ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ПО РОСТУ ДОХОДОВ БЮДЖЕТА, ОПТИМИЗАЦИИ РАСХОДОВ БЮДЖЕТА И СОКРАЩЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОГО ДОЛГА В ЦЕЛЯХ ОЗДОРОВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ФИНАНСОВ УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ НА ПЕРИОД ДО 2020 ГОДА
(в ред. распоряжения Главы Удмуртской Республики от 10.10.2017 N 377-РГ)
N п/п | Наименование мероприятия | Ответственный исполнитель (соисполнитель) | Срок реализации | Финансовая оценка (тыс. рублей), ожидаемый результат <*> | |||
2017 год | 2018 год | 2019 год | 2020 год | ||||
1 | Меры по увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов | ||||||
1.1 | Реализация мероприятий государственной программы Удмуртской Республики "Развитие инвестиционной деятельности в Удмуртской Республике" | АИР УР | 2017 - 2020 годы | 215000,0 | 230000,0 | 250000,0 | 270000,0 |
1.2 | Реализация мероприятий подпрограммы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Удмуртской Республике" государственной программы Удмуртской Республики "Создание условий для устойчивого экономического развития Удмуртской Республики" | Минэкономики УР | 2017 - 2020 годы | 35400,0 | 38050,0 | 40350,0 | 42200,0 |
1.3 | Реализация Плана мероприятий в соответствии с Регламентом взаимодействия исполнительных органов государственной власти Удмуртской Республики в целях увеличения объема инвестиций и поступления доходов в бюджет Удмуртской Республики, утвержденного распоряжением Правительства Удмуртской Республики от 10 мая 2011 года N 344-р, в том числе: | ||||||
1.3.1 | Анализ поступлений налоговых платежей в бюджетную систему Российской Федерации, в том числе в целом по Удмуртской Республике, по основным видам экономической деятельности | Минфин УР | 2017 - 2020 годы | Анализ исполнения доходов бюджета Удмуртской Республики | |||
1.3.2 | Комплексный анализ факторов, влияющих на основные экономические показатели отраслей экономики и поступление налоговых платежей в консолидированный бюджет Удмуртской Республики | Минэкономики УР, Минфин УР | 2017 - 2020 годы | Анализ факторов, влияющих на основные экономические показатели отраслей экономики и поступление налоговых платежей в консолидированный бюджет Удмуртской Республики | |||
1.4 | Обеспечение выполнения установленного плана по мобилизации налоговых и неналоговых доходов бюджета Удмуртской Республики | Минфин УР, главные администраторы доходов бюджета Удмуртской Республики | 2017 - 2020 годы | Выполнение плана по налоговым и неналоговым доходам бюджета Удмуртской Республики | |||
1.5 | Мониторинг исполнения местных бюджетов по налоговым и неналоговым доходам | Минфин УР | 2017 - 2020 годы | Мониторинг исполнения налоговых и неналоговых доходов местных бюджетов | |||
1.6 | Проведение аналитической работы в части эффективности установленных муниципальными образованиями в Удмуртской Республике коэффициентов по единому налогу на вмененный доход | Минэкономики УР, органы местного самоуправления в Удмуртской Республике (по согласованию), Минфин УР | 2017 - 2020 годы | Выполнение плана по налоговым и неналоговым доходам муниципальными образованиями в Удмуртской Республике | |||
1.7 | Пересмотр в сторону увеличения размеров потенциально возможного к получению индивидуальными предпринимателями годового дохода по следующим видам деятельности: ремонт жилья и других построек, сдача в аренду (наем) жилых и нежилых помещений, дач, земельных участков, принадлежащих индивидуальному предпринимателю на праве собственности | Минэкономики УР, Минфин УР | 2017 - 2020 годы | Внесение изменений в Закон Удмуртской Республики от 28 ноября 2012 года N 63-РЗ "О патентной системе налогообложения в Удмуртской Республике" | |||
23428,0 | 23428,0 | 23428,0 | |||||
1.8 | Индексация максимального размера потенциально возможного к получению индивидуальными предпринимателями годового дохода на коэффициент-дефлятор, установленный на соответствующий календарный год | Минэкономики УР, Минфин УР | 2017 - 2020 годы | Внесение изменений в Закон Удмуртской Республики от 28 ноября 2012 года N 63-РЗ "О патентной системе налогообложения в Удмуртской Республике" | |||
19191,0 | 19191,0 | 19191,0 | |||||
1.9 | Пересмотр ставок по транспортному налогу, в том числе для яхт и гидроциклов, для автобусов, грузовых автомобилей, других самоходных транспортных средств, а также в отношении легковых автомобилей и т.п. | Минэкономики УР, Минфин УР | 2017 - 2019 годы | Внесение изменений в Закон Удмуртской Республики от 27 ноября 2002 года N 63-РЗ "О транспортном налоге в Удмуртской Республике" | |||
37385,0 | 257069,0 | ||||||
1.10 | Пересмотр ставок по налогу на имущество организаций, в том числе в части административно-деловых и торговых центров | Минимущество УР, Минфин УР | 2017 - 2020 годы | Внесение изменений в Закон Удмуртской Республики от 27 ноября 2003 года N 55-РЗ "О налоге на имущество организаций в Удмуртской Республике" | |||
2000,0 | 2000,0 | 2000,0 | |||||
1.11 | Расширение налоговой базы по налогу на имущество организаций, в том числе за счет: актуализации (пересмотра) кадастровой стоимости помещений, расположенных в административно-деловых или торговых центрах, включенных в Перечень объектов недвижимости, в отношении которых налоговая база исчисляется как кадастровая стоимость; актуализации кадастровой стоимости объектов недвижимости, установленной постановлением Правительства Удмуртской Республики от 24 сентября 2012 года N 419 "Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости (за исключением земельных участков) на территории Удмуртской Республики", в том числе по нежилым помещениям (зданиям), включая торговые, административные, деловые центры и помещения, в связи с низкой кадастровой оценкой; устранения различий кадастровой оценки помещений, расположенных в одном здании | Минимущество УР, Минфин УР, органы местного самоуправления в Удмуртской Республике во взаимодействии с Управлением Росреестра по Удмуртской Республике (по согласованию) | 2018 - 2020 годы | 29300,0 | 29300,0 | ||
1.12 | Расширение налоговой базы по налогу на имущество организаций, в том числе за счет: включения в налогообложение исходя из кадастровой стоимости всех помещений, расположенных в административно-деловых или торговых центрах; снятия ограничения "свыше 1000 кв. метров" для торговых (административных) центров; | Минэкономики УР, Минимущество УР, Минфин УР | 2017 - 2020 годы | Внесение изменений в Закон Удмуртской Республики от 27 ноября 2003 года N 55-РЗ "О налоге на имущество организаций в Удмуртской Республике" | |||
33300,0 | 33300,0 | ||||||
включения в налогообложение исходя из кадастровой стоимости жилых домов и жилых помещений, не учитываемых на балансе в качестве объектов основных средств в порядке, установленном для ведения бухгалтерского учета, и учитываемых в качестве иных активов (товаров, готовой продукции, материальных запасов) | 17600,0 | ||||||
1.13 | Дополнительная мобилизация поступления имущественных налогов, в том числе за счет: организации работы в отношении бесхозяйных объектов (в том числе дорогостоящих домов незавершенного строительства, не зарегистрированных в установленном порядке) в соответствии с приказом Минэкономразвития России от 10 декабря 2015 года N 931 "Об установлении Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей" с целью создания волнового эффекта для мотивации собственников по регистрации объектов недвижимости; оспаривания результатов кадастровой оценки объектов недвижимости в случаях, когда кадастровая стоимость объекта необоснованно занижена (существенно ниже остаточной стоимости), в том числе в рамках судебных решений | Минимущество УР, органы местного самоуправления в Удмуртской Республике во взаимодействии с Управлением Росреестра по Удмуртской Республике (по согласованию) | 2017 - 2020 годы | 3000,0 | 15000,0 | ||
1.14 | Дополнительная мобилизация поступления налога на имущество физических лиц за счет актуализации кадастровой стоимости объектов недвижимости, установленной постановлением Правительства Удмуртской Республики от 24 сентября 2012 года N 419 "Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости (за исключением земельных участков) на территории Удмуртской Республики" в части устранения ошибок кадастровой оценки квартир и жилых помещений в новостройках с низкой кадастровой оценкой | Минимущество УР, органы местного самоуправления в Удмуртской Республике (по согласованию) | 2018 - 2020 годы | 4800,0 | 6100,0 | ||
1.15 | Дополнительная мобилизация поступлений по земельному налогу, в том числе за счет: актуализации государственной кадастровой оценки земель сельскохозяйственного назначения, лесного фонда, земель садоводческих и огороднических объединений, земель водного фонда, особо охраняемых земель; оспаривания результатов кадастровой оценки земельных участков, в том числе в рамках судебных решений | Минимущество УР | 2018 - 2020 годы | 2000,0 | |||
1.16 | Проведение мероприятий, направленных на увеличение объема поступлений неналоговых доходов бюджета Удмуртской Республики от использования государственного имущества | Минимущество УР | 2017 - 2020 годы | 900,0 | 1350,0 | 1800,0 | 2250,0 |
1.17 | Вовлечение в налоговый оборот объектов недвижимости (включая земельные участки), в том числе: уточнение сведений об объектах недвижимости; актуализация результатов государственной кадастровой оценки объектов недвижимости; предоставление сведений о земельных участках и иных объектах недвижимости в рамках информационного обмена | Минимущество УР | 2017 - 2020 годы | 900,0 | 1400,0 | 2000,0 | 2500,0 |
1.18 | Проведение полной мобилизации доходов в виде дивидендов от участия в уставном капитале хозяйственных обществ, рассмотрение целесообразности повышения размера дивидендов с 10% до 35% | Минимущество УР, Минфин УР | 2017 - 2020 годы | 7500,0 | 7500,0 | 7500,0 | 7500,0 |
1.19 | Реализация Прогнозного плана приватизации собственности Удмуртской Республики в части иных объектов собственности Удмуртской Республики (недвижимости) | Минимущество УР | 2017 - 2020 годы | 3194,5 | 3000,0 | ||
1.20 | Осуществление приоритетного налогового контроля в отношении налогоплательщиков, заявляющих убытки, в рамках работы комиссий по легализации объектов налогообложения | Управление Федеральной налоговой службы по Удмуртской Республике (по согласованию) | 2017 - 2020 годы | 5000,0 | 5000,0 | 5000,0 | 5000,0 |
1.21 | Проведение мероприятий по легализации теневой занятости | Минтруд УР | 2017 - 2020 годы | 36167,8 | 36167,8 | 36167,8 | 36167,8 |
2 | Программа оптимизации расходов бюджета Удмуртской Республики | ||||||
2.1 | Оптимизация расходов в сфере государственного управления | ||||||
2.1.1 | Анализ дублирующих функций и полномочий государственных органов Удмуртской Республики | Минфин УР, Минтруд УР, государственные органы Удмуртской Республики | 2017 - 2018 годы | Подготовка предложений по оптимизации дублирующего функционала государственных органов Удмуртской Республики. Внесение изменений в положения о соответствующих государственных органах Удмуртской Республики | |||
2.1.2 | Оптимизация структуры исполнительных органов государственной власти Удмуртской Республики путем объединения (укрупнения) нескольких исполнительных органов государственной власти, в том числе присоединения малочисленных органов в состав других ведомств | АГиП УР, Минфин УР, исполнительные органы государственной власти Удмуртской Республики | 2017 год | Внесение изменений в Указ Главы Удмуртской Республики от 9 октября 2014 года N 325 "О Структуре исполнительных органов государственной власти Удмуртской Республики" и положения о соответствующих исполнительных органах государственной власти Удмуртской Республики. Оптимизация структуры исполнительных органов государственной власти Удмуртской Республики, сокращение численности работников государственных органов Удмуртской Республики. Оптимизация расходов на содержание исполнительных органов государственной власти Удмуртской Республики | |||
13796,3 | |||||||
2.1.3 | Недопущение необоснованного роста численности государственных гражданских служащих Удмуртской Республики и работников казенных учреждений Удмуртской Республики без расширения полномочий и функций | Государственные органы Удмуртской Республики | 2017 - 2020 годы | Отсутствие необоснованного роста численности государственных гражданских служащих Удмуртской Республики и работников казенных учреждений Удмуртской Республики без расширения полномочий и функций | |||
2.1.4 | Изменение статуса территориальных органов Министерства социальной, семейной и демографической политики Удмуртской Республики на казенные учреждения Удмуртской Республики в сфере социальной защиты населения | Минсоц УР | 2017 - 2018 годы | Сокращение количества государственных органов Удмуртской Республики на 34 ед. (по данным отчета о расходах и численности работников государственных и муниципальных органов субъектов Российской Федерации). Оптимизация расходов на содержание государственных органов Удмуртской Республики | |||
2.1.5 | Централизация бухгалтерского учета государственных органов Удмуртской Республики | Государственные органы Удмуртской Республики, Минфин УР, АГиП УР | 2017 - 2019 годы | Создание единого центра бухгалтерского обслуживания государственных органов Удмуртской Республики в форме государственного учреждения Удмуртской Республики либо передача государственными органами Удмуртской Республики бюджетного (бухгалтерского) учета и отчетности в подведомственные отраслевые централизованные бухгалтерии | |||
4700,0 | 5000,0 | ||||||
2.1.6 | Передача функций по хозяйственному обслуживанию административных зданий, занимаемых государственными органами Удмуртской Республики, и транспортному обслуживанию государственных органов Удмуртской Республики государственному учреждению Удмуртской Республики либо аутсорсинг | Государственные органы Удмуртской Республики, Минимущество УР, АГиП УР | 2017 - 2018 годы | Оптимизация расходов на содержание государственных органов Удмуртской Республики. Внесение изменений в положения о соответствующих государственных органах Удмуртской Республики | |||
2.1.7 | Передача предоставления государственных услуг государственными органами Удмуртской Республики в многофункциональные центры | Минэкономики УР, государственные органы Удмуртской Республики, в компетенцию которых входит организация оказания (выполнения) государственных услуг (работ) | 2017 - 2020 годы | Оптимизация количества государственных услуг, предоставляемых государственными органами Удмуртской Республики, с соответствующим сокращением численности государственных гражданских служащих Удмуртской Республики | |||
2.1.8 | Соблюдение установленных Правительством Российской Федерации нормативов формирования расходов на содержание органов государственной власти Удмуртской Республики | Государственные органы Удмуртской Республики, Минфин УР | 2017 - 2020 годы | Непревышение установленных Правительством Российской Федерации нормативов формирования расходов на содержание органов государственной власти Удмуртской Республики | |||
2.1.9 | Координация работы органов местного самоуправления в Удмуртской Республике по установлению ограничений на увеличение численности муниципальных служащих и работников муниципальных казенных учреждений | Минтруд УР | 2017 - 2020 годы | Отсутствие необоснованного роста численности муниципальных служащих и работников муниципальных казенных учреждений без расширения полномочий и функций | |||
2.2 | Оптимизация расходов на содержание бюджетной сети | ||||||
2.2.1 | Анализ нагрузки на бюджетную сеть (контингент, количество государственных учреждений Удмуртской Республики, количество персонала, используемые фонды, объемы и качество предоставляемых государственных услуг в разрезе государственных учреждений Удмуртской Республики) | Государственные органы Удмуртской Республики, выполняющие функции и полномочия учредителя | 2017 - 2020 годы | Внесение результатов проведенного анализа на рассмотрение Правительства Удмуртской Республики | |||
2.2.2 | Разработка и утверждение планов по оптимизации и повышению эффективности бюджетных расходов главного распорядителя средств бюджета Удмуртской Республики | Минобрнауки УР, Минздрав УР, Минсоц УР, Минкультуры УР, Минспорт УР, АПиМК УР, Минстрой УР, Миндортранс УР, Минсельхоз УР, ГУВ УР | 2017 - 2020 годы | Наличие утвержденных планов по оптимизации и повышению эффективности бюджетных расходов главного распорядителя средств бюджета Удмуртской Республики | |||
2.2.3 | Оптимизация расходов на содержание бюджетной сети в сфере образования | Минобрнауки УР | 2017 - 2020 годы | 239635,1 | 166060,7 | 60452,5 | 55700,0 |
2.2.3.1 | Оптимизация сети государственных и муниципальных образовательных организаций путем их реорганизации (ликвидации) | Минобрнауки УР | 2017 - 2019 годы | 8684,4 | 44889,0 | 49393,8 | |
2.2.3.2 | Оптимизация расходов образовательных организаций за счет увеличения наполняемости классов (групп) | Минобрнауки УР | 2017 - 2020 годы | Доведение показателя количества обучающихся на одного педагогического работника в образовательных организациях до среднего по Приволжскому федеральному округу. Сокращение административно-управленческого персонала | |||
160695,6 | 99211,0 | 3306,2 | 55700,0 | ||||
2.2.3.3 | Сокращение неэффективных расходов, связанных с содержанием недвижимого имущества (передача непрофильных активов, аренда, снижение налоговой нагрузки, энергосберегающие мероприятия) | Минобрнауки УР | 2017 - 2019 годы | 70255,1 | 21960,7 | 7752,5 | |
2.2.3.4 | Создание отраслевой централизованной бухгалтерии | Минобрнауки УР | 2017 - 2020 годы | Организационно-технические мероприятия по переходу на централизованное ведение бюджетного (бухгалтерского) учета и отчетности, создание в Удмуртской Республике образовательных округов. Апробация и организация перехода образовательных учреждений на централизованное ведение бюджетного (бухгалтерского) учета и отчетности в образовательных округах Удмуртской Республики | |||
2.2.3.5 | Совершенствование механизма финансового обеспечения государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования, начального общего, основного общего, среднего общего образования, а также обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных дошкольных образовательных и общеобразовательных организациях, расположенных на территории Удмуртской Республики | Минобрнауки УР | 2017 - 2018 годы | Внесение изменений в локальные акты Минобрнауки УР, утверждающие методики определения нормативов финансового обеспечения государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования, начального общего, основного общего, среднего общего образования, а также обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных дошкольных образовательных и общеобразовательных организациях, расположенных на территории Удмуртской Республики | |||
2.2.4 | Оптимизация расходов на содержание бюджетной сети в сфере здравоохранения | Минздрав УР | 2017 - 2020 годы | 309068,3 | 164919,7 | 20,0 | 20,0 |
2.2.4.1 | Оптимизация сети государственных учреждений здравоохранения путем их реорганизации (ликвидации) | Минздрав УР | 2017 - 2018 годы | 716,8 | 87985,7 | ||
2.2.4.2 | Оптимизация коечного фонда | Минздрав УР | 2017 - 2018 годы | 76914,0 | |||
2.2.4.3 | Сокращение неэффективных расходов, связанных с содержанием недвижимого имущества (передача непрофильных активов, аренда, снижение налоговой нагрузки, энергосберегающие мероприятия) | Минздрав УР | 2017 - 2020 годы | 94601,8 | 20,0 | 20,0 | 20,0 |
2.2.4.4 | Создание отраслевой централизованной бухгалтерии | Минздрав УР | 2017 - 2018 годы | Ликвидация 3 централизованных бухгалтерий, подведомственных Министерству здравоохранения Удмуртской Республики, с последующей передачей функций в отраслевую централизованную бухгалтерию Министерства здравоохранения Удмуртской Республики | |||
2.2.4.5 | Оптимизация расходов на страховые взносы на обязательное медицинское страхование неработающего населения за счет актуализации сведений по численности неработающих застрахованных лиц | Минздрав УР | 2017 - 2020 годы | 213749,7 | |||
2.2.5 | Оптимизация расходов на содержание бюджетной сети в сфере социального обслуживания населения | Минсоц УР | 2017 - 2020 годы | 3784,5 | 49131,6 | 6440,5 | 9721,4 |
2.2.5.1 | Оптимизация сети государственных учреждений социального обслуживания населения путем их реорганизации (объединения) | Минсоц УР | 2017 - 2020 годы | 227,7 | 468,7 | 2343,7 | 5624,6 |
2.2.5.2 | Оптимизация численности социальных работников за счет увеличения нагрузки на 1 социального работника | Минсоц УР | 2017 - 2018 годы | 28266,1 | |||
2.2.5.3 | Развитие государственно-частного партнерства в сфере социального обслуживания населения | Минсоц УР | 2017 - 2020 годы | 16300,0 | |||
2.2.5.4 | Поэтапный доступ социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в социальной сфере, к бюджетным средствам, выделяемым на предоставление социальных услуг населению | Минсоц УР | 2017 - 2020 годы | 3556,8 | 4096,8 | 4096,8 | 4096,8 |
2.2.6 | Оптимизация расходов на содержание бюджетной сети в сфере культуры | Минкультуры УР | 2017 - 2020 годы | 59437,6 | 139222,0 | ||
2.2.6.1 | Оптимизация сети государственных учреждений культуры путем их реорганизации (объединения) | Минкультуры УР | 2017 - 2018 годы | 1962,6 | |||
2.2.6.2 | Создание централизованной бухгалтерии государственных учреждений культуры | Минкультуры УР | 2018 - 2020 годы | Организационно-технические мероприятия по передаче функций ведения бюджетного (бухгалтерского) учета и отчетности в учреждениях культуры | |||
2.2.6.3 | Оптимизация численности работников муниципальных учреждений культуры за счет исключения обслуживающего и технического персонала из категории работников культуры и образования центров комплексного обслуживания | Минкультуры УР | 2017 - 2019 годы | 57475,0 | 139222,0 | ||
2.2.7 | Оптимизация расходов на содержание бюджетной сети в сфере физической культуры, спорта и молодежной политики | Минспорт УР | 2017 - 2018 годы | 7300,0 | |||
2.2.7.1 | Оптимизация сети государственных учреждений физической культуры, спорта и молодежной политики путем их реорганизации (объединения) | Минспорт УР | 2017 - 2018 годы | 7300,0 | |||
2.2.8 | Оптимизация расходов на содержание бюджетной сети в сфере печати и массовых коммуникаций | АПиМК УР | 2017 - 2020 годы | 2900,0 | 1500,0 | 600,0 | |
2.2.8.1 | Оптимизация сети подведомственных учреждений путем реорганизации (объединения) | АПиМК УР | 2017 - 2018 годы | 2300,0 | |||
2.2.8.2 | Сокращение неэффективных расходов (осуществление централизованной закупки бумаги для выпуска государственных и муниципальных газет, расширение практики альтернативных служб доставки) | АПиМК УР | 2017 - 2020 годы | 600,0 | 600,0 | 600,0 | |
2.2.8.3 | Создание отраслевой централизованной бухгалтерии | АПиМК УР | 2018 - 2019 годы | 900,0 | |||
2.2.9 | Оптимизация расходов на содержание бюджетной сети отрасли сельского хозяйства | Минсельхоз УР | 2017 - 2018 годы | 9556,6 | |||
2.2.9.1 | Оптимизация сети подведомственных учреждений путем реорганизации, изменения типа учреждений | Минсельхоз УР | 2017 - 2018 годы | 9556,6 | |||
2.2.10 | Оптимизация расходов на содержание бюджетной сети отрасли строительства | Минстрой УР | 2017 - 2018 годы | 2100,0 | |||
2.2.10.1 | Оптимизация сети подведомственных учреждений путем реорганизации (объединения) | Минстрой УР | 2017 - 2018 годы | 2100,0 | |||
2.2.11 | Оптимизация расходов на содержание бюджетной сети отрасли дорожного хозяйства | Миндортранс УР | 2017 - 2018 годы | 1477,7 | 14831,1 | ||
2.2.11.1 | Оптимизация сети подведомственных учреждений путем реорганизации (объединения) | Миндортранс УР | 2018 год | 11188,2 | |||
2.2.11.2 | Оптимизация кадрового обеспечения подведомственных учреждений (сокращение вакантных ставок) | Миндортранс УР | 2017 - 2018 годы | 1477,7 | 3642,9 | ||
2.2.12 | Оптимизация расходов на содержание бюджетной сети отрасли ветеринарии | ГУВ УР | 2017 - 2020 годы | 1541,9 | 10886,7 | 6424,4 | 8096,0 |
2.2.12.1 | Оптимизация сети государственных учреждений отрасли ветеринарии путем реорганизации | ГУВ УР | 2017 - 2020 годы | 8231,4 | 3625,8 | 6374,0 | |
2.2.12.2 | Оптимизация кадрового обеспечения учреждений ветеринарии (сокращение вакантных ставок и рабочих специальностей) | ГУВ УР | 2017 - 2019 годы | 129,0 | 931,7 | 1068,9 | |
2.2.12.3 | Сокращение неэффективных расходов, связанных с содержанием недвижимого имущества (передача непрофильных активов, аренда, снижение налоговой нагрузки, энергосберегающие мероприятия) | ГУВ УР | 2017 - 2020 годы | 1412,9 | 1723,6 | 1729,7 | 1722,0 |
2.2.13 | Соблюдение целевых показателей численности отдельных категорий работников бюджетной сферы, установленных региональными планами мероприятий ("дорожными картами") по повышению эффективности и качества услуг в отраслях социальной сферы (чел.), в том числе: | 2017 - 2018 годы | 65062 | 63703 | |||
в сфере образования | Минобрнауки УР | 29612 | 29666 | ||||
в сфере здравоохранения | Минздрав УР | 25733 | 24320 | ||||
в сфере социального обслуживания населения | Минсоц УР | 1557 | 1557 | ||||
в сфере культуры | Минкультуры УР | 8160 | 8160 | ||||
2.2.14 | Непревышение значений целевых показателей, установленных региональными планами мероприятий ("дорожными картами") по повышению эффективности и качества услуг в отраслях социальной сферы, по соотношению средней заработной платы отдельных категорий работников бюджетной сферы к среднемесячному доходу от трудовой деятельности | Минобрнауки УР, Минздрав УР, Минсоц УР, Минкультуры УР | 2017 - 2018 годы | Достижение значений целевых показателей, установленных региональными планами мероприятий ("дорожными картами") по повышению эффективности и качества услуг в отраслях социальной сферы, по соотношению средней заработной платы отдельных категорий работников бюджетной сферы к среднемесячному доходу от трудовой деятельности | |||
2.2.15 | Увеличение объема средств от приносящей доход деятельности государственных бюджетных и автономных учреждений Удмуртской Республики за счет расширения перечня платных услуг и эффективного использования государственного имущества | Государственные органы Удмуртской Республики, выполняющие функции и полномочия учредителя, Минфин УР | 2017 - 2020 годы | 97362,2 | 98075,7 | 98933,6 | 99834,8 |
2.2.16 | Передача несвойственных функций государственных учреждений Удмуртской Республики на аутсорсинг (организация теплоснабжения, организация питания школьников, уборка помещений, транспортное обеспечение обучающихся и др.) | Государственные органы Удмуртской Республики, выполняющие функции и полномочия учредителя | 2017 - 2020 годы | 5618,8 | 4000,3 | 4016,3 | 3404,6 |
2.2.17 | Резервирование экономии бюджетных средств, сложившейся в результате заключения контрактов на закупку товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд конкурентными способами | Государственные органы Удмуртской Республики, Минфин УР | 2017 - 2020 годы | 80000,0 | 80000,0 | 80000,0 | 80000,0 |
2.2.18 | Утверждение значений нормативных затрат на оказание государственных услуг (в том числе базовых нормативов затрат на оказание государственной услуги и корректирующих коэффициентов) | Государственные органы Удмуртской Республики, в компетенцию которых входит организация оказания (выполнения) государственных услуг (работ) | 2017 - 2020 годы | Утверждение локальных актов (приказы, распоряжения), устанавливающих значения базовых нормативных затрат на оказание государственных услуг, значения корректирующих коэффициентов к ним | |||
2.2.19 | Утверждение значений нормативных затрат на выполнение государственных работ | Государственные органы Удмуртской Республики, в компетенцию которых входит организация оказания (выполнения) государственных услуг (работ) | 2017 - 2020 годы | Утверждение локальных актов (приказы, распоряжения), устанавливающих значения нормативных затрат на выполнение государственных работ, значения корректирующих коэффициентов к ним | |||
2.2.20 | Обеспечение разработки стандартов (норм) оказания услуг, содержащих натуральные нормы материальных ресурсов, необходимых для оказания государственных услуг | Государственные органы Удмуртской Республики, в компетенцию которых входит организация оказания (выполнения) государственных услуг (работ) | 2018 - 2020 годы | Разработка локальных нормативных правовых актов, утверждающих стандарты (нормы) оказания услуг, содержащие натуральные нормы материальных ресурсов, необходимых для оказания государственных услуг | |||
2.2.21 | Проведение анализа перечня государственных услуг (работ), предоставляемых государственными учреждениями Удмуртской Республики. Исключение из перечня услуг (работ), не соответствующих основным видам деятельности государственных учреждений | Минфин УР, государственные органы Удмуртской Республики, в компетенцию которых входит организация оказания (выполнения) государственных услуг (работ) | 2017 - 2020 годы | Формирование государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ) по основным видам деятельности государственных учреждений | |||
2.2.22 | Определение нормативных затрат на оказание государственных услуг без применения метода "обратного счета" | Минфин УР, государственные органы Удмуртской Республики, в компетенцию которых входит организация оказания (выполнения) государственных услуг (работ) | 2017 - 2018 годы | Разработка и принятие нормативного правового акта, исключающего применение метода "обратного счета" при определении нормативных затрат на оказание государственных услуг |
2.2.23 | Формирование базового норматива затрат на оказание государственной услуги без учета затрат на приобретение особо ценного движимого имущества | Минфин УР, государственные органы Удмуртской Республики, в компетенцию которых входит организация оказания (выполнения) государственных услуг (работ) | 2017 - 2018 годы | Внесение изменений в постановление Правительства Удмуртской Республики от 30 ноября 2015 года N 532 "О Порядке формирования и финансового обеспечения выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в отношении государственных учреждений Удмуртской Республики" в части исключения из состава базового норматива затрат на оказание государственных услуг, приобретения особо ценного движимого имущества | |||
2.2.24 | Исключение дублирования (при определении нормативных затрат на оказание государственных услуг) затрат на оплату труда административно-управленческого персонала | Минфин УР, государственные органы Удмуртской Республики, в компетенцию которых входит организация оказания (выполнения) государственных услуг (работ) | 2017 - 2018 годы | Внесение изменений в постановление Правительства Удмуртской Республики от 30 ноября 2015 года N 532 "О Порядке формирования и финансового обеспечения выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в отношении государственных учреждений Удмуртской Республики" в части исключения дублирования (при определении нормативных затрат на оказание государственных услуг) затрат на оплату труда административно-управленческого персонала | |||
2.3 | Совершенствование системы закупок для государственных и муниципальных нужд | ||||||
2.3.1 | Меры по сокращению услуг специализированных организаций | Минэкономики УР | 2017 год | 19163,3 | |||
2.3.2 | Централизация полномочий по регулированию контрактной системы и контролю за осуществлением закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд и нужд государственных учреждений Удмуртской Республики | Минфин УР | 2017 год | Централизация закупочной деятельности при Министерстве финансов Удмуртской Республики. Внесение изменений в постановление Правительства Удмуртской Республики от 22 декабря 2014 года N 522 "О Министерстве финансов Удмуртской Республики" | |||
2.3.2.1 | Проверка обоснования начальной (максимальной) цены контракта при рассмотрении предварительной заявки государственного заказчика, заказчика об осуществлении закупок при использовании конкурентных способов определения поставщика (подрядчика, исполнителя). Казначейское сопровождение государственных контрактов, контрактов (договоров), а также контрактов, договоров, соглашений, заключенных в рамках их исполнения | Минфин УР | 2017 - 2020 годы | Мониторинг определения начальных цен контрактов с целью эффективного использования бюджетных средств | |||
2.3.2.2 | Доработка государственной информационной системы "Автоматизированная информационная система управления бюджетным процессом Удмуртской Республики" для обеспечения автоматизации составления типового технического задания и типовой документации на закупку необходимых товаров, работ, услуг | Минфин УР | 2017 год | Автоматизация процесса составления технических заданий для проведения закупок. Оптимизация работ по организации процесса закупок заказчика, уполномоченного органа | |||
2.3.2.3 | Создание регионального справочника "Каталог типовых товаров, работ, услуг" | Минфин УР | 2018 год | Снижение трудозатрат и экономия времени сотрудников заказчика и специалистов уполномоченного органа на формирование и проверку технического задания. Минимизация ошибок, возможных при формировании технического задания | |||
2.3.2.4 | Создание региональной библиотеки типовой документации закупок товаров, работ, услуг, типовых контрактов | Минфин УР | 2018 год | Автоматизация процедур закупок. Снижение трудозатрат и экономия времени сотрудников заказчика на формирование проекта контракта, сотрудников уполномоченного органа на формирование документации о закупке. Минимизация ошибок, возможных при формировании проекта контракта | |||
2.3.2.5 | Доработка государственной информационной системы "Автоматизированная информационная система управления бюджетным процессом Удмуртской Республики" в части обеспечения возможностей подсистемы ведения блока "Малые закупки" | Минфин УР | 2018 год | Автоматизация процедур формирования и осуществления малых закупок, контроль за их проведением. Увеличение количества участников закупок и повышение уровня конкуренции. Повышение прозрачности, подконтрольности и подотчетности закупок. Развитие малого и среднего бизнеса в регионе. Экономия бюджетных средств путем выбора наилучшего поставщика для малых закупок | |||
2.3.2.6 | Проведение централизованных закупок при предоставлении бюджетам муниципальных образований в Удмуртской Республике субсидий из бюджета Удмуртской Республики на софинансирование капитальных вложений в строительство (реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение, выполнение проектно-изыскательских работ) объектов капитального строительства муниципальной собственности, бюджетные инвестиции в которые осуществляются из местных бюджетов, капитального ремонта объектов муниципальной собственности и приобретения объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность в соответствии с условиями заключенных соглашений | Минфин УР | 2017 - 2020 годы | Проведение всех видов закупок по типу "одного окна" | |||
2.3.2.7 | Контроль обоснованности закупок товаров, работ, услуг для государственных нужд Удмуртской Республики на основе предварительного рассмотрения закупочной документации с начальной (максимальной) ценой контракта от 10 млн. руб. до 100 млн. руб. Межведомственной рабочей группой, от 100 млн. руб. и более - Межведомственной комиссией по крупным закупкам | Минфин УР | 2017 - 2020 годы | Повышение эффективности использования бюджетных средств | |||
2.4 | Оптимизация мер социальной поддержки | ||||||
2.4.1 | Инвентаризация мер социальной поддержки, установленных нормативными правовыми актами Удмуртской Республики, с учетом адресности и установления критерия нуждаемости | Государственные органы Удмуртской Республики, предоставляющие меры социальной поддержки | 2017 год | Утверждение и реализация Плана мероприятий "дорожной карты" по предоставлению социальных выплат и льгот, установленных нормативными правовыми актами Удмуртской Республики, с учетом адресности и установления критерия нуждаемости | |||
2.4.2 | Приостановление индексации на среднегодовой сводный индекс потребительских цен (индекс инфляции) мер социальной поддержки, по которым законодательством не предусмотрена ежегодная индексация | Минсоц УР, Минобрнауки УР | 2017 - 2020 годы | 89060,6 | 92792,6 | ||
2.4.3 | Оптимизация мер социальной поддержки по предоставлению компенсации части родительской платы за воспитание и обучение детей, посещающих детские дошкольные учреждения, путем установления критерия нуждаемости | Минобрнауки УР | 2017 - 2018 годы | ||||
68500,0 | |||||||
2.4.4 | Оптимизация расходов на предоставление ежемесячного пособия на ребенка за счет приостановления ежегодной индексации пособия на прогнозируемый уровень инфляции и назначения пособия на 12 месяцев с последующим подтверждением сведений о доходах семьи | Минсоц УР | 2017 - 2020 годы | Закон Удмуртской Республики о приостановлении положений Закона Удмуртской Республики от 23 декабря 2004 года N 89-РЗ "Об адресной социальной защите населения в Удмуртской Республике" в части индексации пособия | |||
86651,0 | 11433,0 | 11433,0 | |||||
2.4.5 | Оптимизация мер социальной поддержки, предоставляемых женщинам, имеющим срок беременности не менее 180 дней и не состоящим в трудовых отношениях, за счет приостановления ежегодной индексации пособия на прогнозируемый уровень инфляции | Минсоц УР | 2017 - 2020 годы | Закон Удмуртской Республики о приостановлении положений Закона Удмуртской Республики от 23 декабря 2004 года N 89-РЗ "Об адресной социальной защите населения в Удмуртской Республике" в части индексации пособия | |||
1295,0 | 1295,0 | 1295,0 | |||||
2.4.6 | Оптимизация мер социальной поддержки, предоставляемых гражданам, имеющим звание "Ветеран труда", "Ветеран труда Удмуртской Республики" (в части ежемесячной денежной выплаты и ежемесячной денежной компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг), за счет установления выплат исключительно неработающим ветеранам | Минсоц УР | 2018 - 2019 годы | Внесение изменений в Закон Удмуртской Республики от 23 декабря 2004 года N 89-РЗ "Об адресной социальной защите населения в Удмуртской Республике" | |||
56770,0 | |||||||
2.4.7 | Оптимизация расходов на предоставление единовременной выплаты супружеским парам, отмечающим 50-, 55-, 60-, 65-, 70- и 75-летие совместной жизни, за счет ограничения круга получателей (исключить иные категории получателей, кроме отмечающих 50-летие совместной жизни) | Минсоц УР | 2017 - 2018 годы | Внесение изменений в Указ Президента Удмуртской Республики от 16 июня 2009 года N 173 "Об организации чествования супружеских пар, отмечающих 50-, 55-, 60-, 65-, 70- и 75-летие совместной жизни" | |||
543,0 | |||||||
2.4.8 | Оптимизация расходов на предоставление льгот гражданам, имеющим звание "Почетный гражданин Удмуртской Республики", и членам их семей за счет исключения из круга получателей вдов и детей в отношении новых назначений и отмены ежегодной индексации выплат на прогнозируемый уровень инфляции | Минсоц УР | 2017 - 2018 годы | Внесение изменений в Закон Удмуртской Республики от 3 мая 2001 года N 22-РЗ "О государственных наградах Удмуртской Республики и почетных званиях Удмуртской Республики" | |||
330,0 |
2.4.9 | Оптимизация расходов на предоставление ежемесячной денежной выплаты нуждающимся в поддержке семьям при рождении в семье после 31 декабря 2012 года третьего и последующих детей со дня, следующего за днем исполнения ребенку полутора лет, до достижения ребенком возраста трех лет за счет ограничения срока действия указанной меры социальной поддержки на детей, рожденных до 31 декабря 2019 года | Минсоц УР | 2018 год | |||||
2.4.10 | Оптимизация расходов на предоставление единовременной материальной помощи студенческим семьям при рождении ребенка за счет ограничения срока действия указанной меры социальной поддержки на детей, рожденных до 31 декабря 2019 года | Минсоц УР | 2018 год | |||||
500,0 | ||||||||
2.4.11 | Оптимизация расходов на предоставление мер социальной поддержки в части ограничения предоставления компенсационных выплат многодетным семьям исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определенного по показаниям приборов учета, но не более нормативов потребления, утверждаемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке, и установления критерия нуждаемости. При отсутствии приборов учета плата за коммунальные услуги рассчитывается исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке | Минэнерго УР, Минсоц УР | 2017 - 2020 годы | Внесение изменений в Закон Удмуртской Республики от 5 мая 2006 года N 13-РЗ "О мерах по социальной поддержке многодетных семей" | ||||
139,3 | 19947,0 | |||||||
2.4.12 | Изменение порядка предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг педагогическим работникам муниципальных образовательных организаций, расположенных на территории Удмуртской Республики (установление максимального размера ежемесячной денежной компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения педагогическим работникам образовательных организаций в Удмуртской Республике, проживающим и работающим в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа)) | Минобрнауки УР | 2017 год | Внесение изменений в Закон Удмуртской Республики от 21 марта 2014 года N 11-РЗ "О реализации полномочий в сфере образования", постановление Правительства Удмуртской Республики от 21 декабря 2009 года N 366 "О порядке предоставления ежемесячной денежной компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения педагогическим работникам образовательных организаций в Удмуртской Республике, проживающим и работающим в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа)" | ||||
9216,0 | ||||||||
2.4.13 | Оптимизация расходов на обеспечение питанием детей школьного возраста (с 1 по 4 классы) в рамках реализации подпрограммы "Детское и школьное питание" государственной программы Удмуртской Республики "Развитие образования" | Минобрнауки УР | 2017 - 2018 годы | Внесение изменений в постановление Правительства Удмуртской Республики от 4 сентября 2013 года N 391 "Об утверждении государственной программы Удмуртской Республики "Развитие образования" | ||||
21784,0 | ||||||||
2.4.14. | Оптимизация расходов на материальное обеспечение спортсменов и тренеров за счет уменьшения размера выплат и установления критерия нуждаемости | Минспорт УР | 2017 - 2018 годы | Анализ системы материального обеспечения спортсменов и тренеров в Удмуртской Республике. Внесение изменений в постановление Правительства Удмуртской Республики от 19 декабря 2016 года N 532 "Об утверждении Положения о системе материального обеспечения спортсменов и тренеров в Удмуртской Республике" | ||||
2.5 | Меры по совершенствованию межбюджетных отношений на региональном уровне | |||||||
2.5.1 | Совершенствование Порядка распределения дотаций из фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) Удмуртской Республики, Порядка расчета субвенций муниципальным районам на осуществление государственных полномочий по расчету и предоставлению дотаций бюджетам городских, сельских поселений за счет средств бюджета Удмуртской Республики и их распределения между поселениями, Порядка распределения дотаций из районных фондов финансовой поддержки поселений в части, формируемой за счет собственных доходов муниципального района, Методики расчета объема фонда финансовой поддержки поселений Удмуртской Республики и распределения дотаций из него | Минфин УР | 2018 год | Внесение изменений в Закон Удмуртской Республики от 21 ноября 2006 года N 52-РЗ "О регулировании межбюджетных отношений в Удмуртской Республике" | ||||
2.5.2 | Разработать и утвердить порядок представления администрацией муниципального образования в Удмуртской Республике документов и материалов, необходимых для подготовки заключения о соответствии требованиям бюджетного законодательства Российской Федерации внесенного в представительный орган муниципального образования в Удмуртской Республике проекта местного бюджета на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), предусмотрев процедуру повторного представления документов в случае получения муниципальным образованием в Удмуртской Республике заключения о несоответствии проекта бюджета муниципального образования требованиям Бюджетного кодекса Российской Федерации | Минфин УР | 2017 год | Разработка и утверждение порядка представления администрацией муниципального образования в Удмуртской Республике документов и материалов, необходимых для подготовки заключения о соответствии требованиям бюджетного законодательства Российской Федерации внесенного в представительный орган муниципального образования в Удмуртской Республике проекта местного бюджета на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) | ||||
2.5.3 | Сокращение объема иных межбюджетных трансфертов из бюджета Удмуртской Республики бюджетам муниципальных образований в Удмуртской Республике | Минфин УР | 2017 - 2020 годы | Соблюдение требований статьи 139.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации | ||||
2.5.4 | Стимулирование работы муниципальных образований в Удмуртской Республике по применению самообложения граждан | Минфин УР | 2017 год | Разработка и утверждение Правил предоставления субсидий из бюджета Удмуртской Республики бюджетам муниципальных образований в Удмуртской Республике на решение вопросов местного значения, осуществляемое с участием средств самообложения граждан. Укрепление доходной части бюджетов муниципальных образований в Удмуртской Республике | ||||
2.5.5 | Установление нормативов формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников, занимающих должности, не являющиеся должностями муниципальной службы, а также работников органов местного самоуправления в Удмуртской Республике, осуществляющих профессиональную деятельность по профессиям рабочих. Осуществление контроля за соблюдением установленных нормативов для муниципальных образований в Удмуртской Республике в соответствии с бюджетным законодательством | Минфин УР | 2017 - 2020 годы | Совершенствование межбюджетных отношений с бюджетами муниципальных образований в Удмуртской Республике | ||||
2.5.6 | Организация работы на региональном уровне по преобразованию муниципальных образований в Удмуртской Республике путем их объединения (в случае обращения муниципальных образований в Удмуртской Республике) | АГиП УР | 2017 - 2020 годы | Разработка нормативного правового акта Удмуртской Республики в случае принятия муниципальным образованием в Удмуртской Республике решения о преобразовании | ||||
2.5.7 | Разработка и утверждение Методики распределения дифференцированных нормативов отчислений от акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимых на территории Российской Федерации, в местные бюджеты | Минфин УР | 2018 год | Внесение изменений в Закон Удмуртской Республики от 21 ноября 2006 года N 52-РЗ "О регулировании межбюджетных отношений в Удмуртской Республике" | ||||
2.6 | Оптимизация инвестиционных расходов, субсидий юридическим лицам | |||||||
2.6.1 | Оптимизация отдельных видов субсидий юридическим лицам. Совершенствование порядка предоставления субсидий юридическим лицам с обязательным установлением показателей (критериев) эффективности предоставления субсидий и условий отсутствия задолженности по налогам в бюджеты всех уровней | Государственные органы Удмуртской Республики, предоставляющие субсидии юридическим лицам | 2017 - 2020 годы | Выявление неэффективных расходов бюджета Удмуртской Республики, подготовка предложений по их сокращению. Предоставление субсидий юридическим лицам из бюджета Удмуртской Республики при условии установления показателей (критериев) эффективности и отсутствии задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации. Повышение ответственности юридических лиц, получающих субсидию из бюджета Удмуртской Республики, в части уплаты налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты всех уровней | ||||
2.6.2 | Повышение эффективности и оптимизация расходов на поддержку сельского хозяйства | Минсельхоз УР | 2017 - 2018 годы | 217,5 | 172566,3 | |||
2.6.2.1 | Сокращение объема субсидий, направляемых из бюджета Удмуртской Республики сверх установленного Правительством Российской Федерации уровня софинансирования | Минсельхоз УР | 2017 - 2018 годы | 163581,6 | ||||
2.6.2.2 | Оптимизация мер государственной поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей по направлениям, не софинансируемым из федерального бюджета | Минсельхоз УР | 2017 - 2018 годы | 8984,7 | ||||
2.6.2.3 | Оптимизация государственной поддержки гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, направленной на возмещение части затрат, связанных с содержанием коров | Минсельхоз УР | 2017 год | 217,5 | ||||
2.6.3 | Повышение эффективности и оптимизация расходов на осуществление капитальных вложений | |||||||
2.6.3.1 | Оценка эффективности расходов бюджета Удмуртской Республики на осуществление капитальных вложений в соответствии с постановлением Правительства Удмуртской Республики от 8 сентября 2008 года N 226 "Об оценке эффективности планируемых к реализации и реализуемых за счет средств бюджета Удмуртской Республики инвестиционных проектов" | Минэкономики УР, Минстрой УР | 2017 - 2020 годы | Оценка эффективности расходов бюджета Удмуртской Республики на осуществление капитальных вложений | ||||
2.6.3.2 | Сокращение объемов незавершенного строительства. Обеспечение комплексного подхода к формированию Адресной инвестиционной программы Удмуртской Республики на очередной финансовый год с учетом возможностей бюджета и при условии наличия на 1 мая текущего года утвержденной проектной документации строительства объектов (проектной документации, находящейся на государственной экспертизе) | Минстрой УР | 2017 - 2020 годы | Максимальная концентрация средств бюджета Удмуртской Республики на финансировании объектов с высокой степенью готовности. Сокращение затрат на проектирование строительства новых объектов путем создания "банка" законченных проектов с положительными заключениями государственной экспертизы и нормативное закрепление их обязательного использования органами государственной власти Удмуртской Республики | ||||
2.6.3.3 | Организация работы по внедрению инициативного бюджетирования в целях привлечения средств граждан на капитальный ремонт объектов социальной сферы | Государственные органы Удмуртской Республики по компетенции, Минобрнауки УР, Минздрав УР, Минсоц УР, Минкультуры УР | 2017 - 2020 годы | Оптимизация расходов бюджета на осуществление капитального ремонта объектов социальной сферы | ||||
2.6.4 | Повышение эффективности и оптимизация расходов на дорожное хозяйство и развитие транспортной системы | 2017 - 2020 годы | 96472,9 | 35953,3 | ||||
2.6.4.1 | Изменение условий заключения государственных контрактов в целях повышения бюджетной эффективности (за счет увеличения количества участников аукционов) | Миндортранс УР | 2017 год | 96472,9 | ||||
2.6.4.2 | Передача непрофильных активов (передача светофоров и дорожных знаков в собственность муниципального образования "Город Ижевск") | Миндортранс УР, Минимущество УР | 2017 - 2018 годы | 35953,3 | ||||
2.6.4.3 | Анализ эффективности предоставления субсидий транспортным организациям (автомобильным, железнодорожным, водным) на предмет возможной замены на адресные выплаты гражданам | Миндортранс УР, Минобрнауки УР, Минсоц УР | 2018 - 2019 годы | |||||
2.6.5 | Оптимизация расходов на предоставление субсидий спортивным клубам | Минспорт УР | 2017 - 2019 годы | 22800,0 | 114000,0 | 114000,0 | ||
2.6.6 | Оптимизация расходов на предоставление субсидий телерадиокомпаниям в целях финансового обеспечения затрат, связанных с распространением сообщений о деятельности органов государственной власти Удмуртской Республики | АПиМК УР | 2017 - 2018 годы | 4800,0 | ||||
2.6.7 | Оптимизация расходов на информационное освещение деятельности органов государственной власти Удмуртской Республики | АПиМК УР | 2017 - 2020 годы | 1160,0 | 2600,0 | 2600,0 | 2600,0 | |
2.7 | Повышение эффективности организации бюджетного процесса | |||||||
2.7.1 | Оценка эффективности реализации государственных программ (отдельных подпрограмм) Удмуртской Республики в порядке, установленном Правительством Удмуртской Республики | Минэкономики УР, ответственные исполнители государственных программ (отдельных подпрограмм) | 2017 - 2020 годы | Ежегодное проведение оценки эффективности реализации государственных программ (отдельных подпрограмм) Удмуртской Республики в порядке, установленном Правительством Удмуртской Республики | ||||
2.7.2 | Проведение инвентаризации мероприятий государственных программ (отдельных подпрограмм) Удмуртской Республики с целью их оптимизации и (или) переноса на более поздний период | Ответственные исполнители государственных программ (отдельных подпрограмм), Минэкономики УР | 2017 - 2020 годы | Оптимизация мероприятий государственных программ (отдельных подпрограмм) Удмуртской Республики | ||||
2.7.3 | Совершенствование методологии разработки и реализации государственных программ Удмуртской Республики | Минэкономики УР, Минфин УР | 2017 - 2020 годы | Анализ действующей методологии разработки и реализации государственных программ Удмуртской Республики на предмет ее совершенствования. Анализ лучших практик субъектов Российской Федерации по данному направлению. Внесение изменений в постановление Правительства Удмуртской Республики от 3 мая 2011 года N 131 "Об утверждении Положения о разработке и реализации государственных программ Удмуртской Республики" и приказ Министерства экономики Удмуртской Республики от 31 декабря 2013 года N 359 "Об утверждении Методических рекомендаций разработки и реализации государственных программ Удмуртской Республики" (при необходимости) | ||||
2.7.4 | Утверждение бюджетного прогноза Удмуртской Республики на долгосрочный период и внесение в него изменений | Минфин УР | 2017 - 2020 годы | Утверждение бюджетного прогноза Удмуртской Республики на долгосрочный период (на срок не менее 12 лет). Внесение изменений в бюджетный прогноз Удмуртской Республики на долгосрочный период в целях приведения в соответствие с принятым законом Удмуртской Республики о бюджете Удмуртской Республики на очередной финансовый год и плановый период | ||||
2.7.5 | Установление приоритетности расходов бюджета Удмуртской Республики | Минфин УР | 2017 - 2020 годы | Утверждение графика санкционирования платежей, производимых за счет собственных доходов бюджета Удмуртской Республики. Обеспечение своевременной выплаты заработной платы, мер социальной поддержки и других первоочередных расходов бюджета Удмуртской Республики | ||||
2.7.6 | Доведение лимитов бюджетных обязательств до главных распорядителей средств бюджета Удмуртской Республики в разном процентном соотношении с учетом социальной значимости расходов | Минфин УР | 2017 - 2020 годы | Создание резерва лимитов бюджетных обязательств | ||||
2.7.7 | Отказ от принятия новых расходных обязательств, а также не обеспеченного собственными доходами увеличения действующих расходных обязательств. При необходимости принятие за счет сокращения ранее принятых обязательств | Государственные органы Удмуртской Республики | 2017 - 2020 годы | Неувеличение количества расходных обязательств Удмуртской Республики, оптимизация расходов бюджета | ||||
2.7.8 | Недопущение принятия и исполнения расходных обязательств, не связанных с решением вопросов, отнесенных Конституцией Российской Федерации и федеральными законами к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации | Государственные органы Удмуртской Республики, Минфин УР | 2017 - 2020 годы | Отсутствие расходных обязательств Удмуртской Республики, не связанных с решением вопросов, отнесенных Конституцией Российской Федерации и федеральными законами к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации | ||||
2.7.9 | Реализация Плана по отмене с 1 января 2018 года установленных Удмуртской Республикой расходных обязательств, не связанных с решением вопросов, отнесенных Конституцией Российской Федерации и федеральными законами к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации, и отдельных расходных обязательств Удмуртской Республики | Государственные органы Удмуртской Республики по компетенции | 2017 год | Разработка правовых актов Удмуртской Республики, направленных на отмену указанных расходных обязательств Удмуртской Республики | ||||
138213,3 | ||||||||
2.7.10 | Разработка Плана по отмене с 1 января 2019 года отдельных расходных обязательств, установленных Удмуртской Республикой | Минфин УР | 2018 год | Разработка и утверждение Плана по отмене с 1 января 2019 года отдельных расходных обязательств, установленных Удмуртской Республикой | ||||
3 | Меры по сокращению государственного и муниципального долга, расходов на обслуживание государственного долга | |||||||
3.1 | Мероприятия по сокращению дефицита бюджета Удмуртской Республики | Минфин УР | 2017 - 2020 годы | Направление не менее 50% дополнительно полученных налоговых и неналоговых доходов бюджета Удмуртской Республики (сверх утвержденного законом о бюджете объема налоговых и неналоговых доходов) на снижение дефицита бюджета Удмуртской Республики, % | ||||
не менее 50% | не менее 50% | не менее 50% | не менее 50% | |||||
3.2 | Использование государственных ценных бумаг Удмуртской Республики как инструмента финансирования дефицита бюджета Удмуртской Республики | Минфин УР | 2017 год | Объем размещения государственных ценных бумаг Удмуртской Республики, млн. руб. | ||||
10000,0 | ||||||||
3.3 | Использование инструмента для поддержки ликвидности счета бюджета Удмуртской Республики в виде получения бюджетных кредитов на пополнение остатков средств на счетах бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов с целью замещения заимствований в кредитных организациях | Минфин УР | 2017 - 2020 годы | Получение краткосрочных бюджетных кредитов | ||||
3.4 | Погашение долговых обязательств Удмуртской Республики, в том числе: расчеты с федеральным бюджетом по бюджетным кредитам; расчеты с кредитными организациями; расчеты по государственным ценным бумагам Удмуртской Республики | Минфин УР | Согласно установленным графикам исполнения обязательств | Отсутствие просроченной задолженности по долговым обязательствам Удмуртской Республики | ||||
3.5 | Контроль за исполнением обязательств, в обеспечение исполнения которых предоставлены государственные гарантии Удмуртской Республики | Минфин УР, государственные органы Удмуртской Республики | Согласно установленным графикам исполнения обязательств | Отношение объема выплат по государственным гарантиям к общему объему предоставленных государственных гарантий Удмуртской Республики, % | ||||
не более 10% | не более 10% | не более 10% | не более 10% | |||||
3.6 | Мониторинг процентных ставок по кредитам кредитных организаций в целях оптимизации расходов на обслуживание государственного долга | Минфин УР | Ежеквартально | Проведение ежеквартального мониторинга процентных ставок по кредитам кредитных организаций в целях оптимизации расходов на обслуживание государственного долга | ||||
3.7 | Мониторинг государственного и муниципального долга | Минфин УР | Ежемесячно | Проведение ежемесячного мониторинга государственного и муниципального долга |
________________
* Финансовая оценка указана без нарастающего итога.
Список сокращений:
АГиП УР - Администрация Главы и Правительства Удмуртской Республики;
АИР УР - Агентство инвестиционного развития Удмуртской Республики;
АПиМК УР - Агентство печати и массовых коммуникаций Удмуртской Республики;
ГУВ УР - Главное управление ветеринарии Удмуртской Республики;
Миндортранс УР - Министерство транспорта и дорожного хозяйства Удмуртской Республики;
Минздрав УР - Министерство здравоохранения Удмуртской Республики;
Минимущество УР - Министерство имущественных отношений Удмуртской Республики;