ПРАВИТЕЛЬСТВО ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 апреля 2013 года N 388
Об утверждении Порядка оценки качества финансового управления органов исполнительной государственной власти области
(с изменениями на 9 октября 2023 года)
(в ред. постановлений Правительства Вологодской области от 11.03.2014 N 189, от 06.04.2015 N 281, от 24.02.2016 N 153, от 04.09.2017 N 809, от 09.10.2017 N 900, от 22.01.2018 N 55, от 14.05.2018 N 412, от 23.12.2019 N 1270, от 23.03.2020 N 254, от 26.07.2021 N 829, от 12.09.2022 N 1128, от 07.08.2023 N 912, от 09.10.2023 N 1143, с изм., внесенными постановлением Правительства Вологодской области от 28.12.2015 N 1205)
В целях повышения качества управления средствами областного бюджета, во исполнение пункта 11.4 Плана мероприятий по реализации программы "Повышение эффективности бюджетных расходов в Вологодской области на 2012 - 2013 годы", утвержденной постановлением Правительства области от 20 декабря 2011 года N 1625, Правительство области постановляет:
1. Утвердить Порядок оценки качества финансового управления органов исполнительной государственной власти области (прилагается).
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
По поручению Губернатора области
первый заместитель Губернатора области
А.А.ТРАВНИКОВ
Утвержден
Постановлением
Правительства области
от 9 апреля 2013 г. N 388
ПОРЯДОК ОЦЕНКИ КАЧЕСТВА ФИНАНСОВОГО УПРАВЛЕНИЯ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ ОБЛАСТИ
(в ред. постановлений Правительства Вологодской области от 11.03.2014 N 189, от 06.04.2015 N 281, от 24.02.2016 N 153, от 04.09.2017 N 809, от 09.10.2017 N 900, от 22.01.2018 N 55, от 14.05.2018 N 412, от 23.12.2019 N 1270, от 23.03.2020 N 254, от 26.07.2021 N 829, от 12.09.2022 N 1128, от 07.08.2023 N 912, от 09.10.2023 N 1143)
1. Порядок оценки качества финансового управления органов исполнительной государственной власти области (далее - Порядок) устанавливает процедуру проведения оценки качества финансового управления органов исполнительной государственной власти области (далее - органы исполнительной власти).
Под финансовым управлением органов исполнительной власти понимается совокупность мероприятий, охватывающих все этапы бюджетного процесса, направленных на обеспечение результативности и эффективности использования бюджетных средств в целях реализации бюджетных полномочий органов исполнительной власти.
2. Оценка качества финансового управления органов исполнительной власти (далее также - оценка) проводится в соответствии с Методикой оценки качества финансового управления органов исполнительной государственной власти области, являющейся приложением 1 к настоящему Порядку, на основании анализа достигнутых значений показателей качества финансового управления органов исполнительной власти, указанных в приложении 2 к настоящему Порядку.
3. Целями проведения оценки являются:
определение текущего уровня качества финансового управления органов исполнительной власти;
определение среднего уровня качества финансового управления в органах исполнительной власти;
анализ причин, влияющих на формирование качества финансового управления в органах исполнительной власти на уровне ниже среднего;
формирование по результатам оценки сводного рейтинга органов исполнительной власти по качеству финансового управления и распространение лучшего опыта управления средствами областного бюджета среди органов исполнительной власти.
4. Оценка качества финансового управления органов исполнительной власти осуществляется Департаментом финансов области (далее - Департамент финансов).
5. Оценка качества финансового управления органов исполнительной власти проводится Департаментом финансов на основании анализа достигнутых значений показателей качества финансового управления органов исполнительной власти по состоянию на 1 января (за отчетный финансовый год), на 1 июля текущего финансового года (за полугодие).
6. Органы исполнительной власти представляют в Департамент финансов исходные данные, используемые для расчета показателей качества финансового управления в соответствии с приложением 2 к настоящему Порядку, на бумажных носителях и в электронном виде в следующие сроки:
до 25 июля - по итогам 1 полугодия текущего финансового года;
до 10 февраля года, следующего за отчетным финансовым годом, - по итогам отчетного финансового года.
(в ред. постановления Правительства Вологодской области от 04.09.2017 N 809)
7. Оценка проводится Департаментом финансов в следующие сроки:
по итогам 1 полугодия текущего финансового года - до 25 августа текущего финансового года;
по итогам отчетного финансового года - до 20 марта года, следующего за отчетным финансовым годом.
(в ред. постановления Правительства Вологодской области от 04.09.2017 N 809)
8. Оценка качества финансового управления органов исполнительной власти проводится:
по итогам первого полугодия текущего финансового года - по показателям качества финансового управления органов исполнительной власти P2, P3, P4, P16, P17, P20, P30, P31;
(в ред. постановления Правительства Вологодской области от 22.01.2018 N 55)
по итогам отчетного финансового года - по всему перечню показателей качества финансового управления органов исполнительной власти.
9. При проведении оценки качества финансового управления органов исполнительной власти Департамент финансов использует следующие источники информации:
исходные данные, представляемые органами исполнительной власти для расчета показателей качества финансового управления;
бюджетная отчетность органов исполнительной власти, получателей средств областного бюджета;
результаты проведенных в течение отчетного периода Контрольно-счетной палатой области и Контрольно-ревизионным управлением Департамента финансов контрольно-ревизионных мероприятий;
документы и материалы, представляемые органами исполнительной власти в процессе формирования и исполнения областного бюджета.
10. Результаты оценки за отчетный период Департамент финансов направляет соответствующему органу исполнительной власти по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку:
по итогам 1 полугодия текущего финансового года - в течение 10 рабочих дней со дня завершения проведения оценки качества финансового управления органов исполнительной власти;
по итогам отчетного финансового года - до 1 апреля года, следующего за отчетным финансовым годом.
(в ред. постановления Правительства Вологодской области от 04.09.2017 N 809)
Одновременно с результатами оценки за отчетный период Департамент финансов направляет органу исполнительной власти по итогам работы за отчетный финансовый год рекомендации по повышению качества финансового управления по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку.
11. На основе результатов оценки Департамент финансов формирует два рейтинга: ранжированный по убыванию рейтинговых оценок сводный рейтинг органов исполнительной государственной власти области, осуществляющих функции и полномочия учредителя государственных учреждений, по качеству финансового управления по форме согласно приложению 5 к настоящему Порядку и ранжированный по убыванию рейтинговых оценок сводный рейтинг органов исполнительной государственной власти области, не осуществляющих функции и полномочия учредителя государственных учреждений, по качеству финансового управления по форме согласно приложению 5.1 к настоящему Порядку - и размещает их на официальном сайте Департамента финансов в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
(п. 11 в ред. постановления Правительства Вологодской области от 24.02.2016 N 153)
12. На основании результатов оценки Департамент финансов направляет в Департамент государственного управления и кадровой политики области сводные рейтинги органов исполнительной власти по качеству финансового управления и результаты анализа качества финансового управления органов исполнительной власти по форме согласно приложению 6 к настоящему Порядку в следующие сроки:
(в ред. постановлений Правительства Вологодской области от 24.02.2016 N 153, от 14.05.2018 N 412)
в течение 15 дней со дня завершения проведения оценки качества финансового управления органов исполнительной власти - по итогам работы за 1 полугодие текущего финансового года;
в срок до 15 апреля года, следующего за отчетным финансовым годом, - по итогам работы за отчетный финансовый год.
Приложение 1
к Порядку
МЕТОДИКА ОЦЕНКИ КАЧЕСТВА ФИНАНСОВОГО УПРАВЛЕНИЯ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ ОБЛАСТИ
(в ред. постановлений Правительства Вологодской области от 24.02.2016 N 153, от 09.10.2017 N 900, от 22.01.2018 N 55)
I. Общие положения
Методика оценки качества финансового управления органов исполнительной государственной власти области (далее - Методика) определяет состав показателей, характеризующих качество финансового управления, порядок расчета оценки качества финансового управления и формирования сводных рейтингов органов исполнительной государственной власти области (далее - органы исполнительной власти) по качеству финансового управления.
(в ред. постановления Правительства Вологодской области от 24.02.2016 N 153)
II. Показатели качества финансового управления
2.1. Оценка качества финансового управления органов исполнительной власти (далее - оценка качества финансового управления) проводится по следующим направлениям:
1) оценка качества документов, представляемых органами исполнительной власти в рамках формирования проекта областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период;
