(с изменениями на 29 апреля 2022 года)
(в ред. постановлений администрации Ненецкого автономного округа от 19.09.2013 N 344-п, от 28.11.2013 N 434-п, от 29.05.2014 N 185-п, от 18.06.2014 N 212-п, от 23.12.2014 N 502-п, от 24.09.2015 N 302-п, от 29.06.2016 N 210-п, от 07.06.2017 N 188-п, от 20.05.2020 N 124-п, от 09.02.2021 N 30-п, от 29.04.2022 N 125-п)
Руководствуясь статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, администрация Ненецкого автономного округа постановляет:
(в ред. постановления администрации Ненецкого автономного округа от 28.11.2013 N 434-п)
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий в целях возмещения недополученных доходов, возникающих в связи с оказанием услуг по перевозке пассажиров и багажа воздушным транспортом в межрегиональном сообщении по специальным тарифам в г. Усинск, г. Архангельск, п. Амдерма.
(в ред. постановлений администрации Ненецкого автономного округа от 07.06.2017 N 188-п, от 20.05.2020 N 124-п)
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор
Ненецкого автономного округа
И.Г.ФЕДОРОВ
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ В ЦЕЛЯХ ВОЗМЕЩЕНИЯ НЕДОПОЛУЧЕННЫХ ДОХОДОВ, ВОЗНИКАЮЩИХ В СВЯЗИ С ОКАЗАНИЕМ УСЛУГ ПО ПЕРЕВОЗКЕ ПАССАЖИРОВ И БАГАЖА ВОЗДУШНЫМ ТРАНСПОРТОМ В МЕЖРЕГИОНАЛЬНОМ СООБЩЕНИИ ПО СПЕЦИАЛЬНЫМ ТАРИФАМ В Г. УСИНСК, Г. АРХАНГЕЛЬСК, П. АМДЕРМА
(в ред. постановления администрации Ненецкого автономного округа от 29.04.2022 N 125-п)
1. Настоящий Порядок устанавливает условия и порядок предоставления за счет средств окружного бюджета в рамках реализации государственной программы Ненецкого автономного округа "Развитие транспортной системы Ненецкого автономного округа", утвержденной постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 14.11.2013 N 417-п, субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям в связи с оказанием услуг по перевозке пассажиров и багажа по специальным тарифам воздушным транспортом в межрегиональном сообщении с территории Ненецкого автономного округа и обратно.
2. Целью предоставления субсидии является обеспечение доступности воздушных перевозок пассажиров и багажа для жителей, проживающих на территории Ненецкого автономного округа.
3. Основные понятия, используемые в настоящем Порядке:
1) авиаперевозчик - юридическое лицо (за исключением государственного (муниципального) учреждения) или индивидуальный предприниматель, осуществляющий перевозку пассажиров и багажа воздушным транспортом;
2) специальный тариф для маршрутов: г. Нарьян-Мар - г. Архангельск, г. Архангельск - п. Амдерма и в обратном направлении - тариф в размере согласно Приложению 1 к настоящему Порядку, включающий все сборы и доплаты, за исключением доплаты за сверхнормативный багаж, на воздушных судах для следующих категорий граждан Российской Федерации, проживающих в Ненецком автономном округе:
гражданин в возрасте до 23 лет включительно;
женщина старше 50 лет, мужчина старше 55 лет;
инвалид I группы любого возраста и сопровождающее его лицо;
ребенок-инвалид и сопровождающее его лицо;
инвалид с детства II или III группы;
гражданин, имеющий удостоверение многодетной семьи или иные документы, подтверждающие статус многодетной семьи в порядке, установленном нормативными правовыми актами Ненецкого автономного округа;
3) специальный тариф для маршрута г. Нарьян-Мар - г. Усинск и в обратном направлении - тариф в размере согласно Приложению 1 к настоящему Порядку, включающий все сборы и доплаты, за исключением доплаты за сверхнормативный багаж, на воздушных судах для проживающих в Ненецком автономном округе граждан Российской Федерации;
4) субсидируемый маршрут - маршрут воздушных перевозок пассажиров и багажа, установленный перечнем субсидируемых маршрутов воздушных перевозок пассажиров и багажа, согласно Приложению 1 к настоящему Порядку.
4. Субсидии предоставляются авиаперевозчикам на возмещение недополученных доходов, возникающих в связи с оказанием услуг по перевозке пассажиров и багажа по специальным тарифам воздушным транспортом по субсидируемым маршрутам в межрегиональном сообщении с территории Ненецкого автономного округа в г. Усинск, г. Архангельск и обратно.
5. Субсидия предоставляется Департаментом строительства, жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и транспорта Ненецкого автономного округа (далее - Департамент) ежемесячно на безвозмездной и безвозвратной основе в пределах средств, утвержденных законом Ненецкого автономного округа об окружном бюджете на соответствующий финансовый год, и в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Департамента как получателя средств окружного бюджета для предоставления субсидии.
6. Право на получение субсидии имеют авиаперевозчики, отвечающие следующим критериям:
1) имеющие действующий сертификат эксплуатанта;
2) имеющие на праве собственности или ином законном основании воздушные суда с действующим сертификатом летной годности в количестве, достаточном для выполнения перевозок воздушным транспортом пассажиров в соответствии с расписанием регулярных перевозок в межрегиональном сообщении, согласованным с Департаментом (далее - расписание).
7. Субсидии предоставляются по результатам отбора, проводимого в форме запроса предложений.
8. Сведения о субсидиях размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (www.budget.gov.ru) в разделе "Бюджет" (далее - единый портал) при формировании проекта закона округа об окружном бюджете (проекта закона округа о внесении изменений в закон округа об окружном бюджете).
9. В целях проведения отбора Департамент издает распоряжение о проведении отбора с указанием срока начала его проведения.
10. Не менее чем за 3 рабочих дня до начала проведения отбора Департамент размещает на едином портале и на официальном сайте Департамента в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (www.gkh.adm-nao.ru) (далее - официальный сайт Департамента) объявление о проведении отбора с указанием следующей информации:
1) сроков проведения отбора;
2) даты начала подачи или окончания приема предложений, которая не может быть ранее 30-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении отбора;
2) наименования, места нахождения, почтового адреса, адреса электронной почты Департамента;
3) результатов предоставления субсидии в соответствии с пунктом 39 настоящего Порядка;
4) доменного имени, и (или) сетевого адреса, и (или) указателей страниц сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на котором обеспечивается проведение отбора;
5) требований к авиаперевозчикам в соответствии с пунктами 6 и 11 настоящего Порядка и перечня документов, предусмотренных пунктом 13 настоящего Порядка, представляемых авиаперевозчиками для подтверждения их соответствия указанным требованиям;
6) порядка подачи предложений авиаперевозчиками и требований, предъявляемых к форме и содержанию предложений, подаваемых авиаперевозчиками, в соответствии с подпунктами 1, 4 - 6 пункта 13 настоящего Порядка;
7) порядка отзыва предложений авиаперевозчиков, порядка возврата предложений авиаперевозчиков, определяющего, в том числе, основания для возврата предложений авиаперевозчиков, порядка внесения изменений в предложения авиаперевозчиков;
8) правил рассмотрения предложений авиаперевозчиков в соответствии с пунктами 17 - 21 настоящего Порядка;
9) порядка предоставления авиаперевозчикам разъяснений положений объявления о проведении отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления;
10) срока, в течение которого победитель отбора должен подписать соглашение о предоставлении субсидии (далее - Соглашение);
11) условий признания победителя отбора уклонившимся от заключения Соглашения;
12) даты размещения результатов отбора на едином портале, а также на официальном сайте Департамента, которая не может быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителя отбора;
13) маршрутов, в отношении которых проводится отбор;
14) расписания.
11. Авиаперевозчики на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется проведение отбора, должны соответствовать следующим требованиям:
1) юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении них не введена процедура банкротства, деятельность участника отбора не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
2) не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;
3) не должны получать средства из окружного бюджета на основании иных нормативных правовых актов Ненецкого автономного округа на цели, указанные в пункте 4 настоящего Порядка.
12. Положения пункта 17 статьи 241 Бюджетного кодекса Российской Федерации к перевозчику в рамках настоящего Порядка не применяются.
13. Для участия в отборе авиаперевозчик в срок, установленный в объявлении о проведении отбора, представляет в Департамент следующие документы: