ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 октября 2016 года N 89-пг
О кадровом резерве на государственной гражданской службе Ленинградской области и о признании утратившими силу некоторых постановлений Губернатора Ленинградской области
(с изменениями на 11 июля 2023 года)
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Губернатора Ленинградской области от 24 апреля 2020 года N 39-пг (Официальный сайт Администрации Ленинградской области www.lenobl.ru, 24.04.2020);
постановлением Губернатора Ленинградской области от 22 июня 2020 года N 54-пг;
постановлением Губернатора Ленинградской области от 11 июля 2023 года N 46-пг (Сетевое издание "Электронное опубликование документов" (www.npa47.ru), 11.07.2023).
____________________________________________________________________
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", областным законом от 25 февраля 2005 года N 11-оз "О правовом регулировании государственной гражданской службы Ленинградской области", в целях формирования и эффективного использования кадрового резерва Ленинградской области и кадровых резервов государственных органов Ленинградской области
постановляю:
1. Утвердить прилагаемое Положение о кадровом резерве на государственной гражданской службе Ленинградской области.
2. Установить, что на основании части 6 статьи 71 Федерального закона от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" до образования государственного органа по управлению государственной службой Ленинградской области функции по формированию кадрового резерва Ленинградской области и работе с ним, предусмотренные Положением, утвержденным настоящим постановлением, выполняет Администрация Губернатора и Правительства Ленинградской области.
(Пункт в редакции, введенной в действие постановлением Губернатора Ленинградской области от 22 июня 2020 года N 54-пг. - См. предыдущую редакцию)
3. Установить, что функции по формированию кадровых резервов органов исполнительной власти Ленинградской области (за исключением Представительства Губернатора и Правительства Ленинградской области при Правительстве Российской Федерации) и аппаратов мировых судей Ленинградской области и работе с ними выполняет Администрация Губернатора и Правительства Ленинградской области.
(Пункт в редакции, введенной в действие постановлением Губернатора Ленинградской области от 22 июня 2020 года N 54-пг. - См. предыдущую редакцию)
4. Администрации Губернатора и Правительства Ленинградской области осуществлять функции, предусмотренные пунктом 3 настоящего постановления, путем формирования кадрового резерва Администрации Ленинградской области и аппаратов мировых судей Ленинградской области и работы с указанным резервом.
(Пункт в редакции, введенной в действие постановлением Губернатора Ленинградской области от 22 июня 2020 года N 54-пг. - См. предыдущую редакцию)
5. Администрации Губернатора и Правительства Ленинградской области включение в кадровый резерв Администрации Ленинградской области и аппаратов мировых судей Ленинградской области гражданских служащих (граждан) для замещения должностей высшей, главной и ведущей групп осуществлять одновременно с их включением в кадровый резерв Ленинградской области.
(Пункт в редакции, введенной в действие постановлением Губернатора Ленинградской области от 22 июня 2020 года N 54-пг. - См. предыдущую редакцию)
6. Председателю Законодательного собрания Ленинградской области, председателю Контрольно-счетной палаты Ленинградской области, председателю Избирательной комиссии Ленинградской области, руководителю Представительства Губернатора и Правительства Ленинградской области при Правительстве Российской Федерации, Уполномоченному по правам человека в Ленинградской области, Уполномоченному по правам ребенка в Ленинградской области, Уполномоченному по защите прав предпринимателей в Ленинградской области в месячный срок со дня вступления в силу настоящего постановления направить в Администрацию Губернатора и Правительства Ленинградской области на бумажном и электронном носителях списки лиц, состоящих в кадровых резервах указанных органов, сформированные по форме согласно приложению к Положению, утвержденному настоящим постановлением, и в дальнейшем представлять сведения о включении лиц в кадровый резерв в соответствии с Положением.
(Пункт в редакции, введенной в действие постановлением Губернатора Ленинградской области от 22 июня 2020 года N 54-пг. - См. предыдущую редакцию)
7. Администрации Губернатора и Правительства Ленинградской области в срок не позднее двух месяцев со дня вступления в силу настоящего постановления на основании представленных государственными органами Ленинградской области сведений обеспечить формирование кадрового резерва Ленинградской области по форме согласно приложению к Положению, утвержденному настоящим постановлением.
(Пункт в редакции, введенной в действие постановлением Губернатора Ленинградской области от 22 июня 2020 года N 54-пг. - См. предыдущую редакцию)
8. Администрации Губернатора и Правительства Ленинградской области обеспечивать размещение информации о мероприятиях по формированию кадрового резерва Администрации Ленинградской области и аппаратов мировых судей Ленинградской области на официальном интернет-портале Администрации Ленинградской области.
(Пункт в редакции, введенной в действие постановлением Губернатора Ленинградской области от 22 июня 2020 года N 54-пг. - См. предыдущую редакцию)
9. Управлению делами Правительства Ленинградской области осуществлять финансирование расходов, связанных с формированием кадрового резерва Администрации Ленинградской области и аппаратов мировых судей Ленинградской области, в том числе расходов на проведение конкурсов на включение в кадровый резерв (на оплату труда независимых экспертов-специалистов), в пределах средств областного бюджета Ленинградской области, предусмотренных на содержание органов исполнительной власти Ленинградской области, а также предусматривать такие расходы при составлении бюджетных заявок на очередной финансовый год.
10. Признать утратившими силу:
пункт 5 приложения 1 к постановлению Губернатора Ленинградской области от 21 марта 2016 года N 24-пг "О внесении изменений в отдельные постановления Губернатора Ленинградской области в связи с изменением структуры органов исполнительной власти Ленинградской области".
11. Контроль за исполнением постановления возложить на первого вице-губернатора Ленинградской области - руководителя Администрации Губернатора и Правительства Ленинградской области.
(Пункт в редакции, введенной в действие постановлением Губернатора Ленинградской области от 22 июня 2020 года N 54-пг; в редакции, введенной в действие постановлением Губернатора Ленинградской области от 11 июля 2023 года N 46-пг. - См. предыдущую редакцию)
Губернатор
Ленинградской области
А.Дрозденко
Положение о кадровом резерве на государственной гражданской службе Ленинградской области
(с изменениями на 11 июля 2023 года)
1.1. Положение о кадровом резерве на государственной гражданской службе Ленинградской области (далее - Положение) разработано в соответствии со статьей 64 Федерального закона от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 79-ФЗ), областным законом от 25 февраля 2005 года N 11-оз "О правовом регулировании государственной гражданской службы Ленинградской области", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Ленинградской области.
1.2. Настоящее Положение устанавливает порядок формирования кадрового резерва Ленинградской области, кадрового резерва государственного органа Ленинградской области (за исключением Законодательного собрания Ленинградской области) и работы с ними.
1.3. Для целей настоящего Положения используются следующие понятия:
кадровый резерв - группа государственных гражданских служащих Ленинградской области (далее - гражданские служащие) и граждан Российской Федерации (далее - граждане), соответствующих установленным квалификационным требованиям для замещения должностей государственной гражданской службы Ленинградской области (далее - гражданская служба) и обладающих необходимой профессиональной компетентностью и личностно-деловыми качествами для эффективного исполнения должностных обязанностей по резервируемой должности;
типовые должности - должности гражданской службы, сходные по квалификационным требованиям, по специализации (специфике) исполнения должностных обязанностей;
резервируемая должность - должность гражданской службы или типовая должность, для замещения которой формируется кадровый резерв.
1.4. Формирование кадрового резерва Ленинградской области и кадрового резерва государственного органа Ленинградской области (далее соответственно - кадровый резерв области, кадровый резерв государственного органа, вместе - кадровые резервы) осуществляется на основе следующих принципов:
гласность, доступность информации о формировании кадровых резервов;
профессионализм и компетентность лиц, включенных в кадровые резервы;
создание возможности для должностного (служебного) роста гражданских служащих;
объективность при подборе и включении гражданских служащих (граждан) в кадровые резервы;
анализ текущей и перспективной потребности в замещении должностей гражданской службы;
персональная ответственность руководителей всех уровней за формирование кадровых резервов и работу с ними;
добровольность участия в конкурсе на включение в кадровые резервы для замещения вакантной должности государственной гражданской службы Ленинградской области (далее - вакантная должность);
возможность неоднократного включения гражданских служащих (граждан) в кадровые резервы в период пребывания в них.
1.5. Основными целями формирования кадровых резервов и работы с ними являются:
сокращение срока замещения вакантных должностей;
выявление лиц, обладающих необходимыми профессиональными, деловыми и личностными качествами, наиболее соответствующих назначению на резервируемые должности;
обеспечение реализации права гражданских служащих на должностной рост;
стимулирование профессионального развития гражданских служащих;
доступность сведений о гражданских служащих (гражданах), находящихся в кадровых резервах, для представителей нанимателей государственных органов Ленинградской области.
1.6. Работа с кадровыми резервами включает:
приоритетность использования кадрового резерва при назначении на вакантные должности;
определение потребности в кадрах на среднесрочную перспективу (до трех лет);
включение в кадровые резервы кандидатов на должности гражданской службы;
исключение кандидатов на должности гражданской службы из кадровых резервов.
1.7. Кадровые резервы формируются по категориям и группам должностей гражданской службы.
1.8. Государственные органы Ленинградской области, осуществляющие функции по формированию кадровых резервов, обеспечивают соблюдение законодательства в области персональных данных при работе со сведениями о лицах, включенных в кадровые резервы и претендующих на включение в них.
1.9. Документы гражданских служащих (граждан), состоявших в кадровых резервах, хранятся в государственных органах Ленинградской области в течение одного года со дня исключения гражданских служащих (граждан) из кадровых резервов, после чего подлежат уничтожению.
2.1. Кадровый резерв государственного органа формируется соответствующим представителем нанимателя.
2.2. В государственном органе Ленинградской области ежегодно определяется потребность в формировании кадрового резерва государственного органа с учетом:
оценки состояния и прогноза текучести кадров гражданских служащих, учитывая возможные увольнения и переходы гражданских служащих в другие государственные органы;
прогноза изменения организационной структуры и (или) штатной численности государственного органа Ленинградской области;
возможности формирования кадрового резерва государственного органа на типовые должности;
степени обеспеченности государственного органа Ленинградской области кадровым резервом, в том числе прогноза исключения гражданских служащих (граждан) из кадрового резерва государственного органа.
2.3. Вопросы определения типовых должностей, анализа потребности и определения необходимой численности кадрового резерва носят текущий характер и могут корректироваться в течение всего периода работы с кадровым резервом государственного органа.
2.4. Включение гражданского служащего (гражданина) в кадровый резерв государственного органа производится по основаниям, предусмотренным статьей 64 Федерального закона N 79-ФЗ.
2.5. Срок нахождения гражданского служащего (гражданина) в кадровом резерве государственного органа не может превышать трех лет со дня принятия решения о включении в кадровый резерв.
2.6. Конкурс на включение в кадровый резерв государственного органа проводится конкурсной комиссией указанного органа в порядке, предусмотренном Указом Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 года N 112 "О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации", за исключением перечня представляемых документов.
2.7. Для зачисления в кадровый резерв государственного органа представляются:
а) гражданином:
заявление на имя представителя нанимателя о зачислении в кадровый резерв государственного органа, содержащее письменное согласие на обработку персональных данных,