ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 октября 2014 года N 1047
Об Общих правилах определения нормативных затрат на обеспечение функций государственных органов, органов управления государственными внебюджетными фондами и муниципальных органов, определенных в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации наиболее значимых учреждений науки, образования, культуры и здравоохранения, включая соответственно территориальные органы и подведомственные казенные учреждения, а также Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом", Государственной корпорации по космической деятельности "Роскосмос" и подведомственных им организаций" *
(с изменениями на 20 июля 2019 года)
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Правительства Российской Федерации от 11 марта 2016 года N 183 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 21.03.2016, N 0001201603210005);
постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июля 2019 года N 946 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 25.07.2019, N 0001201907250032).
____________________________________________________________________
________________
* Наименование в редакции, введенной в действие со 2 августа 2019 года постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июля 2019 года N 946. - См. предыдущую редакцию.
В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 19 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" Правительство Российской Федерации
постановляет:
(Пункт в редакции, введенной в действие с 29 марта 2016 года постановлением Правительства Российской Федерации от 11 марта 2016 года N 183; в редакции, введенной в действие со 2 августа 2019 года постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июля 2019 года N 946. - См. предыдущую редакцию)
2. Установить, что Общие правила, утвержденные настоящим постановлением, применяются при определении нормативных затрат на обеспечение функций государственных органов, органов управления государственными внебюджетными фондами, муниципальных органов, определенных в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации наиболее значимых учреждений науки, образования, культуры и здравоохранения, включая соответственно территориальные органы и подведомственные казенные учреждения, а также Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом", Государственной корпорации по космической деятельности "Роскосмос" и подведомственных им организаций в целях обоснования в соответствии со статьями 18 и 19 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" закупок, наименования объектов которых включаются в планы-графики закупок.
(Пункт в редакции, введенной в действие со 2 августа 2019 года постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июля 2019 года N 946. - См. предыдущую редакцию)
3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2015 года.
Председатель Правительства
Российской Федерации
Д.Медведев
Общие правила определения нормативных затрат на обеспечение функций государственных органов, органов управления государственными внебюджетными фондами и муниципальных органов, определенных в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации наиболее значимых учреждений науки, образования, культуры и здравоохранения, включая соответственно территориальные органы и подведомственные казенные учреждения, а также Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом", Государственной корпорации по космической деятельности "Роскосмос" и подведомственных им организаций *
(с изменениями на 20 июля 2019 года)
________________
* Наименование в редакции, введенной в действие со 2 августа 2019 года постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июля 2019 года N 946. - См. предыдущую редакцию.
1. Настоящий документ устанавливает порядок определения нормативных затрат на обеспечение функций государственных органов, органов управления государственными внебюджетными фондами, муниципальных органов, определенных в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации наиболее значимых учреждений науки, образования, культуры и здравоохранения, включая соответственно территориальные органы и подведомственные казенные учреждения, а также Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом", Государственной корпорации по космической деятельности "Роскосмос" и подведомственных им организаций в части закупок товаров, работ и услуг для обоснования в соответствии со статьей 18 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" закупок, наименования объектов которых включаются в планы-графики закупок (далее - нормативные затраты).
(Пункт в редакции, введенной в действие со 2 августа 2019 года постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июля 2019 года N 946. - См. предыдущую редакцию)
2. В соответствии с пунктом 2 части 4, частью 4_1 статьи 19 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и настоящим документом Правительство Российской Федерации, высшие исполнительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации и местные администрации устанавливают правила определения нормативных затрат федеральных государственных органов, органов управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации, государственных органов субъектов Российской Федерации, органов управления территориальными государственными внебюджетными фондами, муниципальных органов, определенных в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации наиболее значимых учреждений науки, образования, культуры и здравоохранения, включая соответственно территориальные органы и подведомственные казенные учреждения, а также Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом", Государственной корпорации по космической деятельности "Роскосмос" и подведомственных им организаций (далее - правила определения нормативных затрат).
(Пункт в редакции, введенной в действие со 2 августа 2019 года постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июля 2019 года N 946. - См. предыдущую редакцию)
3. Государственные органы, органы управления государственными внебюджетными фондами и муниципальные органы, пределенные в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации наиболее значимые учреждения науки, образования, культуры и здравоохранения, Государственная корпорация по атомной энергии "Росатом", Государственная корпорация по космической деятельности "Роскосмос" утверждают нормативные затраты в соответствии с правилами определения нормативных затрат, а также вносят изменения в нормативные затраты.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 29 марта 2016 года постановлением Правительства Российской Федерации от 11 марта 2016 года N 183; в редакции, введенной в действие со 2 августа 2019 года постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июля 2019 года N 946. - См. предыдущую редакцию)
4. Общий объем затрат, связанных с закупкой товаров, работ и услуг, рассчитанный на основе нормативных затрат, не может превышать объема лимитов бюджетных обязательств, доведенных до федеральных государственных органов, органов управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации, государственных органов субъектов Российской Федерации, органов управления территориальными государственными внебюджетными фондами, муниципальных органов, определенных в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации наиболее значимых учреждений науки, образования, культуры и здравоохранения, включая соответственно территориальные органы и подведомственные казенные учреждения, Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом", Государственной корпорации по космической деятельности "Роскосмос" и подведомственных им организаций как получателей средств соответствующего бюджета на закупку товаров, работ и услуг в рамках исполнения соответственно федерального бюджета, бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, бюджетов субъектов Российской Федерации, бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов и местных бюджетов.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 29 марта 2016 года постановлением Правительства Российской Федерации от 11 марта 2016 года N 183; в редакции, введенной в действие со 2 августа 2019 года постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июля 2019 года N 946. - См. предыдущую редакцию)
5. Для расчета нормативных затрат по видам затрат, предусмотренным пунктом 6 настоящего документа, правилами определения нормативных затрат предусматриваются формулы расчета и порядок их применения, порядок расчета, не предусматривающий применение формул, а также может предоставляться в соответствии с правилами определения нормативных затрат государственным органам, органам управления государственными внебюджетными фондами и муниципальным органам, определенным в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации наиболее значимым учреждениям науки, образования, культуры и здравоохранения, Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом", Государственной корпорации по космической деятельности "Роскосмос" при утверждении нормативных затрат право устанавливать иные формулы расчета и порядок их применения.
(Абзац в редакции, введенной в действие с 29 марта 2016 года постановлением Правительства Российской Федерации от 11 марта 2016 года N 183; в редакции, введенной в действие со 2 августа 2019 года постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июля 2019 года N 946. - См. предыдущую редакцию)
Абзац дополнительно включен с 29 марта 2016 года постановлением Правительства Российской Федерации от 11 марта 2016 года N 183; утратил силу со 2 августа 2019 года - постановление Правительства Российской Федерации от 20 июля 2019 года N 946. - См. предыдущую редакцию.
6. К видам нормативных затрат относятся:
а) затраты на закупку товаров, работ и услуг для обеспечения горюче-смазочными материалами и вещевого обеспечения органов в сфере национальной безопасности, правоохранительной деятельности и обороны вне рамок государственного оборонного заказа;
б) затраты на закупку товаров, работ и услуг в целях формирования государственного материального резерва, в том числе в рамках государственного оборонного заказа;
в) затраты на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы;
г) затраты на информационно-коммуникационные технологии;
д) затраты на капитальный ремонт государственного (муниципального) имущества;
е) затраты на финансовое обеспечение строительства, реконструкции (в том числе с элементами реставрации), технического перевооружения объектов капитального строительства государственной (муниципальной) собственности или приобретение объектов недвижимого имущества в государственную (муниципальную) собственность;
ж) затраты на дополнительное профессиональное образование работников;
з) прочие затраты (в том числе затраты на закупку товаров, работ и услуг в целях оказания государственных (муниципальных) услуг (выполнения работ) и реализации государственных (муниципальных) функций).
7. Отнесение затрат к одному из видов затрат, предусмотренных пунктом 6 настоящего документа, осуществляется в соответствии с положениями правового акта Министерства финансов Российской Федерации, регулирующего порядок применения бюджетной классификации Российской Федерации.
8. Затраты на закупку товаров, работ и услуг для обеспечения горюче-смазочными материалами и вещевого обеспечения органов в сфере национальной безопасности, правоохранительной деятельности и обороны вне рамок государственного оборонного заказа включают следующие группы затрат:
(Абзац в редакции, введенной в действие с 29 марта 2016 года постановлением Правительства Российской Федерации от 11 марта 2016 года N 183; в редакции, введенной в действие со 2 августа 2019 года постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июля 2019 года N 946. - См. предыдущую редакцию)
а) затраты на транспортные услуги;
б) затраты на аренду;
в) затраты на содержание имущества;
г) затраты на приобретение прочих работ и услуг, не относящихся к затратам на транспортные услуги, аренду и содержание имущества;
д) затраты на приобретение основных средств;
е) затраты на приобретение материальных запасов;
ж) иные затраты на закупку товаров, работ и услуг для обеспечения горюче-смазочными материалами и вещевого обеспечения органов в сфере национальной безопасности, правоохранительной деятельности и обороны вне рамок государственного оборонного заказа.
9. Затраты на закупку товаров, работ и услуг в целях формирования государственного материального резерва, в том числе в рамках государственного оборонного заказа, включают следующие группы затрат:
(Абзац в редакции, введенной в действие с 29 марта 2016 года постановлением Правительства Российской Федерации от 11 марта 2016 года N 183; в редакции, введенной в действие со 2 августа 2019 года постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июля 2019 года N 946. - См. предыдущую редакцию)
а) затраты на услуги связи;
б) затраты на транспортные услуги;
в) затраты на аренду;
г) затраты на содержание имущества;
д) затраты на приобретение прочих работ и услуг, не относящихся к затратам на услуги связи, транспортные услуги, аренду и содержание имущества;
е) затраты на приобретение основных средств;
ж) затраты на приобретение нематериальных активов;
з) затраты на приобретение материальных запасов;
и) иные затраты на закупку товаров, работ и услуг в целях формирования государственного материального резерва, в том числе в рамках государственного оборонного заказа.
10. Затраты на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы включают затраты на приобретение работ, услуг и нематериальных активов.
(Абзац в редакции, введенной в действие со 2 августа 2019 года постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июля 2019 года N 946. - См. предыдущую редакцию)
Группа затрат на приобретение нематериальных активов включает следующие подгруппы:
(Абзац в редакции, введенной в действие с 29 марта 2016 года постановлением Правительства Российской Федерации от 11 марта 2016 года N 183. - См. предыдущую редакцию)
затраты на приобретение исключительных прав на ноу-хау и объекты смежных прав;
затраты на приобретение исключительных прав на научные разработки и изобретения;
иные затраты на приобретение нематериальных активов в рамках выполнения научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ.
11. Затраты на информационно-коммуникационные технологии включают следующие группы затрат:
затраты на услуги связи;
затраты на аренду;
затраты на содержание имущества;
затраты на приобретение прочих работ и услуг, не относящихся к затратам на услуги связи, аренду и содержание имущества;
затраты на приобретение основных средств;
затраты на приобретение нематериальных активов;
затраты на приобретение материальных запасов в сфере информационно-коммуникационных технологий;