(с изменениями на 21 декабря 2023 года)
(в ред. постановлений администрации Ненецкого автономного округа от 20.02.2016 N 49-п, от 07.06.2017 N 193-п, от 20.05.2020 N 124-п, от 10.12.2020 N 316-п, от 09.02.2021 N 30-п, от 13.12.2021 N 321-п, от 22.02.2022 N 34-п, от 24.11.2022 N 320-п, от 21.12.2023 N 363-п)
Руководствуясь статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 30 закона Ненецкого автономного округа от 03.02.2006 N 673-ОЗ "О нормативных правовых актах Ненецкого автономного округа", в рамках реализации государственной программы Ненецкого автономного округа "Развитие транспортной системы Ненецкого автономного округа", утвержденной постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 14.11.2013 N 417-п, Администрация Ненецкого автономного округа постановляет:
1. Утвердить Порядок предоставления субсидий при осуществлении перевозок пассажиров и багажа по специальным тарифам воздушным транспортом в межрегиональном сообщении с территории Ненецкого автономного округа и в обратном направлении, согласно Приложению 1.
(в ред. постановлений администрации Ненецкого автономного округа от 07.06.2017 N 193-п, от 13.12.2021 N 321-п)
2. Внести изменения в постановление Администрации Ненецкого автономного округа от 11.02.2013 N 46-п "Об утверждении Положения о предоставлении субсидий в целях возмещения недополученных доходов в связи с оказанием услуг по перевозке пассажиров воздушным транспортом в межрегиональном сообщении" согласно Приложению 2.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 сентября 2015 года.
Заместитель губернатора
Ненецкого автономного округа
по взаимодействию с федеральными
органами государственной власти
С.Ю.СУРКОВ
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ПЕРЕВОЗОК ПАССАЖИРОВ И БАГАЖА ПО СПЕЦИАЛЬНЫМ ТАРИФАМ ВОЗДУШНЫМ ТРАНСПОРТОМ В МЕЖРЕГИОНАЛЬНОМ СООБЩЕНИИ С ТЕРРИТОРИИ НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА И В ОБРАТНОМ НАПРАВЛЕНИИ
(в ред. постановлений администрации Ненецкого автономного округа от 07.06.2017 N 193-п, от 20.05.2020 N 124-п, от 09.02.2021 N 30-п, от 13.12.2021 N 321-п, от 22.02.2022 N 34-п, от 24.11.2022 N 320-п, от 21.12.2023 N 363-п)
1. Настоящий Порядок устанавливает общие положения о предоставлении субсидий за счет средств окружного бюджета в рамках реализации государственной программы Ненецкого автономного округа "Развитие транспортной системы Ненецкого автономного округа" юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим перевозку пассажиров и багажа воздушным транспортом в межрегиональном сообщении с территории Ненецкого автономного округа и обратно, в целях возмещения недополученных доходов, возникающих в связи с оказанием услуг по перевозке пассажиров и багажа по специальным тарифам воздушным транспортом в межрегиональном сообщении с территории Ненецкого автономного округа по софинансируемым из федерального бюджета маршрутам, включенным Федеральным агентством воздушного транспорта (далее - Росавиация) в Перечень субсидируемых маршрутов в рамках реализации постановления Правительства Российской Федерации от 25.12.2013 N 1242 на соответствующий финансовый год (далее - Перечень маршрутов), в салонах экономического класса (далее - субсидия), условия и порядок предоставления субсидии, требования к отчетности, требования об осуществлении контроля за соблюдением условий и порядка предоставления субсидии и ответственности за их нарушение.
(п. 1 в ред. постановления администрации Ненецкого автономного округа от 21.12.2023 N 363-п)
2. Основные понятия, используемые в настоящем Порядке:
1) получатель субсидии - юридическое лицо (за исключением государственного (муниципального) учреждения) или индивидуальный предприниматель, осуществляющие перевозку пассажиров и багажа воздушным транспортом (далее - авиаперевозчик);
(пп. 1 в ред. постановления администрации Ненецкого автономного округа от 20.05.2020 N 124-п)
2) софинансируемый маршрут - маршрут воздушных перевозок пассажиров и багажа, установленный Перечнем маршрутов, в отношении которого принято решение о предоставлении субсидии авиаперевозчику из федерального и окружного бюджетов;
(в ред. постановления администрации Ненецкого автономного округа от 21.12.2023 N 363-п)
3) специальный тариф - устанавливаемая в соответствии со статьей 64 Воздушного кодекса Российской Федерации авиаперевозчиком провозная плата за воздушную перевозку одного пассажира в одном направлении на каждое место в салоне экономического класса по софинансируемому маршруту, размер которой с учетом налога на добавленную стоимость не превышает размер, указанный в Приложении N 2 к Правилам предоставления субсидий из федерального бюджета организациям воздушного транспорта на осуществление региональных воздушных перевозок пассажиров на территории Российской Федерации и формирование региональной маршрутной сети, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 25.12.2013 N 1242 (далее - Правила предоставления субсидий из федерального бюджета).
(пп. 3 в ред. постановления администрации Ненецкого автономного округа от 21.12.2023 N 363-п)
3. Субсидия предоставляется Департаментом строительства, жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и транспорта Ненецкого автономного округа (далее - Департамент) ежемесячно на безвозмездной и безвозвратной основе в пределах средств, установленных законом Ненецкого автономного округа об окружном бюджете на соответствующий финансовый год и лимитами бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке Департаменту как получателю средств окружного бюджета на цели, предусмотренные пунктом 1 настоящего Порядка.
3.1. Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - единый портал) (в разделе единого портала) сведений о субсидиях не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия закона Ненецкого автономного округа об окружном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период (закона Ненецкого автономного округа о внесении изменений в закон об окружном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период).
(п. 3.1 введен постановлением администрации Ненецкого автономного округа от 21.12.2023 N 363-п)
4. Право на получение субсидий имеют авиаперевозчики, отвечающие следующим критериям:
1) имеющие действующий сертификат эксплуатанта;
(пп. 1 в ред. постановления администрации Ненецкого автономного округа от 20.05.2020 N 124-п)
2) имеющие на праве собственности или ином законном основании воздушные суда с действующим сертификатом летной годности в количестве, достаточном для выполнения перевозок воздушным транспортом пассажиров в соответствии с расписанием регулярных перевозок в межрегиональном сообщении;
3) включенные Росавиацией по результатам проведенного отбора в Перечень маршрутов на условиях софинансирования из федерального и окружного бюджетов.
(пп. 3 в ред. постановления администрации Ненецкого автономного округа от 21.12.2023 N 363-п)
5. Условиями предоставления субсидии являются:
1) осуществление авиаперевозчиком регулярных перевозок пассажиров и багажа по специальным тарифам воздушным транспортом по софинансируемым маршрутам, включенным Росавиацией в Перечень маршрутов, в соответствии с расписанием регулярных перевозок в межрегиональном сообщении согласованным с Департаментом (далее - расписание);
(в ред. постановления администрации Ненецкого автономного округа от 21.12.2023 N 363-п)
2) возникновение у авиаперевозчика недополученных доходов в связи с оказанием услуг по перевозке пассажиров и багажа по специальным тарифам воздушным транспортом в межрегиональном сообщении с территории Ненецкого автономного округа и обратно.
6. Субсидия предоставляется на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключенного между Департаментом и авиаперевозчиком (далее - Соглашение), которое должно предусматривать согласие авиаперевозчика на осуществление Департаментом проверки соблюдения порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, а также проверки органами государственного финансового контроля Ненецкого автономного округа соблюдения авиаперевозчиком порядка и условий предоставления субсидии в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
(п. 6 в ред. постановления администрации Ненецкого автономного округа от 21.12.2023 N 363-п)
7. Соглашение заключается по типовой форме, утвержденной исполнительным органом Ненецкого автономного округа, осуществляющим функции по нормативному правовому регулированию и реализации государственной политики в финансовой сфере, с авиаперевозчиком, включенным Росавиацией по результатам проведенного отбора в Перечень маршрутов на условиях софинансирования из федерального и окружного бюджетов.
(п. 7 в ред. постановления администрации Ненецкого автономного округа от 21.12.2023 N 363-п)
7.1. В Соглашение включается условие о согласовании новых условий Соглашения или о расторжении Соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения ранее доведенных Департаменту лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, приводящего к невозможности предоставления субсидии.
(п. 7.1 введен постановлением администрации Ненецкого автономного округа от 10.12.2020 N 316-п)
8. Авиаперевозчики на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения, должны соответствовать следующим требованиям:
1) юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении них не введена процедура банкротства, деятельность участника отбора не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
2) не являться иностранными юридическими лицами, в том числе местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;
3) не получать средства из окружного бюджета на основании иных нормативных правовых актов Ненецкого автономного округа на цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка;
4) не иметь неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
(п. 8 в ред. постановления администрации Ненецкого автономного округа от 21.12.2023 N 363-п)
8.1. Положения пункта 17 статьи 241 Бюджетного кодекса Российской Федерации к авиаперевозчикам в рамках настоящего Порядка не применяются.
(п. 8.1 введен постановлением администрации Ненецкого автономного округа от 10.12.2020 N 316-п)