ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 6 октября 2016 года N 875

Об утверждении Правил благоустройства территории Санкт-Петербурга в части, касающейся правил производства земляных, ремонтных и отдельных работ, связанных с благоустройством территории Санкт-Петербурга

(с изменениями на 1 августа 2024 года)

В соответствии со статьей 5 Закона Санкт-Петербурга от 23.12.2015 N 891-180 "О благоустройстве в Санкт-Петербурге" Правительство Санкт-Петербурга

постановляет:

1. Утвердить Правила благоустройства территории Санкт-Петербурга в части, касающейся правил производства земляных, ремонтных и отдельных работ, связанных с благоустройством территории Санкт-Петербурга.     

2. Контроль за выполнением постановления возложить на вице-губернатора Санкт-Петербурга Разумишкина Е.Н.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 23 апреля 2020 года постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 22 апреля 2020 года N 237; в редакции, введенной в действие с 13 сентября 2023 года постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 8 сентября 2023 года N 966. - См. предыдущую редакцию)

Губернатор Санкт-Петербурга
Г.С.Полтавченко

Внесен в Реестр
нормативных правовых актов
Санкт-Петербурга

10 октября 2016 года

Регистрационный N 20985

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением
Правительства Санкт-Петербурга
от 6 октября 2016 года N 875

     
Правила благоустройства территории Санкт-Петербурга в части, касающейся правил производства земляных, ремонтных и отдельных работ, связанных с благоустройством территории Санкт-Петербурга

(с изменениями на 1 августа 2024 года)

1. Общие положения

1.1. Настоящие Правила благоустройства территории Санкт-Петербурга в части, касающейся правил производства земляных, ремонтных и отдельных работ, связанных с благоустройством территории Санкт-Петербурга (далее - Правила), разработаны в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Санкт-Петербурга от 23.12.2015 N 891-180 "О благоустройстве в Санкт-Петербурге".

Правила устанавливают:

Порядок планирования и координации производства земляных, ремонтных и отдельных работ, связанных с благоустройством территории Санкт-Петербурга, в соответствии с разделом 2 Правил;

Обязанности заказчика и производителя работ при производстве земляных, ремонтных и отдельных работ, связанных с благоустройством территории Санкт-Петербурга, в соответствии с разделом 3 Правил;

Перечень плановых земляных, ремонтных и отдельных работ, связанных с благоустройством территории Санкт-Петербурга, требующих получения ордера Государственной административно-технической инспекции на производство указанных работ, в соответствии с разделом 4 Правил;

(Абзац в редакции, введенной в действие с 23 апреля 2020 года постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 22 апреля 2020 года N 237. - См. предыдущую редакцию)

Перечень земляных, ремонтных и отдельных работ, связанных с благоустройством территории Санкт-Петербурга, производство которых разрешено без ордера Государственной административно-технической инспекции, в соответствии с разделом 5 Правил;

Порядок оформления и выдачи ордера Государственной административно-технической инспекции на производство земляных, ремонтных и отдельных работ, связанных с благоустройством территории Санкт-Петербурга, в соответствии с разделом 6 Правил;

Перечень документов, необходимых для оформления ордера Государственной административно-технической инспекции в соответствии с разделом 7 Правил;

Перечень оснований для отказа в выдаче ордера Государственной административно-технической инспекции в соответствии с разделом 8 Правил;

Абзац исключен с 23 апреля 2020 года - постановление Правительства Санкт-Петербурга от 22 апреля 2020 года N 237. - См. предыдущую редакцию;

Порядок признания ордера на производство земляных, ремонтных и отдельных работ, связанных с благоустройством территории Санкт-Петербурга, недействующими в соответствии с разделом 10 Правил;

Порядок восстановления элементов благоустройства, нарушенных в результате производства земляных, ремонтных и отдельных работ, связанных с благоустройством территории Санкт-Петербурга, в соответствии с разделом 11 Правил;

(Абзац в редакции, введенной в действие с 23 апреля 2020 года постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 22 апреля 2020 года N 237. - См. предыдущую редакцию)

Порядок закрытия ордеров на производство земляных, ремонтных и отдельных работ, связанных с благоустройством территории Санкт-Петербурга, и подтверждения выполнения требований по восстановлению элементов благоустройства, нарушенных в результате производства аварийных работ в соответствии с разделом 12 Правил;

(Абзац в редакции, введенной в действие с 23 апреля 2020 года постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 22 апреля 2020 года N 237. - См. предыдущую редакцию)

Порядок производства аварийных работ, связанных с благоустройством территории Санкт-Петербурга, в соответствии с разделом 13 Правил.

1.2. Действие Правил не распространяется на производство земляных, ремонтных и отдельных работ, связанных с благоустройством территории Санкт-Петербурга, на земельных участках, находящихся в государственной собственности или собственность на которые не разграничена, предоставленных для целей строительства (реконструкции) объектов капитального строительства, а также на земельных участках, находящихся в частной собственности, на которых осуществляется строительство (реконструкция) на основании разрешения на строительство.

Осуществление мероприятий по содержанию временных ограждений зон производства работ (строительных площадок) выполняется в соответствии с Правилами благоустройства территории Санкт-Петербурга, утвержденными постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 09.11.2016 N 961 (далее - Правила благоустройства территории Санкт-Петербурга).

(Абзац в редакции, введенной в действие с 5 августа 2024 года постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 1 августа 2024 года N 654. - См. предыдущую редакцию)

(Пункт в редакции, введенной в действие с 28 ноября 2018 года постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 26 ноября 2018 года N 899. - См. предыдущую редакцию)

1.3. Правила обязательны для всех организаций независимо от их организационно-правовой формы и ведомственной принадлежности, индивидуальных предпринимателей, физических лиц, осуществляющих (планирующих) производство земляных, ремонтных и отдельных работ, связанных с благоустройством территории Санкт-Петербурга в его административных границах.

1.4. В Правилах используются следующие основные термины и понятия:

1.4.1. Аварийные работы - ремонтно-восстановительные работы на инженерных коммуникациях и иных объектах при их повреждениях, требующих безотлагательного производства земляных, ремонтных и отдельных работ для устранения опасности, непосредственно угрожающей безопасности людей, их правам, а также охраняемым законом интересам.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 28 ноября 2018 года постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 26 ноября 2018 года N 899. - См. предыдущую редакцию)

1.4.2. Агротехнический период - период времени с температурами грунта и наружного воздуха, позволяющими выполнить работы по восстановлению зеленых насаждений, покрытий, а также иные работы по благоустройству, проведение которых в зимний период невозможно; агротехнический период в Санкт-Петербурге устанавливается с 16 апреля по 15 октября (в зависимости от погодных условий указанный период сокращается или продлевается распоряжением Комитета по благоустройству Санкт-Петербурга).

За пределами агротехнического периода выполняются работы по первичному восстановлению благоустройства (засыпка траншеи, укладка с разравниванием и уплотнением грунта, первичное восстановление покрытий).

(Пункт в редакции, введенной в действие с 28 ноября 2018 года постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 26 ноября 2018 года N 899. - См. предыдущую редакцию)

1.4.2-1. АР - администрация района Санкт-Петербурга.

(Пункт дополнительно включен с 13 сентября 2023 года постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 8 сентября 2023 года N 966)

1.4.3. Владелец - лицо, которому объект благоустройства, в том числе земельный участок, и (или) элемент благоустройства, инженерные коммуникации принадлежат на праве собственности или ином вещном праве либо иные лица, на которых обязательства по содержанию объектов благоустройства и (или) элементов благоустройства, инженерных коммуникаций возложены действующим законодательством или договором, в том числе исполнительные органы государственной власти Санкт-Петербурга, органы местного самоуправления в Санкт-Петербурге уполномоченные на содержание объекта благоустройства и (или) элемента благоустройства.

1.4.3-1. Временные элементы благоустройства - элементы благоустройства, размещаемые на срок не более шести месяцев.

(Пункт дополнительно включен с 28 ноября 2018 года постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 26 ноября 2018 года N 899)

1.4.4. ГАТИ - Государственная административно-техническая инспекция.

1.4.5. ГКУ ДОДД - Санкт-Петербургское государственное казенное учреждение "Дирекция по организации дорожного движения".

1.4.6. Заказчик - юридическое или физическое лицо, уполномоченное владельцем (или само являющееся владельцем) объекта благоустройства и (или) элемента благоустройства, обеспечивающее производство земляных, ремонтных и отдельных работ, связанных с благоустройством территории Санкт-Петербурга.

1.4.7. Земляные работы - комплекс работ, связанных с благоустройством территории Санкт-Петербурга, включающий выемку (разработку) грунта, его перемещение, укладку с разравниванием и уплотнением грунта, сопутствующие работы (в том числе планировка площадей, откосов, полотна выемок и насыпей; отделка земляного полотна; устройство уступов по откосам (в основании) насыпей; бурение ям бурильно-крановыми машинами; рыхление грунтов; засыпка пазух котлованов).

1.4.8. Зона производства работ - территория, используемая для производства земляных, ремонтных и отдельных работ, связанных с благоустройством территории Санкт-Петербурга, в том числе для размещения временных зданий и сооружений, техники, строительных материалов, оборудования, временных знаков. При получении ордера на производство земляных, ремонтных и отдельных работ, связанных с благоустройством территории Санкт-Петербурга, зона производства работ определяется условиями ордера на срок действия ордера до его закрытия.

1.4.9. Инженерные коммуникации - подземные и надземные сети, трассы открытой и закрытой канализации, электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, связи, контактные сети электротранспорта.

1.4.10. КБ - Комитет по благоустройству Санкт-Петербурга.

1.4.11. КГА - Комитет по градостроительству и архитектуре.

1.4.12. КГИОП - Комитет по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры Санкт-Петербурга.

1.4.13. КТ - Комитет по транспорту.

1.4.14. Отдельные работы - работы, связанные с благоустройством территории Санкт-Петербурга, указанные в разделах 4 и 5 Правил, не являющиеся земляными и ремонтными работами.

1.4.15. Оперативная адресная программа - адресная координационная программа земляных, ремонтных и отдельных работ, связанных с благоустройством территории Санкт-Петербурга, - документ, утвержденный руководителем ГАТИ, содержащий перечень работ, планируемых к производству на три месяца, с указанием сроков, места их производства, а также вида планируемых работ, сформированный ГАТИ на основании представленных заказчиками заявок.

1.4.16. Ордер - документ, дающий право на производство земляных, ремонтных и отдельных работ, связанных с благоустройством территории Санкт-Петербурга, выдаваемый ГАТИ в целях координации производства указанных работ и контроля за восстановлением нарушенных в ходе производства работ элементов благоустройства.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 23 апреля 2020 года постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 22 апреля 2020 года N 237. - См. предыдущую редакцию)

1.4.17. Перспективная адресная программа - координационный график комплексного проектирования - документ, утвержденный руководителем ГАТИ по согласованию с вице-губернатором Санкт-Петербурга, координирующим и контролирующим деятельность ГАТИ, содержащий перечень земляных, ремонтных и отдельных работ, связанных с благоустройством территории Санкт-Петербурга, на плановый год и последующую четырехлетнюю перспективу, с указанием сроков и места их производства, а также вида планируемых работ, сформированный ГАТИ на основании представленных заказчиками заявок.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 7 июня 2024 года постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 6 июня 2024 года N 448. - См. предыдущую редакцию)

1.4.18. Плановые работы - земляные, ремонтные и отдельные виды работ, связанные с благоустройством территории Санкт-Петербурга, за исключением аварийных работ.

1.4.19. Пояснительная записка - документ, содержащий в текстовой форме материалы и графическую часть, необходимые для обеспечения производства земляных, ремонтных и отдельных работ, связанных с благоустройством территории Санкт-Петербурга, состоящий из титульного листа, содержащего адрес работ и наименование работ, а также из общей части с описанием:

места работ, вида и графика производства работ (далее - график), график должен отражать этапность проведения работ, общий срок производства работ, срок, указанный в заявке, должен соответствовать сроку в графике, график должен определять последовательность мероприятий по восстановлению элементов благоустройства;

технологии производства работ с указанием величины заглубления (если заглубление требуется);

зон складирования материалов, въездов-выездов, проезда к зоне производства работ и размещения строительной техники;

решений, обеспечивающих выполнение требований к зоне производства работ в части обеспечения свободных проходов к зданиям и входов в них, в том числе путем установки через траншею (зону производства работ) пешеходных мостиков с перилами, свободных въездов во дворы;

мер, обеспечивающих беспрепятственный доступ инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур, к местам отдыха, которые предусмотрены федеральным законодательством.

При подаче документов в электронном виде пояснительная записка подается в виде одного файла с именем "ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА" в формате текстового процессора (с расширением файла *.docx, *.doc, *.rtf) или Portable Document Format (с расширением файла PDF), файл должен быть подписан с использованием электронной подписи и представлен на электронном носителе или прикреплен к заявке, поданной с использованием установленных правил авторизации и аутентификации через подсистему "Портал "Государственные и муниципальные услуги (функции) в Санкт-Петербурге" Межведомственной автоматизированной информационной системы предоставления в Санкт-Петербурге государственных и муниципальных услуг в электронном виде (www.gu.spb.ru) (далее - портал).

(Абзац в редакции, введенной в действие с 18 мая 2020 года постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 14 мая 2020 года N 289. - См. предыдущую редакцию)

К пояснительной записке прилагается фотофиксация общего плана (панорамная фотография) места производства работ в светлое время суток, с разных ракурсов, не менее пяти фотографий.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 23 апреля 2020 года постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 22 апреля 2020 года N 237. - См. предыдущую редакцию)