ПРИКАЗ
от 12 мая 2017 года N 11н
Об утверждении Порядка ведения Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах
(с изменениями на 9 марта 2023 года)
(редакция, действующая с 1 сентября 2023 года)
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
приказом Казначейства России от 11 июля 2018 года N 22н (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 24.08.2018, N 0001201808240017) (о порядке вступления в силу см. пункт 2 приказа Казначейства России от 11 июля 2018 года N 22н);
приказом Казначейства России от 29 июня 2020 года N 25н (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 23.09.2020, N 0001202009230004);
приказом Казначейства России от 14 июня 2022 года N 14н (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 08.08.2022, N 0001202208080016);
приказом Казначейства России от 1 февраля 2023 года N 3н (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 21.03.2023, N 0001202303210004);
приказом Казначейства России от 9 марта 2023 года N 5н (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 07.04.2023, N 0001202304070006) (о порядке вступления в силу см. пункт 2 приказа Казначейства России от 9 марта 2023 года N 5н).
____________________________________________________________________
В соответствии со статьей 166.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст.3823; 2007, N 18, ст.2117; 2010, N 19, ст.2291; 2011, N 27, ст.3873; 2013, N 19, ст.2331, N 31, ст.4191, N 52, ст.6983; 2014, N 43, ст.5795; 2016, N 27, ст.4278), статьей 21.3 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст.4179; 2011, N 27, ст.3873; 2016, N 7, ст.916)
приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок ведения Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах (далее - Порядок).
2. Признать утратившим силу приказ Федерального казначейства от 30 ноября 2012 г. N 19н "Об утверждении Порядка ведения Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 25 декабря 2012 г., регистрационный номер 26329, Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2013, N 1).
3. До установления в соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 27 июня 2011 г. N 161-ФЗ "О национальной платежной системе" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 27, ст.3872; 2015, N 1, ст.8) перечня реквизитов перевода, необходимых для учета поступления платежей, являющихся источниками формирования доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, иных платежей, поступающих на счета органов Федерального казначейства, и платежей за выполнение работ, оказание услуг бюджетными и автономными учреждениями, перечень информации, необходимой для уплаты денежных средств, указанный в пункте 3.1 Порядка, включает в себя информацию, предусмотренную Положением о правилах осуществления перевода денежных средств, утвержденным Центральным банком Российской Федерации 29 июня 2021 г. N 762-П (зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации 25 августа 2021 г., регистрационный N 64765), с изменениями, внесенными Указанием Центрального банка Российской Федерации от 25 марта 2022 г. N 6104-У (зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации 25 апреля 2022 г., регистрационный N 68320), и приказом Министерства финансов Российской Федерации от 12 ноября 2013 г. N 107н "Об утверждении Правил указания информации в реквизитах распоряжений о переводе денежных средств в уплату платежей в бюджетную систему Российской Федерации" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 30 декабря 2013 г., регистрационный N 30913) с изменениями, внесенными приказами Министерства финансов Российской Федерации от 30 октября 2014 г. N 126н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 2 декабря 2014 г., регистрационный N 35053), от 23 сентября 2015 г. N 148н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 27 ноября 2015 г., регистрационный N 39883), от 5 апреля 2017 г. N 58н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 13 апреля 2017 г., регистрационный N 46369), от 14 сентября 2020 г. N 199н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 15 октября 2020 г., регистрационный N 60400).
(Пункт в редакции, введенной в действие с 19 августа 2022 года приказом Казначейства России от 14 июня 2022 года N 14н. - См. предыдущую редакцию)
Руководитель
Р.Е.Артюхин
СОГЛАСОВАНО:
Министр финансов
Российской Федерации
А.Г.Силуанов
20 марта 2017 года
Председатель
Центрального банка
Российской Федерации
Э.С.Набиуллина
"__" _________ 2017 г.
Зарегистрировано
в Министерстве юстиции
Российской Федерации
21 июля 2017 года,
регистрационный N 47500
Порядок ведения Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах
(с изменениями на 9 марта 2023 года)
1.1. Настоящий Порядок разработан на основании статьи 166.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст.3823; 2007, N 18, ст.2117; 2010, N 19, ст.2291; 2011, N 27, ст.3873; 2013, N 19, ст.2331, N 31, ст.4191, N 52, ст.6983; 2014, N 43, ст.5795; 2016, N 27, ст.4278) и статьи 21.3 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст.4179; 2011, N 27, ст.3873; 2016, N 7, ст.916) (далее - Закон об организации предоставления государственных и муниципальных услуг) и определяет:
порядок доступа к Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах (далее - ГИС ГМП);
перечень информации, необходимой для уплаты, включая подлежащую уплате сумму, за государственные и муниципальные услуги, услуги, указанные в части 3 статьи 1 и части 1 статьи 9 Закона об организации предоставления государственных и муниципальных услуг, платежей, являющихся источниками формирования доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, а также иных платежей, в случаях, предусмотренных федеральными законами (далее - перечень информации, необходимой для уплаты денежных средств), порядок ее получения и предоставления;
перечень информации об уплате государственных и муниципальных услуг, услуг, указанных в части 3 статьи 1 и части 1 статьи 9 Закона об организации предоставления государственных и муниципальных услуг, платежей, являющихся источниками формирования доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, а также иных платежей, в случаях, предусмотренных федеральными законами (далее - перечень информации об уплате денежных средств), порядок ее получения и предоставления;
фиксацию времени доступности ГИС ГМП, а также времени поступления в ГИС ГМП информации, указанной в пунктах 1 и 2 части 3 статьи 21.3 Закона об организации предоставления государственных и муниципальных услуг;
(Абзац дополнительно включен с 4 сентября 2018 года приказом Казначейства России от 11 июля 2018 года N 22н)
перечень информации, необходимой для осуществления исполнительного производства в случае неуплаты денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации и иных платежей в случаях, предусмотренных федеральными законами, порядок получения и предоставления такой информации.
(Абзац дополнительно включен с 19 августа 2022 года приказом Казначейства России от 14 июня 2022 года N 14н)
________________
Подпункт 5 пункта 3 статьи 21.3 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст.4179; 2021, N 52, ст.8976).
(Сноска дополнительно включена с 19 августа 2022 года приказом Казначейства России от 14 июня 2022 года N 14н)
2.1. Доступ к ГИС ГМП предоставляется участникам ГИС ГМП, указанным в пункте 2.6 настоящего Порядка, посредством информационного взаимодействия ГИС ГМП и информационных систем участников ГИС ГМП (далее - информационное взаимодействие с ГИС ГМП) с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, предусмотренной постановлением Правительства Российской Федерации от 8 сентября 2010 г. N 697 "О единой системе межведомственного электронного взаимодействия" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 38, ст.4823; 2011, N 24, ст.3503; N 49, ст.7284; 2013, N 45, ст.5827; 2014, N 12, ст.1303; N 42, ст.5746; N 48, ст.6862, ст.6876; N 50, ст.7113; 2016, N 34, ст.5243; 2017, N 29, ст.4380; N 30, ст.4672; N 41, ст.5981; N 44, ст.6523; N 45, ст.6661) (далее - СМЭВ), после прохождения участниками ГИС ГМП процедуры регистрации в ГИС ГМП в соответствии с
пунктом 2.20 настоящего Порядка.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 4 сентября 2018 года приказом Казначейства России от 11 июля 2018 года N 22н. - См. предыдущую редакцию)
2.2. Участниками ГИС ГМП (далее - Участники) являются:
государственные (муниципальные) учреждения;
администраторы доходов бюджета;
главные администраторы доходов бюджета;
органы государственной власти, обязанность которых направлять информацию в ГИС ГМП установлена федеральными законами, их территориальные органы (далее - уполномоченные органы);
операторы по переводу денежных средств;
банковские платежные агенты;
банковские платежные субагенты;
операторы по приему платежей, платежные субагенты (далее при совместном упоминании - платежные агенты);
организации федеральной почтовой связи (далее - организации почтовой связи);
органы, осуществляющие открытие и ведение лицевых счетов в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации (далее - территориальные органы Федерального казначейства, финансовые органы, органы управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации);
местные администрации;
оператор единого портала государственных и муниципальных услуг (функций), операторы региональных порталов государственных и муниципальных услуг (функций), оператор информационной системы "Одно окно" в сфере внешнеторговой деятельности (далее при совместном упоминании - операторы порталов);
(Абзац в редакции, введенной в действие с 19 августа 2022 года приказом Казначейства России от 14 июня 2022 года N 14н. - См. предыдущую редакцию)
многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональные центры);
органы государственной власти (органы местного самоуправления), обладающие правом получать информацию, об уплате денежных средств, при предоставлении государственных (муниципальных) услуг и (или) выполнении государственных (муниципальных) функций, и не осуществляющие администрирование платежей, их территориальные органы (далее - иные уполномоченные органы);
(Абзац в редакции, введенной в действие с 4 сентября 2018 года приказом Казначейства России от 11 июля 2018 года N 22н; в редакции, введенной в действие с 4 октября 2020 года приказом Казначейства России от 29 июня 2020 года N 25н. - См. предыдущую редакцию)
органы государственной власти субъектов Российской Федерации (органы местного самоуправления), обеспечивающие информационное взаимодействие с ГИС ГМП государственных (муниципальных) учреждений и (или) администраторов доходов бюджета, и (или) финансовых органов, и (или) местных администраций, и (или) многофункциональных центров, и (или) иных уполномоченных органов;
оператор государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет", обеспечивающий информационное взаимодействие с ГИС ГМП федеральных государственных учреждений и (или) администраторов доходов федерального бюджета, и (или) территориальных органов (подразделений) федеральных органов государственной власти (государственных органов), органов управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации, Центрального банка Российской Федерации, осуществляющих бюджетные полномочия главных администраторов доходов бюджетов (далее - главные администраторы доходов бюджетов), и казенных учреждений, наделенных указанными главными администраторами доходов бюджетов полномочиями главных администраторов доходов бюджетов субъектов Российской Федерации, бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов и местных бюджетов (далее - оператор системы "Электронный бюджет");
оператор федеральной государственной информационной системы ведения Единого государственного реестра записей актов гражданского состояния, обеспечивающий информационное взаимодействие с ГИС ГМП органов, осуществляющих в соответствии с Федеральным законом от 15 ноября 1997 г. N 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 47, ст.5340; 2001, N 44, ст.4149; 2002, N 18, ст.1724; 2003, N 17, ст.1553; N 28, ст.2889; N 50, ст.4855; 2004, N 35, ст.3607; 2005, N 1, ст.25; 2006, N 1, ст.10; N 31, ст.3420; 2008, N 30, ст.3616; 2009, N 29, ст.3606; N 51, ст.6154; N 52, ст.6441; 2010, N 15, ст.1748; N 31, ст.4210; 2011, N 27, ст.3880; N 49, ст.7056; N 50, ст.7342; 2012, N 24, ст.3068; N 31, ст.4322; N 47, ст.6394; 2013, N 19, ст.2326, 2331; N 30, ст.4075; N 48, ст.6165; 2014, N 14, ст.1544; N 19, ст.2322; N 26, ст.3371; 2015, N 1, ст.70; N 48, ст.6724; 2016, N 14, ст.1909; N 26, ст.3888; N 27, ст.4294; 2017, N 18, ст.2671; N 25, ст.3596; 2018, N 1, ст.22; N 1, ст.56) государственную регистрацию актов гражданского состояния (далее - оператор ФГИС ЕГР);
(Абзац дополнительно включен с 4 сентября 2018 года приказом Казначейства России от 11 июля 2018 года N 22н)
оператор Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Правосудие", обеспечивающий информационное взаимодействие с ГИС ГМП судов и мировых судей (далее - оператор ГАС "Правосудие").
(Абзац дополнительно включен с 4 октября 2020 года приказом Казначейства России от 29 июня 2020 года N 25н)
2.3. Участники могут осуществлять в ГИС ГМП следующие полномочия:
государственные (муниципальные) учреждения, администраторы доходов бюджета, главные администраторы доходов бюджета, уполномоченные органы - полномочия администратора начислений (далее - администраторы начислений);
главные администраторы доходов бюджета, имеющие в своем ведении администраторов доходов бюджета и (или) осуществляющие функции и полномочия учредителя в отношении государственных (муниципальных) учреждений, органы государственной власти субъектов Российской Федерации (органы местного самоуправления), обеспечивающие информационное взаимодействие с ГИС ГМП государственных (муниципальных) учреждений и (или) администраторов доходов бюджета, уполномоченные органы, оператор системы "Электронный бюджет" - полномочия главного администратора начислений (далее - главные администраторы начислений);
операторы по переводу денежных средств, банковские платежные агенты, банковские платежные субагенты, платежные агенты, организации почтовой связи, территориальные органы Федерального казначейства, финансовые органы, органы управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации, местные администрации, а также государственные (муниципальные) учреждения и многофункциональные центры, осуществляющие прием в кассу от плательщиков наличных денежных средств (далее - учреждения, осуществляющие прием от плательщиков наличных денежных средств), - полномочия администратора платежей (далее - администраторы платежей);
(Абзац в редакции, введенной в действие с 4 сентября 2018 года приказом Казначейства России от 11 июля 2018 года N 22н. - См. предыдущую редакцию)
операторы по переводу денежных средств, обеспечивающие информационное взаимодействие с ГИС ГМП иных операторов по переводу денежных средств и (или) банковских платежных агентов (субагентов), и (или) платежных агентов, органы государственной власти (органы местного самоуправления), обеспечивающие информационное взаимодействие с ГИС ГМП финансовых органов и (или) местных администраций, и (или) учреждений, осуществляющих прием от плательщиков наличных денежных средств, оператор системы "Электронный бюджет", органы управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации, обеспечивающие информационное взаимодействие с ГИС ГМП территориальных органов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, уполномоченные многофункциональные центры, обеспечивающие информационное взаимодействие с ГИС ГМП многофункциональных центров, - полномочия главного администратора платежей (далее - главные администраторы платежей);