпункте 1 настоящего пункта (далее - члены семьи).

2. Лицо, замещающее одну из должностей, указанных в подпункте 1 пункта 1 настоящего Порядка, обязано ежегодно в сроки, установленные для представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представлять сведения о своих расходах, а также о расходах членов своей семьи по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), цифровых финансовых активов, цифровой валюты, совершенной им и (или) членом его семьи в течение календарного года, предшествующего году представления сведений (далее - отчетный период), если общая сумма таких сделок превышает общий доход данного лица и членов его семьи за 3 последних года, предшествующих отчетному периоду, и об источниках получения средств, за счет которых совершены эти сделки.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 28 мая 2022 года постановлением Губернатора Московской области от 17 мая 2022 года N 158-ПГ. - См. предыдущую редакцию)

3. Основанием для принятия решения об осуществлении контроля за расходами лица, замещающего одну из должностей, указанных в подпункте 1 пункта 1 настоящего Порядка, а также за расходами членов его семьи является достаточная информация о том, что данным лицом, членами его семьи в течение отчетного периода совершены сделки (совершена сделка) по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций),цифровых финансовых активов, цифровой валюты на общую сумму, превышающую общий доход данного лица и членов его семьи за 3 последних года, предшествующих отчетному периоду.

(Абзац в редакции, введенной в действие с 28 мая 2022 года постановлением Губернатора Московской области от 17 мая 2022 года N 158-ПГ. - См. предыдущую редакцию)

Указанная информация в письменной форме может быть предоставлена:

правоохранительными органами, иными государственными органами, органами местного самоуправления, работниками (сотрудниками) подразделений по профилактике коррупционных и иных правонарушений и должностными лицами государственных органов, органов местного самоуправления, Банка России, государственной корпорации, Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, Федерального фонда обязательного медицинского страхования, иной организации, созданной Российской Федерацией на основании федеральных законов, организации, создаваемой для выполнения задач, поставленных перед федеральными государственными органами;

(Абзац в редакции, введенной в действие с 18 января 2024 года постановлением Губернатора Московской области от 16 января 2024 года N 16-ПГ. - См. предыдущую редакцию)

постоянно действующими руководящими органами политических партий и зарегистрированных в соответствии с законом иных общероссийских общественных объединений, не являющихся политическими партиями;

Общественной палатой Российской Федерации;

общероссийскими средствами массовой информации.

4. Информация анонимного характера не может служить основанием для принятия решения об осуществлении контроля за расходами лица, замещающего одну из должностей, указанных в подпункте 1 пункта 1 настоящего Порядка, а также за расходами членов его семьи.

5. Информация, указанная в пункте 3 настоящего Порядка, поступившая на имя Губернатора Московской области в порядке, установленном Регламентом Правительства Московской области, утвержденным постановлением Губернатора Московской области от 02.07.2003 N 150-ПГ "О Регламенте Правительства Московской области", после доклада Губернатору Московской области направляется Администрацией Губернатора Московской области в орган Московской области по профилактике коррупционных и иных правонарушений для ее изучения, оценки, подготовки проекта решения об осуществлении контроля либо об отказе в осуществлении контроля.

(Абзац в редакции, введенной в действие с 10 октября 2023 года постановлением Губернатора Московской области от 9 октября 2023 года N 353-ПГ. - См. предыдущую редакцию)

Информация, указанная в пункте 3 настоящего Порядка, поступившая в органы государственной власти Московской области, государственные органы Московской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области, в течение 3 рабочих дней со дня поступления направляется в орган Московской области по профилактике коррупционных и иных правонарушений для ее изучения, оценки, подготовки проекта решения об осуществлении контроля либо об отказе в осуществлении контроля.

(Абзац в редакции, введенной в действие с 10 октября 2023 года постановлением Губернатора Московской области от 9 октября 2023 года N 353-ПГ. - См. предыдущую редакцию)

6. Орган Московской области по профилактике коррупционных и иных правонарушений в течение 10 рабочих дней со дня получения информации, указанной в пункте 3 настоящего Порядка:

(Абзац в редакции, введенной в действие с 10 октября 2023 года постановлением Губернатора Московской области от 9 октября 2023 года N 353-ПГ. - См. предыдущую редакцию)

изучает полученную информацию;

готовит докладную записку о наличии достаточных оснований для принятия решения об осуществлении контроля за расходами отдельно в отношении каждого лица, указанного в пункте 1 настоящего Порядка, либо об отсутствии таких оснований, проект уведомления органов и организаций, указанных в пункте 3 настоящего Порядка;

направляет документы, указанные в абзаце третьем настоящего пункта, Губернатору Московской области или уполномоченному им должностному лицу.

7. Решение об осуществлении контроля за расходами принимается Губернатором Московской области или уполномоченным им должностным лицом отдельно в отношении каждого лица, указанного в пункте 1 настоящего Порядка.

8. Решение об осуществлении контроля за расходами либо об отказе в осуществлении контроля за расходами оформляется в виде резолюции Губернатора Московской области или уполномоченного им должностного лица на докладной записке, подготовленной органом Московской области по профилактике коррупционных и иных правонарушений.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 10 октября 2023 года постановлением Губернатора Московской области от 9 октября 2023 года N 353-ПГ. - См. предыдущую редакцию)

9. О принятом решении орган Московской области по профилактике коррупционных и иных правонарушений уведомляет органы и организации, указанные в абзацах третьем - шестом пункта 3 настоящего Порядка.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 10 октября 2023 года постановлением Губернатора Московской области от 9 октября 2023 года N 353-ПГ. - См. предыдущую редакцию)

10. Контроль за расходами лица, замещающего одну из должностей, указанных в подпункте 1 пункта 1 настоящего Порядка, а также за расходами членов его семьи, осуществляется органом Московской области по профилактике коррупционных и иных правонарушений.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 10 октября 2023 года постановлением Губернатора Московской области от 9 октября 2023 года N 353-ПГ. - См. предыдущую редакцию)

11. Датой начала осуществления контроля за расходами считается следующий рабочий день со дня получения органом Московской области по профилактике коррупционных и иных правонарушений решения Губернатора Московской области или уполномоченного им должностного лица об осуществлении контроля за расходами.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 10 октября 2023 года постановлением Губернатора Московской области от 9 октября 2023 года N 353-ПГ. - См. предыдущую редакцию)

12. Органы государственной власти Московской области, государственные органы Московской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области в течение 5 рабочих дней со дня получения письменного запроса органа Московской области по профилактике коррупционных и иных правонарушений обязаны представить подлинники справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, личные дела лиц, замещающих одну из должностей, указанных в подпункте 1 пункта 1 настоящего Порядка, иные запрашиваемые документы, необходимые для осуществления контроля за расходами, в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о защите персональных данных и о государственной тайне.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 10 октября 2023 года постановлением Губернатора Московской области от 9 октября 2023 года N 353-ПГ. - См. предыдущую редакцию)

13. Орган Московской области по профилактике коррупционных и иных правонарушений не позднее 2 рабочих дней со дня получения решения об осуществлении контроля за расходами лица, замещающего одну из должностей, указанных в подпункте 1 пункта 1 настоящего Порядка, а также за расходами членов его семьи обязан уведомить его в письменной форме о принятом решении и о необходимости представить сведения, предусмотренные подпунктом 1 пункта 4 статьи 4 Федерального закона от 03.12.2012 N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам" (далее - Федеральный закон от 03.12.2012 N 230-ФЗ).

(Абзац в редакции, введенной в действие с 10 октября 2023 года постановлением Губернатора Московской области от 9 октября 2023 года N 353-ПГ. - См. предыдущую редакцию)

В уведомлении должна содержаться информация о порядке представления и проверки достоверности и полноты этих сведений.

В случае если лицо, замещающее одну из должностей, указанных в подпункте 1 пункта 1 настоящего Порядка, обратилось в орган Московской области по профилактике коррупционных и иных правонарушений с ходатайством о проведении с ним беседы по вопросам, связанным с осуществлением контроля за его расходами, а также за расходами членов его семьи, с данным лицом в течение 7 рабочих дней со дня поступления ходатайства (в случае наличия уважительной причины - в срок, согласованный с данным лицом) проводится беседа, в ходе которой должны быть даны разъяснения по интересующим его вопросам.

(Абзац в редакции, введенной в действие с 10 октября 2023 года постановлением Губернатора Московской области от 9 октября 2023 года N 353-ПГ. - См. предыдущую редакцию)

14. Проверка достоверности и полноты сведений, предусмотренных пунктом 2 настоящего Порядка, осуществляется органом Московской области по профилактике коррупционных и иных правонарушений в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Московской области самостоятельно или путем направления запроса в федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные на осуществление оперативно-разыскной деятельности, о предоставлении имеющейся у них информации о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лица, представившего такие сведения, и членов его семьи.