АДМИНИСТРАЦИЯ НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 июня 2017 года N 188-п
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА ОТ 11.02.2013 N 46-П
Руководствуясь статьей 30 закона Ненецкого автономного округа от 03.02.2006 N 673-ОЗ "О нормативных правовых актах Ненецкого автономного округа", в целях реализации государственной программы Ненецкого автономного округа "Развитие транспортной системы Ненецкого автономного округа", утвержденной постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 14.11.2013 N 417-п, Администрация Ненецкого автономного округа постановляет:
1. Утвердить изменения в постановление Администрации Ненецкого автономного округа от 11.02.2013 N 46-п "Об утверждении Положения о предоставлении субсидий в целях возмещения недополученных доходов в связи с оказанием услуг по перевозке пассажиров воздушным транспортом в межрегиональном сообщении по специальным тарифам в г. Усинск, г. Архангельск, п. Амдерма" (с изменениями, внесенными постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 29.06.2016 N 210-п) согласно Приложению.
2. Размер субсидии, предоставляемой в целях возмещения недополученных доходов, возникающих в связи с оказанием услуг по перевозке пассажиров воздушным транспортом в межрегиональном сообщении по специальным тарифам, действовавшим до дня вступления в силу изменений, утвержденных настоящим постановлением, рассчитывается исходя из размера субсидии на 1 пассажира, установленного Положением о предоставлении субсидий в целях возмещения недополученных доходов в связи с оказанием услуг по перевозке пассажиров воздушным транспортом в межрегиональном сообщении по специальным тарифам в г. Усинск, г. Архангельск, п. Амдерма в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего постановления.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Первый заместитель губернатора
Ненецкого автономного округа -
руководитель Аппарата Администрации
Ненецкого автономного округа
М.В.ВАСИЛЬЕВ
Приложение
к постановлению Администрации
Ненецкого автономного округа
от 07.06.2017 N 188-п
"О внесении изменений
в постановление Администрации
Ненецкого автономного округа
от 11.02.2013 N 46-п"
ИЗМЕНЕНИЯ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА ОТ 11.02.2013 N 46-П
1. Наименование постановления Администрации Ненецкого автономного округа от 11.02.2013 N 46-п "Об утверждении Положения о предоставлении субсидий в целях возмещения недополученных доходов в связи с оказанием услуг по перевозке пассажиров воздушным транспортом в межрегиональном сообщении по специальным тарифам в г. Усинск, г. Архангельск, п. Амдерма" (далее - постановление) изложить в следующей редакции:
"Об утверждении Порядка предоставления субсидий в целях возмещения недополученных доходов, возникающих в связи с оказанием услуг по перевозке пассажиров и багажа воздушным транспортом в межрегиональном сообщении по специальным тарифам в г. Усинск, г. Архангельск, п. Амдерма".
2. Пункт 1 постановления изложить в следующей редакции:
"1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий в целях возмещения недополученных доходов, возникающих в связи с оказанием услуг по перевозке пассажиров воздушным транспортом в межрегиональном сообщении по специальным тарифам в г. Усинск, г. Архангельск, п. Амдерма.".
3. Приложение к постановлению изложить в следующей редакции:
"Приложение
к постановлению Администрации
Ненецкого автономного округа
от 11.02.2013 N 46-п
"Об утверждении Порядка
предоставления субсидий
в целях возмещения недополученных
доходов, возникающих в связи
с оказанием услуг по перевозке
пассажиров и багажа воздушным
транспортом в межрегиональном
сообщении по специальным
тарифам в г. Усинск,
г. Архангельск, п. Амдерма"
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ В ЦЕЛЯХ ВОЗМЕЩЕНИЯ НЕДОПОЛУЧЕННЫХ ДОХОДОВ, ВОЗНИКАЮЩИХ В СВЯЗИ С ОКАЗАНИЕМ УСЛУГ ПО ПЕРЕВОЗКЕ ПАССАЖИРОВ И БАГАЖА ВОЗДУШНЫМ ТРАНСПОРТОМ В МЕЖРЕГИОНАЛЬНОМ СООБЩЕНИИ ПО СПЕЦИАЛЬНЫМ ТАРИФАМ В Г. УСИНСК, Г. АРХАНГЕЛЬСК, П. АМДЕРМА
1. Настоящий Порядок определяет условия и порядок предоставления за счет средств окружного бюджета субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям в целях возмещения недополученных доходов, возникающих в связи с оказанием услуг по перевозке пассажиров и багажа по специальным тарифам воздушным транспортом в межрегиональном сообщении с территории Ненецкого автономного округа в г. Усинск, г. Архангельск, п. Амдерма и обратно, критерии отбора получателей субсидий, размер субсидий, а также порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.
2. Основные понятия, используемые в настоящем Порядке:
1) авиаперевозчик - эксплуатант, осуществляющий воздушные перевозки пассажиров, багажа, грузов или почты и имеющий лицензию на осуществление подлежащего лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации вида деятельности в области авиации;
2) специальный тариф для маршрутов: г. Нарьян-Мар - г. Архангельск, г. Нарьян-Мар - п. Амдерма, г. Архангельск - п. Амдерма и в обратном направлении - тариф в размере согласно Приложению 1 к настоящему Порядку, включающий все сборы и доплаты, за исключением доплаты за сверхнормативный багаж, на воздушных судах для проживающих в Ненецком автономном округе следующих категорий граждан Российской Федерации:
детей в возрасте до 18 лет, а также детей, достигших возраста 18 лет, обучающихся в образовательных организациях начального общего, основного общего, среднего общего образования;
лиц в возрасте до 23 лет включительно, обучающихся по очной форме обучения в профессиональных образовательных организациях, образовательных организациях высшего образования;
женщин старше 50 лет и мужчин старше 55 лет;
3) специальный тариф для маршрута г. Нарьян-Мар - г. Усинск и в обратном направлении - тариф в размере согласно Приложению 1 к настоящему Порядку, включающий все сборы и доплаты, за исключением доплаты за сверхнормативный багаж, на воздушных судах для проживающих в Ненецком автономном округе граждан Российской Федерации;
4) субсидируемый маршрут - маршрут воздушных перевозок пассажиров и багажа, установленный перечнем субсидируемых маршрутов воздушных перевозок пассажиров и багажа, согласно Приложению 1 к настоящему Порядку.
3. Субсидии предоставляются Департаментом строительства, жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и транспорта Ненецкого автономного округа (далее - Департамент) ежемесячно на безвозмездной и безвозвратной основе в пределах средств, установленных законом Ненецкого автономного округа об окружном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на предоставление субсидий.
4. Право на получение субсидий имеют авиаперевозчики, соответствующие одновременно следующим требованиям:
1) авиаперевозчик имеет лицензию на перевозку пассажиров воздушным транспортом;
2) авиаперевозчик имеет на праве собственности или ином законном основании воздушные суда с действующим сертификатом летной годности в количестве, достаточном для выполнения перевозок воздушным транспортом пассажиров в соответствии с расписанием регулярных перевозок в межрегиональном сообщении;
3) на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения о предоставлении субсидии, авиаперевозчик:
не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и представления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
не должен получать средства из окружного бюджета на основании иных нормативных правовых актов на цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка;
не имеет неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
не имеет просроченной задолженности по возврату в окружной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед окружным бюджетом;
авиаперевозчик - юридическое лицо не находится в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, а авиаперевозчик - индивидуальный предприниматель не прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.
5. Условиями предоставления субсидии являются:
1) осуществление авиаперевозчиком регулярных авиаперевозок пассажиров и багажа по субсидируемым маршрутам, в соответствии с расписанием регулярных авиаперевозок в межрегиональном сообщении (далее - расписание), согласованным с Департаментом;
2) наличие у авиаперевозчика недополученных доходов, возникающих в связи с оказанием услуг по авиаперевозке пассажиров и багажа в межрегиональном сообщении по специальным тарифам по субсидируемым маршрутам;
3) предоставление на каждом рейсе квоты мест в салоне воздушного судна для обеспечения авиаперевозки пассажиров по специальному тарифу в количестве согласно Приложению 2 к настоящему Порядку и наличие акта авиаперевозчика, подтверждающего предоставление указанной квоты мест.
6. Субсидии предоставляются на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключаемого между Департаментом и авиаперевозчиком (далее - Соглашение), предусматривающего цели, условия и порядок предоставления субсидий, согласие получателя субсидий на осуществление Департаментом и органами государственного финансового контроля Ненецкого автономного округа проверок соблюдения им условий, целей и порядка предоставления субсидий, а также порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.
7. Для заключения Соглашения авиаперевозчик (далее также - заявитель) представляет в Департамент следующие документы:
1) заявление в произвольной форме, содержащее предложение заключить Соглашение и намерение авиаперевозчика осуществлять перевозки пассажиров и багажа по специальным тарифам воздушным транспортом в межрегиональном сообщении с территории Ненецкого автономного округа в г. Усинск, г. Архангельск, п. Амдерма и обратно, подписанное руководителем юридического лица или индивидуальным предпринимателем и скрепленное печатью (при наличии);
2) справку авиаперевозчика, подтверждающую его соответствие требованиям, установленным подпунктом 3 пункта 4 настоящего Порядка, подписанную руководителем юридического лица или индивидуальным предпринимателем и скрепленную печатью (при наличии);
3) копию лицензии на осуществление перевозок пассажиров воздушным транспортом;
4) копии документов, подтверждающих наличие на праве собственности или ином законном основании воздушных судов с действующим сертификатом летной годности в количестве, достаточном для выполнения перевозок воздушным транспортом пассажиров в соответствии с расписанием регулярных перевозок в межрегиональном сообщении;
5) копию согласованного с Департаментом расписания движения воздушного транспорта получателя субсидии по субсидируемым маршрутам;
6) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей), выданную не ранее одного месяца до даты подачи заявления;
7) копию акта авиаперевозчика, подтверждающего предоставление на каждом рейсе квоты мест в салоне воздушного судна для обеспечения авиаперевозки пассажиров по специальному тарифу в соответствии с Приложением 2 к настоящему Порядку.
8. Копии документов, указанные в подпунктах 3 - 5, 7 пункта 7 настоящего Порядка, должны быть удостоверены нотариусом или другим должностным лицом, имеющим право совершать нотариальные действия, либо заверяются подписью руководителя юридического лица, индивидуальным предпринимателем с указанием его фамилии, имени, отчества (при наличии) и печатью (при наличии).
Копии документов, представленные с предъявлением подлинника, заверяются специалистом Департамента, осуществляющим прием документов.
9. Авиаперевозчик вправе не представлять в Департамент документы, указанные в подпунктах 2, 6 пункта 7 настоящего Порядка. В этом случае Департамент в течение 5 рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, самостоятельно проводит проверку сведений о соответствии авиаперевозчика требованиям, предусмотренным подпунктом 3 пункта 4 настоящего Порядка, и распечатывает на бумажном носителе выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей) на официальном сайте Федеральной налоговой службы России в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, подлинность которых заверяется специалистом Департамента.
10. Департамент регистрирует документы, указанные в пункте 7 настоящего Порядка, в день их поступления и в течение 10 рабочих дней со дня регистрации (включая регистрацию документов, содержащих сведения, которые запрашиваются Департаментом в соответствии с пунктом 9 настоящего Порядка) рассматривает их, проверяя полноту сведений, содержащихся в них, и принимает решение о заключении Соглашения либо об отказе в его заключении.
Департамент принимает решение об отказе в заключении Соглашения при наличии хотя бы одного из оснований, указанных в пункте 11 настоящего Порядка.
При отсутствии оснований, предусмотренных пунктом 11 настоящего Порядка, Департамент принимает решение о заключении Соглашения и направляет заявителю в течение 15 рабочих дней со дня регистрации представленных документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, предложение заключить Соглашение.
Соглашение заключается по форме, установленной Департаментом финансов и экономики Ненецкого автономного округа, в срок не позднее 12 рабочих дней со дня принятия решения о заключении Соглашения.
11. Основаниями для отказа в заключении Соглашения являются:
1) несоответствие авиаперевозчика требованиям, установленным пунктом 4 настоящего Порядка;
2) несоблюдение условий предоставления субсидий, установленных настоящим Порядком;
3) несоответствие представленных авиаперевозчиком документов требованиям, установленным пунктами 7, 8 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в подпунктах 1, 3 - 5, 7 пункта 7 настоящего Порядка.
12. В случае отказа в заключении Соглашения Департамент письменно уведомляет об этом заявителя не позднее 10 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения с указанием причин отказа и возвращает представленные документы заявителю.
Отказ в заключении Соглашения не препятствует повторному обращению авиаперевозчика в случае устранения обстоятельств, послуживших основаниями для отказа в заключении Соглашения, в порядке и на условиях, установленных настоящим Порядком.
13. Для получения субсидий авиаперевозчик, заключивший Соглашение (далее также - получатель субсидий), ежемесячно не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем, представляет в Департамент следующие документы:
1) заявление о предоставлении субсидии, подписанное руководителем юридического лица или индивидуальным предпринимателем и скрепленное печатью (при наличии), с указанием реквизитов счета получателя субсидии для перечисления субсидии и суммы субсидии, рассчитанной в соответствии с пунктом 14 настоящего Порядка;
2) отчет о количестве пассажиров, перевезенных по специальному тарифу, по форме согласно Приложению 3 к настоящему Порядку;
3) реестр перевозочных документов по выполненным воздушным перевозкам пассажиров по специальному тарифу по форме согласно Приложению 4 к настоящему Порядку;
4) отчет о загрузке воздушных судов по форме согласно Приложению 5 к настоящему Порядку.
14. Размер субсидий рассчитывается в соответствии с методикой согласно Приложению 6 к настоящему Порядку.
15. Департамент регистрирует заявление о предоставлении субсидии с приложенными к нему документами в день их поступления.
В течение 35 дней со дня регистрации документов, указанных в пункте 13 настоящего Порядка, Департамент рассматривает их, проверяет полноту и достоверность сведений, содержащихся в них, и издает распоряжение о предоставлении субсидии либо отказывает в предоставлении субсидии.
