РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 28 ноября 2016 года N 123-р
(с изменениями на 2 ноября 2021 года)
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
распоряжением Комитета по транспорту Санкт-Петербурга от 30 января 2018 года N 3-р (Официальный сайт Администрации Санкт-Петербурга www.gov.spb.ru/norm_baza/npa, 01.02.2018);
распоряжением Комитета по транспорту Санкт-Петербурга от 2 ноября 2021 года N 352-р (Официальный сайт Администрации Санкт-Петербурга www.gov.spb.ru/norm_baza/npa, 08.11.2021).
____________________________________________________________________
В соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 25.07.2011 N 1037 "О порядке разработки и утверждения исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга административных регламентов предоставления государственных услуг (исполнения государственных функций)", Положением о Комитете по транспорту, утвержденным постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 24.02.2004 N 226 "О Комитете по транспорту":
2. Контроль за выполнением распоряжения возложить на заместителя председателя Комитета Львова А.В.
Член Правительства Санкт-Петербурга -
председатель Комитета
А.Н.Головин
Внесен в Реестр
нормативных правовых актов
Санкт-Петербурга
29 ноября 2016 года
Регистрационный N 21244
Административный регламент Комитета по транспорту по предоставлению государственной услуги по выдаче в случаях, установленных действующим законодательством, пользователям воздушного пространства разрешения на использование воздушного пространства в зоне ограничения полетов над Санкт-Петербургом
(реестровый номер государственной услуги: 7800000000160203743)
1.1. Предметом регулирования настоящего Административного регламента являются отношения, возникающие между заявителями и Комитетом по транспорту (далее - Комитет) в сфере транспорта и дорожного хозяйства.
Использование воздушного пространства (далее - ИВП) в зоне ограничения полетов над Санкт-Петербургом (далее - ULR1) установлено приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 24.07.2020 N 255 "Об установлении зон ограничения полетов", должно осуществляться в соответствии с "Рекомендациями по ИВП в Зоне ограничения полетов ULR1 над г.Санкт-Петербургом", утвержденными 29.12.2011 Федеральным агентством воздушного транспорта (далее - Рекомендации), и по установленным Рекомендациями маршрутам.
ИВП в зоне ограничения полетов вне установленных маршрутов осуществляется в соответствии с порядком выполнения таких полетов.
Срок ИВП в зоне ограничения полетов над Санкт-Петербургом не может превышать:
3 месяцев - для ИВП в целях запуска воздушных шаров, шаров-пилотов, шаров-зондов и подобных материальных объектов, а также для производства салютов, фейерверков.
6 месяцев - для ИВП в целях:
обеспечения потребностей граждан, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, не связанных с осуществлением коммерческих воздушных перевозок;
проведения опытно-конструкторских, экспериментальных, научно-исследовательских работ, а также испытаний авиационной и другой техники.
12 месяцев - для ИВП в целях:
запуска лазеров и подобных объектов;
обеспечения потребностей граждан, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, связанных с предоставлением услуг по осуществлению воздушных перевозок пассажиров, багажа, грузов, почты;
осуществления функций государства и обеспечения решения задач в области обороны Российской Федерации, обеспечения безопасности Российской Федерации, объектов государственной охраны, внутренних дел, а также в областях таможенного дела, космической деятельности, гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, в том числе обеспечения безопасности людей на водных объектах и пожарной безопасности.
1.2. Заявителями являются юридические лица, индивидуальные предприниматели, физические лица, осуществляющие деятельность в области гражданской авиации (использующие сверхлегкие и легкие воздушные суда для выполнения полетов в целях гражданской авиации общего назначения, осуществляющие деятельность в области гражданской авиации и имеющие свидетельство эксплуатанта авиации общего назначения, осуществляющие деятельность в области гражданской авиации и имеющие сертификат эксплуатанта на выполнение коммерческих воздушных перевозок), а также юридические лица, относящиеся к государственной авиации, экспериментальной авиации (далее - заявители).
Лицами, имеющими право на получение разрешения, являются физические лица, индивидуальные предприниматели, юридические лица либо их уполномоченные представители, использующие воздушное пространство в соответствии с действующим законодательством.
Представлять интересы заявителя вправе:
руководитель юридического лица, действующий на основании учредительных документов;
доверенное лицо, имеющее документ, удостоверяющий личность, и документ, подтверждающий полномочия представителя.
1.2.1. Полномочия руководителя юридического лица Российской Федерации считаются подтвержденными в случае, если сведения о фамилии, имени, отчестве, должности руководителя юридического лица, подписавшего заявление о выдаче разрешения на ИВП в зоне ограничения полетов над Санкт-Петербургом (далее - заявление), доверенность или иной документ, представляемый в Комитет, полностью соответствует сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) или документе, подтверждающем факт избрания (назначения) на должность руководителя юридического лица.
1.2.2. Полномочия индивидуального предпринимателя Российской Федерации подтверждаются информацией, содержащейся в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей (далее - ЕГРИП).
В качестве документа, подтверждающего личность гражданина Российской Федерации, предъявляются:
паспорт гражданина;
временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации, выдаваемое на период оформления паспорта, в соответствии с приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 16.11.2020 N 773 "Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче, замене паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации";
иные документы, удостоверяющие личность, в соответствии с действующим законодательством.
1.2.3. В качестве документа, подтверждающего полномочия представителя, предъявляется:
документ, оформленный в соответствии с действующим законодательством, подтверждающий наличие у представителя прав действовать от лица заявителя и определяющий условия и границы реализации права представителя на получение государственной услуги.
1.3. Требования к порядку информирования о порядке предоставления государственной услуги.
1.3.1. Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги.
Способы информирования заявителя о предоставлении государственной услуги:
в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет") на официальном сайте Комитета (доменное имя сайта в сети "Интернет" - gov.spb.ru/gov/otrasl/c_transport/);
на Портале "Государственные и муниципальные услуги (функции) в Санкт-Петербурге" (далее - Портал; доменное имя сайта в сети "Интернет" - gu.spb.ru);
в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (доменное имя сайта в сети "Интернет" - gosuslugi.ru);
на официальном сайте Администрации Санкт-Петербурга (доменное имя сайта в сети "Интернет" - gov.spb.ru);
в мобильном приложении "Государственные услуги в Санкт-Петербурге" Межведомственной автоматизированной информационной системы предоставления в Санкт-Петербурге государственных и муниципальных услуг в электронном виде - в части информации об органах (организациях) в разделе "Полезная информация";
направление запросов в письменном виде по адресу Комитета, в электронной форме по адресу электронной почты Комитета;
при личном обращении на прием к специалистам Комитета (в дни и часы приема, если установлены);
на стендах в местах предоставления государственной услуги.
1.3.2. Сведения о ходе предоставления государственной услуги заявители могут получить в следующем порядке:
путем направления запросов в письменном виде по адресу Комитета, в электронной форме по адресу электронной почты Комитета;
по справочным телефонам Комитета:
при личном обращении на прием к специалистам Комитета (в дни и часы приема, если установлены).
1.3.3. Порядок, форма, место размещения и способы получения справочной информации, в том числе на стендах в местах предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги.
Справочная информация (местонахождение и график работы Комитета, предоставляющего государственную услугу, его структурных подразделений, предоставляющих государственную услугу, иных органов и организаций, справочные телефоны, адреса официального сайта) размещена на официальном сайте Комитета (доменное имя сайта в сети "Интернет" gov.spb.ru/gov/otrasl/c_transport/), на Портале (доменное имя сайта в сети "Интернет" - gu.spb.ru).
2.1. Наименование государственной услуги: выдавать в случаях, установленных действующим законодательством, пользователям воздушного пространства разрешения на использование воздушного пространства в зоне ограничения полетов над Санкт-Петербургом.
Краткое наименование государственной услуги: выдача разрешений на осуществление авиационной деятельности над Санкт-Петербургом.
2.2. Государственная услуга предоставляется Комитетом.
2.2.1. Органы и организации, участвующие в предоставлении услуги.
2.2.1.1. Федеральная налоговая служба (далее - ФНС).
2.2.1.2. Северо-Западное межрегиональное территориальное управление воздушного транспорта Федерального агентства воздушного транспорта (далее - ТУ ФАВТ).
2.2.1.3. Филиал "Аэронавигация Северо-Запада" ФГУП "Госкорпорация по организации воздушного движения" (далее - ОрВД).
Должностным лицам Комитета запрещено требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления и организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, полученных в результате предоставления таких услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 03.02.2012 N 93 "Об утверждении Перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, и Порядка определения размера платы за их оказание".
2.3. Результатом предоставления государственной услуги является:
разрешение на ИВП в зоне ограничения полетов над Санкт-Петербургом (далее - разрешение), оформленное на бумажном носителе (официальном бланке Комитета), по форме согласно Приложению N 3 к настоящему Административному регламенту либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью;
уведомление об отказе в выдаче разрешения на бумажном носителе (официальном бланке Комитета), оформленное по форме согласно Приложению N 4 к настоящему Административному регламенту либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.
Предусмотрены следующие способы получения результата предоставления государственной услуги:
непосредственно в Комитете;
в письменном виде по почтовому адресу заявителя, указанному в заявлении, или в электронной форме по адресу электронной почты, указанной в заявлении.
Ведомственная государственная информационная система, в которой учитывается результат предоставления государственной услуги, отсутствует.
2.4. Срок предоставления государственной услуги - 16 (шестнадцать) рабочих дней со дня регистрации в Комитете заявления.
Решение Комитета о выдаче разрешения (в соответствии с пунктом 3.5.2 настоящего Административного регламента) принимается в течение 3 (трех) рабочих дней с даты получения проекта разрешения (либо проекта уведомления об отказе в выдаче разрешения) от Санкт-Петербургского государственного казенного учреждения "Агентство внешнего транспорта" (далее - Учреждение).
При наличии обстоятельств, указанных в пункте 2.10.1 настоящего Административного регламента, предоставление государственной услуги приостанавливается на срок до устранения указанных обстоятельств.
Срок, в течение которого осуществляется информирование заявителя о принятом решении при подаче заявления лично или по почте, а также срок выдачи (направления) заявителю результата предоставления государственной услуги - один рабочий день с даты принятия решения.
2.5. Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление государственной услуги, размещен на официальном сайте Комитета (доменное имя сайта в сети "Интернет" - gov.spb.ru/gov/otrasl/c_transport/) и на Портале (доменное имя сайта в сети "Интернет" - gu.spb.ru) в разделе описания государственной услуги.
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем.