ПРАВИТЕЛЬСТВО УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 сентября 2008 года N 226
Об оценке эффективности планируемых к реализации и реализуемых за счет средств бюджета Удмуртской Республики инвестиционных проектов
(с изменениями на 10 сентября 2020 года)
(в ред. постановления Правительства Удмуртской Республики от 10.09.2020 N 423)
Зарегистрировано в Управлении Минюста России по УР 16 сентября 2008 г. N RU18000200800314
В целях повышения эффективности планируемых к реализации и реализуемых за счет средств бюджета Удмуртской Республики инвестиционных проектов Правительство Удмуртской Республики постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок оценки эффективности планируемых к реализации и реализуемых за счет средств бюджета Удмуртской Республики инвестиционных проектов.
2. Утвердить прилагаемый Порядок досрочного прекращения реализации (переработки) инвестиционных проектов.
Председатель Правительства
Удмуртской Республики
Ю.С.ПИТКЕВИЧ
Утвержден
постановлением
Правительства
Удмуртской Республики
от 8 сентября 2008 г. N 226
ПОРЯДОК ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПЛАНИРУЕМЫХ К РЕАЛИЗАЦИИ И РЕАЛИЗУЕМЫХ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ
(в ред. постановления Правительства Удмуртской Республики от 10.09.2020 N 423)
I. Общие положения
1. Настоящим Порядком оценки эффективности планируемых к реализации и реализуемых за счет средств бюджета Удмуртской Республики инвестиционных проектов (далее - Порядок) определяется процедура проведения оценки эффективности инвестиционных проектов сметной стоимостью более 60 миллионов рублей в базовых ценах 2001 года в целях их отбора к финансированию (полностью или частично) за счет средств бюджета Удмуртской Республики, последующего ведения мониторинга реализации таких проектов и предотвращения случаев бюджетного финансирования неэффективных проектов.
2. В настоящем Порядке используются следующие понятия:
1) инвестиционный проект - обоснование целесообразности, объема и сроков осуществления капитальных вложений в объекты строительства, в том числе необходимая проектная документация, прошедшая государственную экспертизу в установленном порядке;
2) бюджетные инвестиции - бюджетные средства, направляемые на создание или увеличение за счет средств бюджета Удмуртской Республики стоимости государственного (муниципального) имущества Удмуртской Республики.
3. Инвестиционные проекты оцениваются на предмет их социальной и бюджетной эффективности.
4. Под социальной эффективностью инвестиционного проекта понимаются социально-экономические последствия осуществления инвестиционного проекта для населения Удмуртской Республики, которые выражаются в создании новых или повышении эффективности существующих государственных услуг, а также в экономическом развитии территории или улучшении экологической ситуации.
5. Под бюджетной эффективностью инвестиционного проекта понимается влияние результатов реализуемого проекта на налоговые и неналоговые доходы бюджета Удмуртской Республики (в том числе экономия бюджетных средств за счет снижения эксплуатационных расходов, оплачиваемых за счет бюджетных средств, вследствие реализации инвестиционного проекта и экономия бюджетных средств за счет исключения возможных расходов бюджета на устранение негативных последствий, которые могут произойти в случае отказа от реализации проекта) и расходы (на реализацию инвестиционного проекта, эксплуатационные расходы) бюджета Удмуртской Республики.
II. Определение эффективности инвестиционного проекта
6. Оценка социальной эффективности инвестиционных проектов при их отборе к финансированию из бюджета Удмуртской Республики производится по формуле:
СЭ = SUM (ИСЭ x Кз ),
i i i
где СЭ - социальная эффективность инвестиционного проекта;
ИСЭ - соответствующее инвестиционному проекту значение индикатора
i
социальной эффективности по соответствующей группе индикаторов. Значения
индикаторов социальной эффективности инвестиционных проектов определяются
на основе таблицы 1;
Кз - коэффициент значимости по соответствующей группе индикаторов.
i
Таблица 1
Индикаторы социальной эффективности инвестиционных проектов
Код группы индикаторов | Наименование группы индикаторов | Наименование индикатора | Значение индикатора (ИСЭ) |
И1 | Индикатор приоритетности | Инвестиционный проект в полной мере соответствует всем заявленным приоритетам социально-экономического развития Удмуртской Республики | 5 |
Инвестиционный проект частично соответствует одному или нескольким заявленным приоритетам социально-экономического развития Удмуртской Республики | 3 | ||
Инвестиционный проект не соответствует приоритетам социально-экономического развития Удмуртской Республики | 0 | ||
И2 | Индикатор охвата результатами проекта | Результатами реализации инвестиционного проекта будет пользоваться все население Удмуртской Республики | 5 |
Результатами реализации инвестиционного проекта будет пользоваться не менее 50% населения Удмуртской Республики | 4 | ||
Результатами реализации инвестиционного проекта будет пользоваться не менее 25% населения Удмуртской Республики | 3 | ||
Результатами реализации инвестиционного проекта будет пользоваться не менее 5% населения Удмуртской Республики | 2 | ||
Результатами реализации инвестиционного проекта будет пользоваться менее 5% населения Удмуртской Республики | 1 | ||
Иное | 0 | ||
И3 | Индикатор влияния на объем государственных услуг | В результате реализации инвестиционного проекта 100% населения Удмуртской Республики будет предоставлена возможность пользоваться ранее не предоставлявшейся государственной услугой | 5 |
В результате реализации инвестиционного проекта не менее 50% населения Удмуртской Республики будет предоставлена возможность пользоваться ранее не предоставлявшейся государственной услугой | 4 | ||
В результате реализации инвестиционного проекта не менее 25% населения Удмуртской Республики будет предоставлена возможность пользоваться ранее не предоставлявшейся государственной услугой | 3 | ||
В результате реализации инвестиционного проекта не менее 5% населения Удмуртской Республики будет предоставлена возможность пользоваться ранее не предоставлявшейся государственной услугой | 2 | ||
В результате реализации инвестиционного проекта менее 5% населения Удмуртской Республики будет предоставлена возможность пользоваться ранее не предоставлявшейся государственной услугой | 1 | ||
Иное | 0 | ||
И4 | Индикатор обеспеченности финансированием | Инвестиционный проект на момент возможного включения в адресную инвестиционную программу Удмуртской Республики профинансирован не менее чем на 90% | 5 |
Инвестиционный проект на момент возможного включения в адресную инвестиционную программу Удмуртской Республики профинансирован не менее чем на 50% | 4 | ||
Инвестиционный проект на момент возможного включения в адресную инвестиционную программу Удмуртской Республики профинансирован не менее чем на 30% | 3 | ||
Инвестиционный проект может быть профинансирован за счет средств бюджета Удмуртской Республики в течение одного финансового года | 2 | ||
Инвестиционный проект может быть профинансирован за счет средств бюджета Удмуртской Республики в течение трех финансовых лет | 1 | ||
Иное | 0 | ||
И5 | Индикатор публичности обязательств | Реализация инвестиционного проекта необходима для исполнения решений органов судебной и/или законодательной власти | 5 |
Реализация инвестиционного проекта необходима для исполнения договорных обязательств Удмуртской Республики | 4 | ||
Реализация инвестиционного проекта необходима для исполнения принятой кредиторской задолженности | 3 | ||
Реализация инвестиционного проекта необходима для исполнения поручений Президента Удмуртской Республики | 2 | ||
Отсутствует | 0 | ||
И6 | Индикатор функционально- территориальной значимости задачи, решаемой объектом | Жизнеобеспечение населения Удмуртской Республики | 5 |
Гражданская безопасность | 4 | ||
Безопасность иного характера (экологическая, дорожно-транспортная и др.) | 3 | ||
Социально-экономическое развитие Удмуртской Республики | 2 | ||
Иное | 0 | ||
И7 | Индикатор отраслевой принадлежности объекта | Образование, здравоохранение, социальная защита населения, культура, физическая культура | 5 |
Жилищно-коммунальное хозяйство | 4 | ||
Благоустройство | 3 | ||
Транспорт, энергетика, связь | 2 | ||
Иное | 0 | ||
И8 | Индикатор повышения уровня занятости населения | Инвестиционный проект предполагает увеличение рабочих мест не менее чем на 0,1% в экономике Удмуртской Республики | 5 |
Инвестиционный проект предполагает увеличение рабочих мест не менее чем на 0,05% в экономике Удмуртской Республики | 4 | ||
Инвестиционный проект предполагает увеличение рабочих мест менее чем на 0,05% в экономике Удмуртской Республики | 3 | ||
Инвестиционный проект предполагает сохранение рабочих мест в экономике Удмуртской Республики | 2 | ||
Инвестиционный проект не предполагает увеличение или сохранение рабочих мест в экономике Удмуртской Республики | 0 | ||
И9 | Индикатор повышения объема выпуска продукции/услуг в соответствующей отрасли | Инвестиционный проект предполагает увеличение не менее чем на 15% объема выпуска продукции/услуг | 5 |
Инвестиционный проект предполагает увеличение не менее чем на 10% объема выпуска продукции/услуг | 4 | ||
Инвестиционный проект предполагает увеличение не менее чем на 5% объема выпуска продукции/услуг | 3 | ||
Инвестиционный проект предполагает увеличение менее чем на 5% объема выпуска продукции/услуг или сохранение объема выпуска продукции/услуг | 2 | ||
Инвестиционный проект не предполагает увеличение или сохранение объема выпуска продукции/услуг | 0 | ||
И10 | Индикатор реализации принципов софинансирования | Привлечение средств федерального бюджета (не менее 50% необходимого объема) | 5 |
Привлечение внебюджетных средств (за исключением кредитных средств, средств общественных организаций и населения) (не менее 30% необходимого объема) | 4 | ||
Привлечение кредитных средств (не менее 30% необходимого объема) | 3 | ||
Привлечение средств общественных организаций, населения (не менее 30% необходимого объема) | 2 | ||
Иное | 0 | ||
И11 | Индикатор состояния завершенности объекта | Работы, оканчивающиеся в очередном финансовом году | 5 |
Работы, продолжающиеся, не завершенные в текущем финансовом году, со степенью готовности более 90% | 3 | ||
Работы продолжающиеся, не завершенные в текущем финансовом году | 1 | ||
Иное | 0 | ||
И12 | Индикатор функционального состояния задачи, решаемой объектом | Аварийное | 5 |
Ветхое | 4 | ||
Неудовлетворительное по виду обеспечения | 3 | ||
Иное | 0 | ||
И13 | Индикатор снижения стоимости оказываемых государственных услуг | Стоимость оказываемых государственных услуг ниже на 30% средней по Удмуртской Республике стоимости данных услуг | 5 |
Стоимость оказываемых государственных услуг ниже на 15% средней по Удмуртской Республике стоимости данных услуг | 4 | ||
Стоимость оказываемых государственных услуг ниже на 5% средней по Удмуртской Республике стоимости данных услуг | 3 | ||
Стоимость оказываемых государственных услуг равна средней по Удмуртской Республике стоимости данных услуг | 2 | ||
Стоимость оказываемых государственных услуг выше средней по Удмуртской Республике стоимости данных услуг | 0 | ||
И14 | Индикатор роста качества государственных услуг | Уровень качества оказываемых государственных услуг выше на 30% среднего по Удмуртской Республике уровня качества данных услуг | 5 |
Уровень качества оказываемых государственных услуг выше на 15% среднего по Удмуртской Республике уровня качества данных услуг | 4 | ||
Уровень качества оказываемых государственных услуг выше на 5% среднего по Удмуртской Республике уровня качества данных услуг | 3 | ||
Уровень качества оказываемых государственных услуг равен среднему по Удмуртской Республике уровню качества данных услуг | 2 | ||
Уровень качества оказываемых государственных услуг ниже среднего по Удмуртской Республике уровня качества данных услуг | 0 | ||
И15 | Индикатор обеспеченности государственными услугами | Обеспеченность государственными услугами по Удмуртской Республике в результате реализации инвестиционного проекта повысится на 30% | 5 |
Обеспеченность государственными услугами по Удмуртской Республике в результате реализации инвестиционного проекта повысится на 15% | 4 | ||
Обеспеченность государственными услугами по Удмуртской Республике в результате реализации инвестиционного проекта повысится на 5% | 3 | ||
Обеспеченность государственными услугами по Удмуртской Республике в результате реализации инвестиционного проекта не изменится | 2 | ||
Обеспеченность государственными услугами по Удмуртской Республике в результате реализации инвестиционного проекта сократится | 0 |
