Правительство Москвы
ДЕПАРТАМЕНТ СРЕДСТВ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ И РЕКЛАМЫ ГОРОДА МОСКВЫ
ПРИКАЗ
от 18 августа 2015 года N 02-55-321/15
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании
приказа Департамента СМИ и рекламы города Москвы
от 26 мая 2016 года N 02-55-180/16
____________________________________________________________________
В соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2009 года N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" и постановлением Правительства Москвы от 03.02.2011 N 26-ПП "О размещении нестационарных торговых объектов, расположенных в городе Москве на земельных участках, в зданиях, строениях и сооружениях, находящихся в государственной собственности" (в редакции постановления Правительства Москвы от 9 июня 2015 года N 343-ПП) (вместе с "Порядком разработки, утверждения и изменения схемы размещения нестационарных торговых объектов и их размещения), а так же в целях организации и проведения торгов на право заключения договора на осуществление торговой деятельности (оказания услуг) в нестационарном торговом объекте со специализацией "Печать"
приказываю:
1. Утвердить Порядок организации и проведения торгов на право заключения договора на осуществление торговой деятельности в нестационарном торговом объекте со специализацией "Печать" согласно приложению к настоящему приказу.
2. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Исполняющий обязанности
руководителя Департамента
Ю.Г.Казакова
Приложение
к приказу Департамента
от 18 августа 2015 года N 02-55-321/15
Порядок организации и проведения торгов на право заключения договора на осуществление торговой деятельности в нестационарном торговом объекте со специализацией "Печать"
I. Термины и определения
1. В порядке организации и проведения торгов на право заключения договора на осуществление торговой деятельности в нестационарном торговом объекте со специализацией "Печать" (далее - Порядок) используются следующие термины и определения:
1) Нестационарный торговый объект (далее - НТО) - торговый объект, представляющий собой временное сооружение или временную конструкцию, не связанную прочно с земельным участком вне зависимости от подключения к сетям инженерно-технического обеспечения или отсутствия такого подключения;
2) Специализация нестационарного торгового объекта "Печать" - торговая деятельность, при которой 60 и более процентов всех предлагаемых к продаже товаров (услуг) от их общего количества составляет печатная продукция, включая периодические печатные издания;
3) Организатор торгов - подведомственное Департаменту средств массовой информации и рекламы города Москвы Казенное предприятие города Москвы "Мосгорпечать";
4) Инициатор торгов - Департамент средств массовой информации и рекламы города Москвы (далее - Департамент).
II. Общие положения
2.1. Организатор торгов осуществляет отбор хозяйствующих субъектов для осуществления торговой деятельности в НТО со специализацией "Печать" в местах, определенных Схемой размещения нестационарных торговых объектов (далее - Схема) в соответствии с правилами, установленными настоящим Порядком.
2.2. Размещение НТО со специализацией "Печать" осуществляется на земельных участках, находящихся в государственной собственности города Москвы, и земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, кроме указанных в подпунктах 3-5, пункта 33 приложения 1 к постановлению Правительства Москвы от 9 июня 2015 года N 343-ПП "О мерах по совершенствованию порядка размещения нестационарных торговых объектов в городе Москве, внесении изменений в правовые акты города Москвы и признании утратившими силу правовых актов (отдельных положений правовых актов) города Москвы".
2.3. Отбор хозяйствующих субъектов, указанных в п. 2.1 настоящего Порядка, осуществляется путем проведения торгов в форме конкурса (далее - Конкурс), предметом которого является право заключения договора на осуществление торговой деятельности в НТО со специализацией "Печать" (далее - Договор).
2.4. Конкурс проводит Организатор торгов по инициативе Департамента в соответствии с настоящим Порядком.
2.5. Определение количества и состава лотов производится Организатором торгов и утверждается Департаментом.
2.6. Победитель Конкурса определяется комиссией по проведению Конкурса (далее - Конкурсная комиссия) по итогам проведения Конкурса, созданной и утвержденной Организатором торгов.
2.7. В состав Конкурсной комиссии входят не менее пяти человек в составе представителей: Организатора торгов, Департамента, Департамента торговли и услуг города Москвы, Департамента городского имущества города Москвы, Департамента города Москвы по конкурентной политике, общественных отраслевых организаций по распространению печатной продукции.
2.8. По результатам Конкурса Организатором торгов заключается Договор с победителем Конкурса, срок действия которого составляет 5 (пять) лет.
III. Организация и порядок проведения торгов
3.1. Организатор торгов в соответствии с настоящим Порядком разрабатывает Извещение на проведение Конкурса, а также Дополнительную информацию к извещению (далее - Конкурсная документация), определяет сроки подачи заявок на участие в Конкурсе, порядок внесения и возврата денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в Конкурсе (далее - Обеспечение заявки).
3.2. Участники Конкурса, подающие заявки, вносят Обеспечение заявки в размере 5% от начальной цены Конкурса в форме денежных средств по реквизитам, указанным в Конкурсной документации, либо предоставляют банковскую гарантию. В случае, если в качестве обеспечения заявки выбрана банковская гарантия, бенефициаром по такой банковской гарантии должен выступать Организатор торгов. Срок действия банковской гарантии, предоставленной в качестве обеспечения заявки, должен составлять не менее чем два месяца с даты окончания срока подачи заявок.
3.3. Выбор способа обеспечения заявки на участие в конкурсе осуществляется участником Конкурса.
3.4. Факт внесения претендентом денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в Конкурсе подтверждается платежным поручением с отметкой банка об оплате или копией такого поручения.
3.4.1. Соответствующее платежное поручение, подтверждающее перечисление денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в Конкурсе (или копия такого поручения), должно быть подано претендентом в составе документов, входящих в заявку на участие в Конкурсе.
3.4.2. Денежные средства, вносимые в качестве Обеспечения заявки на участие в Конкурсе, должны быть зачислены на счет Организатора торгов до начала рассмотрения заявок на участие в Конкурсе, в противном случае обеспечение заявки считается невнесенным.
3.5. Денежные средства, внесенные в качестве Обеспечения заявки, возвращаются Организатором торгов на счет участника Конкурса в течение не более чем пяти рабочих дней с даты наступления одного из следующих случаев:
1) подписание протокола рассмотрения и оценки заявок на участие в Конкурсе (Обеспечение заявки возвращается всем участникам Конкурса, подавшим заявки на участие в Конкурсе, кроме победителя Конкурса и участника занявшего второе место);
2) заключение Договора (Обеспечение заявки возвращается победителю Конкурса и участнику занявшего второе место);
3) отмена определения победителя;
4) отклонение заявки участника Конкурса;
5) отзыв заявки участником Конкурса до окончания срока подачи заявок;
6) получение заявки на участие в Конкурсе после окончания срока подачи заявок;
7) отстранение участника Конкурса от участия в Конкурсе или отказ от заключения Договора с победителем Конкурса по основаниям, указанным в настоящем Порядке.
3.5.1. Денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки участником Конкурса, признанным победителем, либо участником Конкурса, подавшим единственною заявку на участие в Конкурсе, соответствующую требованиям документации, зачисляются в счет исполнения обязательств по заключенному договору на основании письменного согласия такого участника на зачет денежных средств.
3.5.2. Денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в Конкурсе, не возвращаются в случае уклонения победителя Конкурса, участника Конкурса, который сделал предпоследнее предложение о цене договора или единственного участника Конкурса, от заключения договора и (или) от исполнения обязательств по внесению первого платежа в соответствии с заключенным договором.
3.6. Банковская гарантия, предоставленная участником Конкурса в качестве обеспечения заявки, должна быть выдана банками, включенными в предусмотренный статьей 176.1 Налогового кодекса Российской Федерации перечень банков, отвечающих установленным требованиям для принятия банковских гарантий в целях налогообложения.
3.7. Банковская гарантия должна быть безотзывной и должна содержать:
1) сумму банковской гарантии, подлежащую уплате гарантом Организатору торгов в случаях предусмотренных настоящей документацией;
2) обязательства принципала, надлежащее исполнение которых обеспечивается банковской гарантией;
3) обязанность гаранта уплатить Организатору торгов неустойку в размере 0,1 процента денежной суммы, подлежащей уплате, за каждый день просрочки;
4) условие, согласно которому исполнением обязательств гаранта по банковской гарантии является фактическое поступление денежных сумм на счет, на котором в соответствии с законодательством Российской Федерации учитываются операции со средствами, поступающими в уполномоченный орган;
5) срок действия банковской гарантии;
6) установленный Правительством Российской Федерации перечень документов, предоставляемых Организатором торгов банку одновременно с требованием об осуществлении уплаты денежной суммы по банковской гарантии;
7) условие о праве Организатора торгов на бесспорное списание денежных средств со счета гаранта, если гарантом в срок не более чем пять рабочих дней не исполнено требование Организатора торгов об уплате денежной суммы по банковской гарантии, направленное до окончания срока действия банковской гарантии.
3.8. Начальная (минимальная) цена лота () определяется в зависимости от места размещения НТО со специализацией "Печать", типа размещаемого НТО (площадь), количества НТО, входящих в лот, и рассчитывается по формуле:
,
где:
- фиксированная ежемесячная плата за 1 кв.м площади и в зависимости от места размещения НТО со специализацией "Печать", которая составляет:
= фиксированная ежемесячная плата за 1 кв.м площади в пределах внешних границ Бульварного кольца - 1950 рублей, в т.ч. НДС 18%;
= фиксированная ежемесячная плата за 1 кв.м площади за пределами внешних границ Бульварного кольца в пределах внутренних границ Садового кольца - 1800 рублей, в т.ч. НДС 18%;
= фиксированная ежемесячная плата за 1 кв.м площади за пределами внешних границ Садового кольца в пределах внутренних границ Третьего транспортного кольца - 1650 рублей, в т.ч. НДС 18%;
= фиксированная ежемесячная плата за 1 кв.м площади за пределами внешних границ Третьего транспортного кольца в пределах внутренних границ Московской кольцевой автомобильной дороги - 1500 рублей, в т.ч. НДС 18%;
= фиксированная ежемесячная плата за 1 кв.м площади за пределами внешних границ Московской кольцевой автомобильной дороги - 1200 рублей, в т.ч. НДС 18%.
- площадь НТО (кв.м);
М - срок действия договора в месяцах.
3.9. Извещение о проведении Конкурса размещается на официальных сайтах Организатора торгов, Департамента средств массовой информации и рекламы города Москвы (dsmir.mos.ru), Департамента города Москвы по конкурентной политике (tender.mos.ru) и официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о проведение торгов (torgi.gov.ru) не позднее чем за тридцать дней до проведения Конкурса.
3.10. В извещении о проведении Конкурса Организатор торгов указывает:
1) предмет торгов;
2) наименование Организатора торгов, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты, номер контактного телефона, ответственное должностное лицо Организатора торгов;
3) дату и время начала подачи заявок, дату и время окончания подачи заявок, место подачи заявок;
4) дату, время и место вскрытия конвертов с заявками;
5) дату и место рассмотрения и оценки заявок на участие в Конкурсе;
6) начальную (минимальную) цену Договора;
7) дату и время начала предоставления конкурсной документации, дату и время окончания предоставления, место предоставления, порядок предоставления, язык или языки, на которых предоставляется конкурсная документация, плата за предоставление конкурсной документации.
3.11. Организатор торгов вправе принять решение о внесении изменений в извещение о проведении Конкурса не позднее, чем за 5 (пять) дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в Конкурсе. Изменение предмета торгов и увеличение Обеспечения заявки на участие в Конкурсе не допускаются. В течение одного дня с даты принятия указанного решения такие изменения размещаются Организатором торгов в порядке, установленном для размещения извещения о проведении Конкурса. При этом срок подачи заявок на участие в Конкурсе должен быть продлен таким образом, чтобы с даты размещения таких изменений до даты окончания срока подачи заявок на участие в Конкурсе этот срок составлял не менее чем 20 (двадцать) дней.
3.12. Дополнительная информация к извещению о проведении Конкурса, должна содержать:
1) информационную карту с указанием:
- предмета торгов;
