ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 28 апреля 2016 года N 327

О Правилах определения нормативных затрат на обеспечение функций государственных органов Санкт-Петербурга, органа управления территориальным государственным внебюджетным фондом и подведомственных им государственных казенных учреждений Санкт-Петербурга

(с изменениями на 2 марта 2022 года)

В соответствии с пунктом 2 части 4 статьи 19 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", постановлением Правительства Российской Федерации от 13.10.2014 N 1047 "Об Общих правилах определения нормативных затрат на обеспечение функций государственных органов, органов управления государственными внебюджетными фондами и муниципальных органов, определенных в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации наиболее значимых учреждений науки, образования, культуры и здравоохранения, включая соответственно территориальные органы и подведомственные казенные учреждения, а также Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом", Государственной корпорации по космической деятельности "Роскосмос" и подведомственных им организаций" Правительство Санкт-Петербурга

(Преамбула в редакции, введенной в действие с 3 марта 2022 года постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 2 марта 2022 года N 158. - См. предыдущую редакцию)

постановляет:

1. Утвердить Правила определения нормативных затрат на обеспечение функций государственных органов Санкт-Петербурга, органа управления территориальным государственным внебюджетным фондом и подведомственных им государственных казенных учреждений Санкт-Петербурга.     

(Пункт в редакции, введенной в действие с 19 марта 2019 года постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 15 марта 2019 года N 143; в редакции, введенной в действие с 3 марта 2022 года постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 2 марта 2022 года N 158. - См. предыдущую редакцию)

2. Комитету по экономической политике и стратегическому планированию Санкт-Петербурга:

2.1. Пункт исключен с 19 марта 2019 года - постановление Правительства Санкт-Петербурга от 15 марта 2019 года N 143. - См. предыдущую редакцию.

2.2. Ежегодно до 15 мая утверждать нормативы цены товаров, работ, услуг на очередной финансовый год и на плановый период.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 19 марта 2019 года постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 15 марта 2019 года N 143. - См. предыдущую редакцию)

2.3. Осуществлять методическое руководство по вопросам расчета нормативных затрат на обеспечение функций исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга и подведомственных им государственных казенных учреждений Санкт-Петербурга.

3. Контроль за выполнением постановления возложить на вице-губернатора Санкт-Петербурга Корабельникова А.А.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 3 марта 2022 года постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 2 марта 2022 года N 158. - См. предыдущую редакцию)

Губернатор Санкт-Петербурга
Г.С.Полтавченко

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Санкт-Петербурга
от 28 апреля 2016 года N 327

     
Правила определения нормативных затрат на обеспечение функций государственных органов Санкт-Петербурга, органа управления территориальным государственным внебюджетным фондом и подведомственных им государственных казенных учреждений Санкт-Петербурга

(с изменениями на 2 марта 2022 года)

1. Настоящие Правила устанавливают порядок определения государственными органами Санкт-Петербурга и органом управления территориальным государственным внебюджетным фондом нормативных затрат на обеспечение функций указанных органов и подведомственных им государственных казенных учреждений Санкт-Петербурга, за исключением государственных казенных учреждений Санкт-Петербурга, которым формируется государственное задание на оказание государственных услуг (выполнение работ) (далее - казенные учреждения).

(Пункт в редакции, введенной в действие с 19 марта 2019 года постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 15 марта 2019 года N 143. - См. предыдущую редакцию)

2. Настоящие Правила применяются при определении нормативных затрат на обеспечение функций государственных органов Санкт-Петербурга, органа управления территориальным государственным внебюджетным фондом и подведомственных им казенных учреждений (далее - нормативные затраты) в целях обоснования в соответствии со статьями 18 и 19 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" закупок товаров, работ и услуг для обеспечения нужд Санкт-Петербурга (далее - закупки), наименования объектов которых включаются в планы-графики закупок.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 3 марта 2022 года постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 2 марта 2022 года N 158. - См. предыдущую редакцию)

3. В настоящем Положении используются следующие понятия:

норматив цены товаров, работ, услуг - предельное значение стоимости товаров, работ, услуг, применяемое в целях расчета нормативных затрат в случаях, определенных в приложении к настоящим Правилам;

норматив срока полезного использования основных средств - среднее значение срока полезного использования основных средств, применяемое в целях расчета нормативных затрат в случаях, определенных в приложении к настоящим Правилам;

расчетная численность - расчетная численность работников исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга (органа управления территориальным государственным внебюджетным фондом, казенного учреждения), определяемая в соответствии с пунктом 12 настоящих Правил;

прогнозируемая численность - прогнозируемая численность должностей государственных гражданских служащих Санкт-Петербурга и должностей, не являющихся должностями государственной гражданской службы Санкт-Петербурга, в исполнительном органе государственной власти Санкт-Петербурга (работников органа управления территориальным государственным внебюджетным фондом, казенного учреждения) по состоянию на 1 января очередного финансового года (года планового периода);

количество должностей, планируемых к замещению - количество должностей государственных гражданских служащих Санкт-Петербурга в исполнительном органе государственной власти Санкт-Петербурга, планируемых к замещению в очередном финансовом году, и должностей, не являющихся должностями государственной гражданской службы Санкт-Петербурга, в исполнительном органе государственной власти Санкт-Петербурга (работников органа управления территориальным государственным внебюджетным фондом, казенного учреждения), планируемых к приему на работу в очередном финансовом году.

Иные понятия и термины, не указанные в настоящем пункте, используются в значениях, определенных законодательством Российской Федерации и Санкт-Петербурга.

4. Расчет нормативных затрат осуществляется по видам затрат, предусмотренным в пункте 6 Общих правил определения нормативных затрат на обеспечение функций государственных органов, органов управления государственными внебюджетными фондами и муниципальных органов, определенных в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации наиболее значимых учреждений науки, образования, культуры и здравоохранения, включая соответственно территориальные органы и подведомственные казенные учреждения, а также Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом", Государственной корпорации по космической деятельности "Роскосмос" и подведомственных им организаций, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.10.2014 N 1047 (далее - Общие правила).

(Абзац в редакции, введенной в действие с 3 марта 2022 года постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 2 марта 2022 года N 158. - См. предыдущую редакцию)

Отнесение затрат к одному из видов затрат, предусмотренных в пункте 6 Общих правил, осуществляется в соответствии с положениями правового акта Министерства финансов Российской Федерации, регулирующего порядок применения бюджетной классификации Российской Федерации.

Абзац исключен с 3 марта 2022 года - постановление Правительства Санкт-Петербурга от 2 марта 2022 года N 158. - См. предыдущую редакцию.

5. Нормативные затраты рассчитываются с учетом:

остатков основных средств и материальных запасов государственных органов Санкт-Петербурга, органа управления территориальным государственным внебюджетным фондом и подведомственных им казенных учреждений (фактического наличия количества товаров, учитываемых на балансе государственного органа Санкт-Петербурга, органа управления территориальным государственным внебюджетным фондом и подведомственных им казенных учреждений);

сроков полезного использования основных средств.

6. Сроки полезного использования основных средств определяются в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о бухгалтерском учете или исходя из предполагаемого срока их фактического использования. Предполагаемый срок фактического использования основных средств не может быть меньше срока их полезного использования, определяемого в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о бухгалтерском учете.

7. При расчете нормативных затрат государственные органы Санкт-Петербурга, орган управления территориальным государственным внебюджетным фондом применяют национальные стандарты, технические регламенты, технические условия и иные документы, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

8. Государственные органы Санкт-Петербурга, за исключением исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, самостоятельно определяют порядок расчета нормативных затрат на обеспечение функций указанных органов и подведомственных им казенных учреждений с учетом настоящих Правил.

9. Исполнительные органы государственной власти Санкт-Петербурга, орган управления территориальным государственным внебюджетным фондом осуществляют расчет нормативных затрат в соответствии с Порядком расчета нормативных затрат на обеспечение функций исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, органа управления территориальным государственным внебюджетным фондом и подведомственных им государственных казенных учреждений Санкт-Петербурга согласно приложению к настоящим Правилам (далее - Порядок расчета нормативных затрат), за исключением случаев, указанных в абзацах втором - восьмом настоящего пункта.

Исполнительные органы государственной власти Санкт-Петербурга, орган управления территориальным государственным внебюджетным фондом самостоятельно определяют порядок расчета следующих видов нормативных затрат на обеспечение функций указанных органов и подведомственных им казенных учреждений:

затраты на закупку для обеспечения горюче-смазочными материалами и вещевого обеспечения органов в сфере национальной безопасности, правоохранительной деятельности и обороны вне рамок государственного оборонного заказа;

затраты на закупку в целях формирования государственного материального резерва;

затраты на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы;

затраты на капитальный ремонт государственного имущества;

затраты на финансовое обеспечение строительства, реконструкции (в том числе с элементами реставрации), технического перевооружения объектов капитального строительства государственной собственности Санкт-Петербурга или приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность Санкт-Петербурга;

затраты на дополнительное профессиональное образование работников.

10. В случаях, определенных в Порядке расчета нормативных затрат, исполнительные органы государственной власти Санкт-Петербурга, орган управления территориальным государственным внебюджетным фондом осуществляют расчет нормативных затрат на основании нормативов цены товаров, работ, услуг, показателей численности работников исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга (органа управления территориальным государственным внебюджетным фондом, казенного учреждения) и (или) нормативов срока полезного использования основных средств.

11. Нормативы цены товаров, работ, услуг на очередной финансовый год и на плановый период утверждаются Комитетом по экономической политике и стратегическому планированию Санкт-Петербурга ежегодно до 15 мая текущего финансового года.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 19 марта 2019 года постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 15 марта 2019 года N 143. - См. предыдущую редакцию)

12. Показатели численности работников исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга (органа управления территориальным государственным внебюджетным фондом, казенного учреждения) включают:

расчетную численность;

прогнозируемую численность;

количество должностей, планируемых к замещению.

13. Расчетная численность определяется по формуле:

,

где: - расчетная численность;

- прогнозируемая численность;

- количество должностей, планируемых к замещению.

Расчетная численность не должна превышать предельную численность должностей государственной гражданской службы Санкт-Петербурга и должностей, не являющихся должностями государственной гражданской службы Санкт-Петербурга, в исполнительном органе государственной власти Санкт-Петербурга, утвержденную Правительством Санкт-Петербурга.

14. Нормативы срока полезного использования основных средств утверждаются Комитетом по экономической политике и стратегическому планированию Санкт-Петербурга.

15. Общий объем затрат, связанных с закупкой, рассчитанный на основе нормативных затрат, не может превышать объема лимитов бюджетных обязательств на закупку, доведенных до государственных органов Санкт-Петербурга, органа управления территориальным государственным внебюджетным фондом и подведомственных им казенных учреждений как получателей бюджетных средств в рамках исполнения бюджета Санкт-Петербурга, бюджета территориального государственного внебюджетного фонда.

Приложение
к Правилам определения нормативных
затрат на обеспечение функций
государственных органов
Санкт-Петербурга, органа управления
территориальным государственным
внебюджетным фондом и подведомственных
им государственных казенных
учреждений Санкт-Петербурга

     
Порядок расчета нормативных затрат на обеспечение функций исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, органа управления территориальным государственным внебюджетным фондом и подведомственных им государственных казенных учреждений Санкт-Петербурга

(с изменениями на 2 марта 2022 года)