МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 18 апреля 2017 года N 365н

Об утверждении Порядка обмена информацией между территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации и уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в целях установления социальных доплат к пенсии

(с изменениями на 17 декабря 2019 года)

____________________________________________________________________
Утратил силу с 30 июля 2021 года на основании
приказа Минтруда России от 10 июня 2021 года N 391н
____________________________________________________________________

В соответствии с частью 14 статьи 12_1 Федерального закона от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 29, ст.3699; 2009, N 30, ст.3739; N 52, ст.6417; 2014, N 11, ст.1098; N 30, ст.4217; 2016, N 52, ст.7502, 7503) и подпунктом 5.2.144 Положения о Министерстве труда и социальной защиты Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2012 г. N 610 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 26, ст.3528; 2013, N 22, ст.2809; N 36, ст.4578; N 37, ст.4703; N 45, ст.5822; N 46, ст.5952; 2014, N 21, ст.2710; N 26, ст.3577; N 29, ст.4160; N 32, ст.4499; N 36, ст.4868; 2015, N 2, ст.491; N 6, ст.963; N 16, ст.2384; 2016, N 2, ст.325; N 4, ст.534; N 23, ст.3322; N 28, ст.4741; N 29, ст.4812; N 43, ст.6038; N 47, ст.6659; 2017, N 1, ст.187; N 7, ст.1093),

приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок обмена информацией между территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации и уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в целях установления социальных доплат к пенсии.

2. Признать утратившими силу:

приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 20 ноября 2009 г. N 917н "Об утверждении Порядка обмена информацией между территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации и уполномоченными органами исполнительной власти в субъекте Российской Федерации в целях установления социальных доплат к пенсии" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 16 декабря 2009 г., регистрационный N 15625);

пункт 4 приложения "Изменения, которые вносятся в нормативные правовые акты Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации и Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации" к приказу Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 7 сентября 2015 г. N 602н "О внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации и Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 19 ноября 2015 г., регистрационный N 39785).

Министр
М.А.Топилин

Зарегистрировано

в Министерстве юстиции

Российской Федерации

11 мая 2017 года,

регистрационный N 46670

УТВЕРЖДЕН
приказом
 Министерства труда и
 социальной защиты
Российской Федерации
от 18 апреля 2017 года N 365н

     
Порядок обмена информацией между территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации и уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в целях установления социальных доплат к пенсии

(с изменениями на 17 декабря 2019 года)

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок устанавливает правила обмена информацией между территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации и уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в целях установления социальных доплат к пенсии в соответствии со статьей 12_1 Федерального закона от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" (далее - Федеральный закон от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ).

2. Обмен информацией между территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации и уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации осуществляется в отношении следующих категорий граждан:

1) имеющих право на установление федеральной (региональной) социальной доплаты к пенсии в беззаявительном порядке;

2) подавших заявление об установлении федеральной (региональной) социальной доплаты к пенсии;

3) которым установлена федеральная (региональная) социальная доплата к пенсии.

3. Обмен информацией между территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации и уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 15, ст.2036; N 27, ст.3880; 2012, N 29, ст.3988; 2013, N 14, ст.1668; N 27, ст.3463, 3477; 2014, N 11, ст.1098; N 26, ст.3390; 2016, N 1, ст.65; N 26, ст.3889), Федеральным законом от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 31, ст.3448; 2010, N 31, ст.4196; 2011, N 15, ст.2038; N 30, ст.4600; 2012, N 31, ст.4328; 2013, N 14, ст.1658; N 23, ст.2870; N 27, ст.3479; N 52, ст.6961, 6963; 2014, N 19, ст.2302; N 30, ст.4223, 4243; N 48, ст.6645; 2015, N 1, ст.84; N 27, ст.3979; N 29, ст.4389, 4390; 2016, N 26, ст.3877; N 28, ст.4558; N 52, ст.7491), Федеральным законом от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 31, ст.3451; 2009, N 48, ст.5716; N 52, ст.6439; 2010, N 27, ст.3407; N 31, ст.4173, 4196; N 49, ст.6409; 2011, N 23, ст.3263; N 31, ст.4701; 2013, N 14, ст.1651; N 30, ст.4038; N 51, ст.6683; 2014, N 23, ст.2927; N 30, ст.4217, 4243; 2016, N 27, ст.4164; 2017, N 9, ст.1276), Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст.4179; 2011, N 15, ст.2038; N 27, ст.3873, 3880; N 29, ст.4291; N 30, ст.4587; N 49, ст.7061; 2012, N 31, ст.4322; 2013, N 14, ст.1651; N 27, ст.3477, 3480; N 30, ст.4084; N 51, ст.6679; N 52, ст.6952, 6961, 7009; 2014, N 26, ст.3366; N 30, ст.4264; N 49, ст.6928; 2015, N 1, ст.67, 72; N 10, ст.1393; N 29, ст.4342, 4376; 2016, N 7, ст.916; N 27, ст.4293, 4294; N 52, ст.7482; 2017, N 1, ст.12), постановлением Правительства Российской Федерации от 9 февраля 2012 г. N 111 "Об электронной подписи, используемой органами исполнительной власти и органами местного самоуправления при организации электронного взаимодействия между собой, о порядке ее использования, а также об установлении требований к обеспечению совместимости средств электронной подписи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 8, ст.1027) на бумажном носителе или в электронной форме с использованием инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме, в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 8 июня 2011 г. N 451 "Об инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 24, ст.3503; N 44, ст.6274; N 49, ст.7284; 2012, N 39, ст.5269; N 53, ст.7938; 2013, N 27, ст.3612; N 41, ст.5188; N 45, ст.5827; N 52, ст.7218; 2014, N 30, ст.4318; N 48, ст.6876; N 50, ст.7113; 2016, N 34, ст.5247).

4. В целях осуществления обмена информацией уполномоченными органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации ведется учет получателей социальных доплат к пенсии по следующим параметрам:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования (СНИЛС);

2) фамилия, имя, отчество (при наличии);

3) дата рождения;

4) место рождения;

5) пол;

6) адрес места жительства;

7) серия и номер паспорта или другого документа, удостоверяющего личность, дата выдачи указанных документов, наименование выдавшего их органа;

8) категория гражданина, определенная в соответствии с пунктом 2 настоящего Порядка;

9) сведения о законном представителе (опекуне, попечителе, родителе) гражданина или его уполномоченном представителе (фамилия, имя, отчество (при наличии), почтовый адрес места жительства, места пребывания, дата рождения);

10) информация о способе доставки пенсии и сведения об организации, через которую осуществляется выплата.

II. Обмен информацией между территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации и уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в целях установления федеральных (региональных) социальных доплат к пенсии

5. Территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений о гражданах, которые имеют право на установление федеральной социальной доплаты к пенсии в беззаявительном порядке, и гражданах, подавших заявление об установлении федеральной социальной доплаты к пенсии, не позднее одного рабочего дня, следующего за днем приема заявления, направляет на каждого гражданина по месту его жительства или по месту его пребывания в уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации запрос, содержащий информацию о гражданине, указанную в подпунктах 1-8 пункта 4 настоящего Порядка (далее - запрос).

6. Уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в дополнение к информации, указанной в запросе, формирует на каждого гражданина следующую информацию о:

1) дате определения и размерах в денежном выражении мер социальной поддержки (помощи), установленных законодательством субъекта Российской Федерации (за исключением мер социальной поддержки, предоставляемых единовременно);

2) дате определения и денежных эквивалентах мер социальной поддержки, предоставляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъекта Российской Федерации в натуральной форме по оплате пользования телефоном или денежной компенсации указанных расходов;

3) дате определения и денежных эквивалентах мер социальной поддержки, предоставляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъекта Российской Федерации в натуральной форме по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, или денежной компенсации указанных расходов;

4) дате определения и денежных эквивалентах мер социальной поддержки, предоставляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъекта Российской Федерации в натуральной форме по оплате проезда на всех видах пассажирского транспорта (городского, пригородного и междугородного) или денежной компенсации указанных расходов.

В случае отсутствия запрашиваемых сведений уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации извещает об этом территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации.

7. Уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в ответ на запрос направляет информацию, указанную в пункте 6 настоящего Порядка, в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации в течение 5 рабочих дней после его получения.

8. Информация о гражданах, которым установлена федеральная социальная доплата к пенсии, включая информацию о дате и сроке, на которые установлена федеральная социальная доплата к пенсии, по состоянию на 1 число текущего месяца, направляется территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации в срок до 10 числа текущего месяца в уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации ежемесячно.

Передача информации о гражданах, которым прекращена выплата федеральной социальной доплаты к пенсии, осуществляется один раз в месяце, следующем за месяцем прекращения ее выплаты. В дальнейшем информация об этих гражданах в уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации не направляется.

9. Уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации обязан направлять в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации информацию о произведенных изменениях (индексациях) размеров денежных выплат, перечисленных в пункте 4 части 2 статьи 12_1 Федерального закона от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ, о произведенных изменениях денежных эквивалентов мер социальной поддержки, денежных компенсаций, перечисленных в части 3 статьи 12_1 Федерального закона от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ, гражданам, которым установлена федеральная социальная доплата к пенсии, не позднее 10 дней с даты произведенных изменений.

10. В случае изменения (индексации) размеров денежных выплат, денежных эквивалентов и денежных компенсаций, указанных в пункте 9 настоящего Порядка, уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации направляется в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации на каждого гражданина, которому установлена федеральная социальная доплата к пенсии, информация, указанная в пункте 6 настоящего Порядка, а также следующая информация о:

1) дате изменения (индексации) размеров денежных выплат социальной поддержки (помощи), установленной законодательством субъекта Российской Федерации (за исключением мер социальной поддержки, предоставляемых единовременно), а также дате прекращения указанных выплат;

2) дате изменения денежного эквивалента мер социальной поддержки, предоставляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъекта Российской Федерации в натуральной форме по оплате пользования телефоном, дате изменения, приостановления выплаты суммы денежной компенсации указанных расходов;

3) дате изменения денежного эквивалента мер социальной поддержки, предоставляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъекта Российской Федерации в натуральной форме по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, дате изменения, приостановления выплаты суммы денежной компенсации указанных расходов;

4) дате изменения денежного эквивалента мер социальной поддержки, предоставляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъекта Российской Федерации в натуральной форме по оплате проезда на всех видах пассажирского транспорта (городского, пригородного и междугородного), дате изменения, приостановления выплаты суммы денежной компенсации указанных расходов.

11. Территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации ежемесячно формирует и направляет в уполномоченные органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации информацию на граждан, у которых сумма денежных выплат, перечисленных в пунктах 1-3 части 2 статьи 12_1 Федерального закона от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ, меньше величины прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации. Информация направляется в срок до 10 числа текущего месяца по состоянию на 1 число месяца и должна содержать сведения, указанные в подпунктах 1-8 пункта 4 настоящего Порядка, а также следующую информацию:

1) вид (виды) пенсии (пенсий);

2) сумма (суммы) пенсии (пенсий);

3) дата и срок установления пенсии (пенсий);

4) сумма дополнительного материального (социального) обеспечения;

5) дата и срок установления дополнительного материального (социального) обеспечения;

6) сумма установленных ежемесячных денежных выплат (включая стоимость набора социальных услуг);

7) дата и срок установления ежемесячных денежных выплат (включая стоимость набора социальных услуг);

8) сведения о приостановлении (прекращении) выплаты пенсии (пенсий).

12. На граждан, подавших заявление об установлении региональной социальной доплаты к пенсии, граждан, которые имеют право на установление региональной социальной доплаты к пенсии в беззаявительном порядке, уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации не позднее одного рабочего дня, следующего за днем приема заявления, формирует запрос и направляет его в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации.

13. Территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации после получения запроса формирует информацию о размерах денежных выплат, перечисленных в пунктах 1-3 части 2 статьи 12_1 Федерального закона от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ, граждан, указанных в запросе, и в течение 5 рабочих дней направляет ее в уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации. Информация должна содержать сведения, указанные в подпунктах 1-10 пункта 4 настоящего Порядка и подпунктах 1-8 пункта 11 настоящего Порядка.

14. Информация о размерах денежных выплат, перечисленных в пунктах 1, 2 части 2 статьи 12_1 Федерального закона от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ, граждан, являющихся получателями пенсии в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, в органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 9, ст.328; Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 49, ст.4693; 1996, N 1, ст.4; 1997, N 51, ст.5719; 1998, N 30, ст.3613; 1999, N 23, ст.2813; 2000, N 50, ст.4864; 2001, N 17, ст.1646; N 53, ст.5030; 2002, N 2, ст.129; N 10, ст.965; N 22, ст.2029; N 24, ст.2254; N 27, ст.2620; N 30, ст.3033; 2003, N 2, ст.154; N 27, ст.2700; 2004, N 27, ст.2711; N 35, ст.3607; 2005, N 1, ст.25; 2006, N 6, ст.637; N 52, ст.5505; 2007, N 1, ст.35; N 49, ст.6072; N 50, ст.6232; 2008, N 7, ст.543; N 19, ст.2098; N 30, ст.3612; 2009, N 18, ст.2150; N 30, ст.3739; N 45, ст.5271; 2010, N 26, ст.3247; N 50, ст.6612; 2011, N 27, ст.3880; N 46, ст.6407; 2012, N 47, ст.6392; 2013, N 23, ст.2885; N 27, ст.3477; N 52, ст.6962; 2014, N 23, ст.2930; N 30, ст.4217; N 45, ст.6152; N 49, ст.6906; 2015, N 51, ст.7238; 2016, N 27, ст.4160, 4238; N 52, ст.7479; 2017, N 9, ст.1280; N 15, ст.2138; N 18, ст.2672; N 27, ст.3951; N 50, ст.7536; N 52, ст.7924; 2018, N 51, ст.7857; 2019, N 18, ст.2190) передается территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации в уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации не позднее 5 рабочих дней с даты ее получения. При этом информация дополняется следующими сведениями о:

(Абзац в редакции, введенной в действие с 7 июня 2019 года приказом Минтруда России от 24 апреля 2019 года N 282н; в редакции, введенной в действие с 3 февраля 2020 года приказом Минтруда России от 17 декабря 2019 года N 799н. - См. предыдущую редакцию)