АДМИНИСТРАЦИЯ АЛТАЙСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 сентября 2016 года N 310
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ КРАЯ ОТ 27.02.2013 N 95
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Постановления Правительства Алтайского края от 14.07.2021 N 255.
____________________________________________________________________
Постановляю:
Внести в постановление Администрации края от 27.02.2013 N 95 "Об утверждении плана мероприятий ("дорожной карты") "Повышение эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения Алтайского края (2013 - 2018 годы)" (в редакции от 02.04.2013 N 188, от 12.05.2014 N 225) следующие изменения:
пункт 2 признать утратившим силу;
план мероприятий, утвержденный указанным постановлением, изложить в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
Губернатор
Алтайского края
А.Б.КАРЛИН
Приложение
к Постановлению
Администрации Алтайского края
от 8 сентября 2016 года N 310
ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНАЯ КАРТА") "ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ И КАЧЕСТВА УСЛУГ В СФЕРЕ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ АЛТАЙСКОГО КРАЯ (2013 - 2018 ГОДЫ)"
I. Общее описание "дорожной карты"
1. Реализация плана мероприятий ("дорожной карты") "Повышение эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения Алтайского края (2013 - 2018 годы)" (далее - "дорожная карта") направлена на развитие системы социального обслуживания в Алтайском крае, повышение уровня, качества и эффективности предоставления населению социальных услуг.
Для решения указанных задач необходимо дальнейшее совершенствование деятельности организаций социального обслуживания, находящихся в ведении Алтайского края (далее также - "организации социального обслуживания", КГБУСО), проведение эффективной кадровой политики в целях повышения заинтересованности работников в труде и поднятия престижа профессии социального работника, выработка единых подходов для обеспечения доступности предоставляемых гражданам услуг в сфере социального обслуживания, их адаптация к изменяющимся правовым, социально-экономическим и демографическим условиям.
2. Проблемами в сфере социального обслуживания граждан являются:
1) очередность на получение социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания и в форме социального обслуживания на дому;
2) устаревшая материально-техническая база действующих стационарных организаций социального обслуживания и их недостаточное количество;
3) недостаточно интенсивное развитие негосударственного сектора предоставления социальных услуг;
4) низкий уровень доступности социального обслуживания для граждан, проживающих в сельской местности и отдаленных районах Алтайского края;
5) недостаточное количество стационарозамещающих технологий и методик предоставления социальных услуг в полустационарной форме и в форме социального обслуживания на дому, в том числе для граждан, страдающих психическими расстройствами;
6) низкий уровень оплаты труда работников организаций социального обслуживания.
3. Целью "дорожной карты" является создание к 2018 году региональной системы социального обслуживания, обеспечивающей наиболее полное удовлетворение потребности граждан, проживающих на территории Алтайского края, в социальных услугах.
4. Задачами "дорожной карты" являются:
1) формирование в Алтайском крае эффективной организационной структуры сети и штатной численности организаций социального обслуживания;
2) обеспечение проведения мероприятий по реконструкции и капитальному ремонту действующих стационарных организаций социального обслуживания и строительству новых организаций социального обслуживания;
3) расширение круга организаций различных организационно-правовых форм и форм собственности, предоставляющих социальные услуги;
4) развитие рынка социальных услуг, в том числе в полустационарной форме и в форме социального обслуживания на дому;
5) внедрение в практику работы организаций социального обслуживания методик и технологий, обеспечивающих возможность предоставления гражданам, в том числе страдающим психическими расстройствами, социальных услуг на дому и в полустационарной форме социального обслуживания;
6) повышение доступности предоставления социальных услуг для граждан, проживающих в сельской местности и отдаленных районах Алтайского края;
7) сохранение и повышение уровня кадрового потенциала в сфере социального обслуживания граждан, обеспечение к 2018 году средней заработной платы социальных работников организаций социального обслуживания на уровне не ниже средней заработной платы в Алтайском крае;
8) актуализация к 2018 году типовых отраслевых норм труда организаций социального обслуживания;
9) формирование единой системы оценки профессиональных квалификаций и подготовки рабочих кадров, включая механизм независимой оценки профессионального уровня квалификации работников и внедрения профессиональных стандартов в деятельность организаций социального обслуживания;
10) достижение оптимальной нагрузки на одного социального работника (числа обслуживаемых граждан);
11) проведение независимой оценки качества оказания услуг организациями социального обслуживания;
12) обеспечение перевода работников организаций социального обслуживания, относящихся к основному персоналу, на эффективный контракт.
5. Ожидаемыми результатами реализации "дорожной карты" являются:
1) отсутствие очереди в организациях социального обслуживания, предоставляющих услуги в стационарной форме, и предупреждение очередности в организациях социального обслуживания, предоставляющих услуги в форме социального обслуживания на дому;
2) создание эффективной организационной структуры сети и штатной численности организаций социального обслуживания;
3) обеспечение надлежащего состояния материально-технической базы организаций социального обслуживания;
4) увеличение числа негосударственных организаций, предоставляющих социальные услуги;
5) повышение к 2018 году средней заработной платы социальных работников в организациях социального обслуживания до 100,0% от средней заработной платы в Алтайском крае <1>;
6) обеспечение доступности предоставления социальных услуг для граждан, проживающих в сельской местности и отдаленных районах Алтайского края;
7) обеспечение адресного подхода к предоставлению социальных услуг гражданам, в том числе страдающим психическими расстройствами, во всех формах социального обслуживания;
8) улучшение организации труда в организациях социального обслуживания;
9) обеспечение оптимальной нагрузки на одного социального работника (числа обслуживаемых граждан);
10) создание единой системы оценки профессиональных квалификаций и подготовки рабочих кадров, внедрение профессиональных стандартов в деятельность организаций социального обслуживания;
11) повышение качества и доступности предоставления социальных услуг.
________________
<1> Начиная с итогов 2015 года в качестве средней заработной платы в субъектах Российской Федерации используется показатель среднемесячной начисленной заработной платы наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячного дохода от трудовой деятельности), формируемый в соответствии с пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 11.07.2015 N 698 "Об организации федеральных статистических наблюдений для формирования официальной статистической информации о среднемесячном доходе от трудовой деятельности".
6. Показатели нормативов "дорожной карты" по Алтайскому краю указаны в приложении.
7. Контрольными показателями успешной реализации "дорожной карты" являются:
N п/п | Наименование контрольного показателя | Единицы измерения | 2013 г. | 2014 г. | 2015 г. | 2016 г. | 2017 г. | 2018 г. |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
1. | Доля граждан, получивших социальные услуги в организациях социального обслуживания, в общем числе граждан, обратившихся за получением социальных услуг в организации социального обслуживания | % | 97,9 | 99,9 | 99,9 | 99,9 | 99,9 | 99,9 |
2. | Удельный вес зданий стационарных организаций социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов (взрослых и детей), лиц без определенного места жительства и занятий, требующих реконструкции зданий, находящихся в аварийном состоянии, ветхих зданий (от общего количества зданий) | % | 22,7 | 9,7 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
3. | Очередность в организациях, осуществляющих социальное обслуживание на дому, тыс. человек <2> | человек | 43 | 67 | 22 | 16 | 10 | 0 |
4. | Очередность в организациях, осуществляющих стационарное социальное обслуживание, тыс. человек | человек | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
5. | Доля детей-инвалидов, направленных после достижения возраста 18 лет из психоневрологических интернатов для детей в психоневрологические интернаты для взрослых, в общем числе детей-инвалидов, выбывших из указанных организаций в связи с достижением возраста 18 лет | % | 92,9 | 93,3 | 95,2 | 95,0 | 95,0 | 95,0 |
6. | Количество граждан, нуждающихся в предоставлении социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания, получающих социальные услуги в полустационарной форме социального обслуживания и форме социального обслуживания на дому с применением стационарозамещающих технологий | человек | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
7. | Доля получателей социальных услуг, проживающих в сельской местности, от общего количества получателей социальных услуг в Алтайском крае | % | 55,4 | 58,2 | 59,3 | 59,5 | 60,0 | 60,0 |
8. | Удельный вес получателей социальных услуг, проживающих в сельской местности, охваченных мобильными бригадами, от общего количества получателей социальных услуг, проживающих в сельской местности | % | 17,9 | 27,2 | 26,8 | 27,0 | 27,0 | 27,0 |
9. | Соотношение средней заработной платы социальных работников, включая социальных работников медицинских организаций, со средней заработной платой в Алтайском крае <3> | % | 50,2 | 61,2 | 63,2 | 75,1 | 80,0 | 100,0 |
10. | Предельный уровень соотношения средней заработной платы руководителей организаций социального обслуживания и средней заработной платы работников организаций социального обслуживания за отчетный период | раз | 7 | 7 | 7 | 6 | 6 | 6 |
11. | Соотношение средней заработной платы основного и вспомогательного персонала организаций социального обслуживания (с учетом типа организаций социального обслуживания) | 1:0,7 - 1:0,5 | 1:0,7 - 1:0,5 | 1:0,7 - 1:0,5 | 1:0,7 - 1:0,5 | 1:0,7 - 1:0,5 | 1:0,7 - 1:0,5 | |
12. | Предельная доля оплаты труда работников административно-управленческого персонала в фонде оплаты труда организаций социального обслуживания | % | 40,0 | 40,0 | 40,0 | 40,0 | 40,0 | 40,0 |
13. | Удельный вес граждан пожилого возраста и инвалидов (взрослых и детей), получивших услуги в негосударственных организациях социального обслуживания, в общей численности граждан пожилого возраста и инвалидов (взрослых и детей), получивших услуги в организациях социального обслуживания всех форм собственности | % | 0,3 | 1,0 | 3,5 | 3,5 | 4,0 | 5,0 |
14. | Удельный вес негосударственных организаций, оказывающих социальные услуги, от общего количества организаций всех форм собственности <4> | % | 7,9 | 21,0 | 19,4 | 19,5 | 19,5 | 19,5 |
________________
<2> В позициях 3, 4, 5 таблицы определены контрольные показатели по организациям социального обслуживания, находящимся в ведении Алтайского края.
<3> Используется показатель среднемесячной начисленной заработной платы наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячного дохода от трудовой деятельности), формируемый в соответствии с пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 11.07.2015 N 698 "Об организации федеральных статистических наблюдений для формирования официальной статистической информации о среднемесячном доходе от трудовой деятельности".
<4> Показатель рассчитывается от общего количества организаций всех форм собственности, предоставляющих социальные услуги.
II. План мероприятий
N п/п | Наименование мероприятия | Ожидаемые результаты | Срок реализации | Ответственный исполнитель |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
1. Анализ ситуации в сфере социального обслуживания граждан | ||||
1.1. | Анализ достаточности средств, предусмотренных в бюджете Алтайского края на реализацию Федерального закона от 28.12.2013 N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" (далее - "Федеральный закон N 442-ФЗ"), включая средства, полученные за счет проведения мероприятий по оптимизации организаций социального обслуживания и от приносящей доход деятельности | представление информации в Минтруд России | 2015 - 2018 гг. | Главтрудсоцзащита; КГБУСО |
1.2. | Проведение ежегодного мониторинга нуждаемости граждан в получении социальных услуг в стационарной, полустационарной форме и в форме социального обслуживания на дому | представление информации в Минтруд России; отсутствие очереди на получение социальных услуг; доведение до 100,0% доли граждан, получивших социальные услуги в организациях социального обслуживания, в общем числе граждан, обратившихся за получением социальных услуг в организации социального обслуживания | 2015 - 2018 гг. | Главтрудсоцзащита; КГБУСО |
1.3. | Определение обоснованной оптимальной нагрузки на одного социального работника (числа обслуживаемых граждан) с учетом нуждаемости граждан в социальных услугах в форме социального обслуживания на дому | представление информации в Минтруд России; сокращение очереди на получение социальных услуг; повышение качества предоставляемых социальных услуг | 2015 - 2018 гг. | Главтрудсоцзащита; КГБУСО |
1.4. | Проведение мероприятий по кадровому планированию деятельности организаций социального обслуживания в целях обеспечения обоснованного подхода к утверждению штатной численности данных организаций (с учетом результатов мониторинга нуждаемости граждан в социальных услугах по формам социального обслуживания и бюджетной обеспеченности) | подготовка рекомендаций организациям социального обслуживания по улучшению кадрового обеспечения социального обслуживания в целях повышения качества предоставления социальных услуг в условиях оптимизации системы социального обслуживания | 2015 - 2018 гг. | Главтрудсоцзащита; КГБУСО |
1.5. | Организация профессионального обучения, профессионального образования и дополнительного профессионального образования работников организаций социального обслуживания, включая вопросы предоставления социальных услуг лицам, страдающим психическими расстройствами, в том числе болезнью Альцгеймера и другой деменцией | соответствие специалистов квалификационным требованиям; повышение квалификации и переподготовка работников организаций социального обслуживания | 2015 - 2018 гг. | Главтрудсоцзащита; КГБУСО |
1.6. | Разработка мер социальной поддержки и стимулирования работников организаций социального обслуживания | увеличение количества квалифицированных специалистов в системе социального обслуживания граждан; укомплектованность кадрами организаций социального обслуживания | 2015 - 2018 гг. | Главтрудсоцзащита; КГБУСО |
1.7. | Анализ возможного увеличения мощности действующих стационарных организаций социального обслуживания без капитальных вложений и при условии недопущения снижения объемов и качества предоставляемых социальных услуг | представление информации в Минтруд России; отсутствие очереди на получение социальных услуг в стационарной форме | 2015 - 2018 гг. | Главтрудсоцзащита |
1.8. | Проведение анализа социальных услуг, предоставление которых возможно на условиях аутсорсинга | подготовка рекомендаций организациям социального обслуживания | 2015 - 2018 гг. | Главтрудсоцзащита |
1.9. | Мониторинг обеспечения комплексной безопасности и санитарно-эпидемиологического состояния организаций социального обслуживания: ведение паспортов комплексной безопасности; принятие мер по устранению выявленных недостатков; анализ расходов Алтайского края на повышение безопасности и улучшение санитарно-эпидемиологического состояния организаций социального обслуживания и др. | обеспечение сохранности и безопасности организаций социального обслуживания, экономия финансовых средств (непредвиденных расходов) на ликвидацию чрезвычайных ситуаций и восстановление утраченного имущества | ежегодно, начиная с IV квартала 2013 г. | Главтрудсоцзащита; КГБУСО |
2. Совершенствование законодательства, регулирующего правоотношения в сфере социального обслуживания граждан | ||||
2.1. | Анализ реализации законодательных и нормативных правовых актов Алтайского края, регулирующих правоотношения в сфере социального обслуживания граждан, и при необходимости внесения в них изменений | разработка нормативных правовых актов Алтайского края в целях реализации Федерального закона N 442-ФЗ, приведение их в соответствие с федеральным законодательством | 2015 - 2018 гг. | Главтрудсоцзащита |
2.2. | Анализ строительных, эпидемиологических и гигиенических правил и нормативов, правил комплексной безопасности, регламентирующих деятельность организаций социального обслуживания, и представление предложений, направленных на внесение изменений в действующие нормативы и правила, исходя из практики их применения и современных требований жизнеустройства в организациях социального обслуживания | повышение качества и доступности социального обслуживания; направление предложений в Минтруд России | 2013 - 2015 гг. | Главтрудсоцзащита |
3. Обеспечение межведомственного взаимодействия и координация мер, направленных на совершенствование деятельности по социальному обслуживанию | ||||
3.1. | Анализ результатов реализации в 2014 - 2018 годах мероприятий подпрограммы 2 "Социальное обслуживание граждан" государственной программы Алтайского края "Социальная поддержка граждан" на 2014 - 2020 годы, утвержденной постановлением Администрации Алтайского края от 14.01.2014 N 7 (далее - "подпрограмма 2"), направленных на улучшение качества жизни граждан пожилого возраста в Алтайском крае | представление информации в Минтруд России; охват социальными услугами не менее 100,0% пожилых людей, нуждающихся в социальном обслуживании | ежегодно, февраль | Главтрудсоцзащита |
3.2. | Обеспечение взаимодействия между организациями здравоохранения, аптечными организациями и управлениями социальной защиты населения по городским округам, муниципальным районам (далее - УСЗН) по обеспечению граждан пожилого возраста лекарственными препаратами, анализ практики взаимодействия заинтересованных структур по доставке пожилым людям лекарств на дом | полный охват маломобильных одиноких и одиноко проживающих граждан пожилого возраста услугой по доставке лекарственных препаратов на дом; представление отчета в Минтруд России | постоянно | Главтрудсоцзащита; Главное управление Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности |
3.3. | Создание региональной модели социального сопровождения граждан пожилого возраста в целях оказания содействия в предоставлении медицинской, психологической, педагогической, юридической, социальной помощи, не относящейся к социальным услугам (предусмотренной Федеральным законом N 442-ФЗ) | представление информации в Минтруд России; распространение технологии социального сопровождения в Алтайском крае | 2015 - 2018 гг. | Главтрудсоцзащита |
3.4. | Мониторинг опыта работы по внедрению модельной программы социального сопровождения семей с детьми в целях последующей реализации ее в Алтайском крае | представление информации в Минтруд России; разработка нормативных правовых актов Алтайского края; распространение технологии социального сопровождения в Алтайском крае | 2015 - 2018 гг. | Главтрудсоцзащита; УСЗН; КГБУСО |
4. Укрепление и развитие материально-технической базы организаций социального обслуживания | ||||
4.1. | Проведение анализа состояния материально-технической базы действующих организаций социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги в стационарной, полустационарной форме и в форме социального обслуживания на дому | повышение качества и доступности социального обслуживания; направление предложений в Минтруд России | 2015 - 2018 гг. | Главтрудсоцзащита |
4.2. | Реализация мероприятий подпрограммы 2, направленных на укрепление материально-технической базы организаций социального обслуживания | повышение качества предоставляемых социальных услуг | ежегодно | Главтрудсоцзащита |
4.3. | Проведение мероприятий по модернизации и укреплению материально-технической базы действующих организаций социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги в стационарной, полустационарной форме и в форме социального обслуживания на дому | повышение качества предоставляемых социальных услуг | 2015 - 2018 гг. | Главтрудсоцзащита; КГБУСО |
4.3.1. | Формирование перечня организаций социального обслуживания, в которых планируется проведение реконструкции и капитального ремонта с использованием средств краевого бюджета, федерального бюджета, а также средств, направляемых Пенсионным фондом Российской Федерации на софинансирование мероприятий субъектов Российской Федерации | повышение качества предоставляемых социальных услуг | 2016 - 2018 гг. | Главтрудсоцзащита |
4.3.1.1. | Капитальный ремонт путей эвакуации КГБСУСО "Рубцовский специальный дом-интернат для престарелых и инвалидов", расположенного по адресу: Алтайский край, г. Рубцовск, ул. Р.Зорге, д. 157. Стоимость работ - 640 тыс. рублей | улучшение условий проживания 435 граждан, проживающих в учреждении | 2016 г. | Главтрудсоцзащита |
4.3.1.2. | Капитальный ремонт путей эвакуации КГБСУСО "Масальский психоневрологический интернат", расположенного по адресу: Алтайский край, Локтевский район, п. Масальский, ул. Советская, д. 4. Стоимость работ - 300 тыс. рублей | улучшение условий проживания 60 граждан, проживающих в учреждении | 2016 г. | Главтрудсоцзащита |
4.3.1.3. | Капитальный ремонт путей эвакуации КГБСУСО "Мамонтовский психоневрологический интернат", расположенного по адресу: Алтайский край, Мамонтовский район, с. Мамонтово, ул. Победы, д. 269. Стоимость работ - 470 тыс. рублей | улучшение условий проживания 354 граждан, проживающих в учреждении | 2016 г. | Главтрудсоцзащита |
4.3.1.4. | Замена котлов в КГБСУСО "Озерский психоневрологический интернат", расположенном по адресу: Алтайский край, Тальменский район, п. Восточный, ул. Береговая, д. 37. Стоимость работ - 1200 тыс. рублей | улучшение условий проживания 339 граждан, проживающих в учреждении | 2016 - 2018 гг. | Главтрудсоцзащита |
4.3.1.5. | Капитальный ремонт жилого корпуса КГБСУСО "Пещерский психоневрологический интернат", расположенного по адресу: Алтайский край, Залесовский район, с. Пещерка, ул. Береговая, д. 31. Стоимость работ - 1500 тыс. рублей | улучшение условий проживания 294 граждан, проживающих в учреждении | 2016 - 2018 гг. | Главтрудсоцзащита |
4.3.1.6. | Капитальный ремонт полов жилого корпуса N 3 КГБСУСО "Пещерский психоневрологический интернат", расположенного по адресу: Алтайский край, Залесовский район, с. Пещерка, ул. Береговая, д. 31. Стоимость работ - 1500 тыс. рублей | улучшение условий проживания 294 граждан, проживающих в учреждении | 2016 г. | Главтрудсоцзащита |
4.3.1.7. | Усиление поврежденных строительных конструкций здания прачечной-гаража КГБСУСО "Барнаульский дом-интернат для престарелых и инвалидов (ветеранов войны и труда)", расположенного по адресу: Алтайский край, г. Барнаул, Змеиногорский тракт, д. 73. Стоимость работ - 877 тыс. рублей | улучшение условий проживания 290 граждан, проживающих в учреждении | 2016 г. | Главтрудсоцзащита |
4.3.1.8. | Замена котла, приобретение и монтаж водоподготовительной установки в КГБСУСО "Шелаболихинский психоневрологический интернат", расположенном по адресу: Алтайский край, Шелаболихинский район, с. Иня, ул. Боровая, д. 9. Стоимость работ - 900 тыс. рублей | улучшение условий проживания 175 граждан, проживающих в учреждении | 2016 г. | Главтрудсоцзащита |
4.3.2. | Формирование перечня организаций социального обслуживания, в которых требуется закупка оборудования и обеспечение мобильных бригад автотранспортом (с указанием полного перечня организаций социального обслуживания, в которых проводятся данные мероприятия, объема средств, предназначенных на эти цели в бюджете Российской Федерации, объема бюджетных средств, направляемых Пенсионным фондом Российской Федерации на софинансирование указанных мероприятий, краткой характеристики проводимых мероприятий, срока проводимых мероприятий) | повышение качества предоставляемых социальных услуг | 2016 - 2018 гг. | Главтрудсоцзащита |
4.3.2.1. | Закупка прачечного оборудования (стиральные машины, сушильный шкаф, центрифуга) в следующие учреждения: КГБСУСО "Алтайский дом-интернат малой вместимости для престарелых и инвалидов"; КГБСУСО "Егорьевский детский дом-интернат для умственно отсталых детей"; КГБСУСО "Мамонтовский психоневрологический интернат"; КГБСУСО "Пещерский психоневрологический интернат"; КГБСУСО "Центральный дом-интернат для престарелых и инвалидов"; КГБСУСО "Шипуновский дом-интернат для престарелых и инвалидов". Общая стоимость - 1120,4 тыс. рублей. Закупка медицинского оборудования (холодильник фармацевтический, автоклав) в следующие учреждения: КГБСУСО "Озерский психоневрологический интернат"; КГБСУСО "Мамонтовский психоневрологический интернат". Общая стоимость - 207,9 тыс. рублей. Закупка кухонного оборудования (холодильник) в КГБСУСО "Центральный дом-интернат для престарелых и инвалидов". Общая стоимость - 35 тыс. рублей | повышение качества предоставляемых социальных услуг | 2016 г. | Главтрудсоцзащита |
4.4. | Анализ результатов реализации в 2012 - 2018 гг. перспективной схемы развития и размещения стационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов Алтайского края до 2020 г., утвержденной 01.06.2011 | представление информации в Минтруд России; разработка уточненной перспективной схемы развития и размещения стационарных организаций социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов в Алтайском крае до 2020 г. | ежегодно, март | Главтрудсоцзащита |
5. Повышение качества предоставления услуг в сфере социального обслуживания. Предупреждение очередности в организациях социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги в стационарной форме и в форме социального обслуживания на дому | ||||
5.1. | Разработка новых технологий предоставления социальных услуг гражданам в полустационарной форме и форме социального обслуживания на дому, в том числе стационарозамещающих технологий | внедрение в деятельность организаций социального обслуживания современных социальных технологий | 2015 - 2018 гг. | Главтрудсоцзащита; КГБУСО |
5.2. | Разработка и внедрение новых технологий предоставления социальных услуг гражданам, проживающим в сельской местности и отдаленных районах Алтайского края | охват социальными услугами не менее 100,0% граждан, нуждающихся в социальном обслуживании | 2015 - 2018 гг. | Главтрудсоцзащита |
5.3. | Разработка технологий предоставления социальных услуг в полустационарной форме и форме социального обслуживания на дому гражданам, страдающим психическими расстройствами | внедрение технологий, направленных на устранение обстоятельств, в соответствии с которыми гражданин признан нуждающимся в социальном обслуживании | 2016 - 2018 гг. | Главтрудсоцзащита |
5.4. | Обобщение и распространение передового опыта работы организаций социального обслуживания по предоставлению социальных услуг пожилым гражданам | подготовка информационно-аналитических писем с рекомендациями в организации социального обслуживания | ежегодно | Главтрудсоцзащита |
5.5. | Анализ практики применения расчета нормативных затрат на оказание социальных услуг и использования механизма нормативно-подушевого финансирования в организациях социального обслуживания в соответствии с рекомендациями Минтруда России | исключение необоснованных расходов на содержание и административно-управленческий персонал; представление информации в Минтруд России; предоставление возможности выбора поставщика социальных услуг; развитие конкурентной среды в системе социального обслуживания | 2014 - 2018 гг. | Главтрудсоцзащита |
5.6. | Развитие государственно-частного партнерства с целью обеспечения конкурентоспособности организаций социального обслуживания и предоставления гражданину права выбора поставщика социальных услуг | увеличение доли получателей социальных услуг, обратившихся в негосударственные организации, в общем числе получателей социальных услуг | 2015 - 2018 гг. | Главтрудсоцзащита |
5.7. | Привлечение социально ориентированных некоммерческих и негосударственных организаций, а также благотворителей и добровольцев к деятельности по предоставлению социальных услуг гражданам | предоставление возможности выбора поставщика социальных услуг; развитие конкурентной среды в системе социального обслуживания | 2015 - 2018 гг. | Главтрудсоцзащита |
5.8. | Обеспечение координации работы по реализации независимой оценки качества оказания услуг организациями социального обслуживания в Алтайском крае | реализация Плана организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями социального обслуживания в Алтайском крае на 2016 - 2018 годы, утвержденного приказом Главтрудсоцзащиты от 30.03.2016 N 135 | ежегодно | Главтрудсоцзащита; КГБУСО |
5.9. | Создание попечительских советов в организациях социального обслуживания | повышение качества предоставляемых социальных услуг | 2014 - 2015 гг. | Главтрудсоцзащита; КГБУСО |
5.10. | Проведение информационно-разъяснительной работы о системе социального обслуживания, видах и условиях предоставления социальных услуг: определение состава информации, подлежащей обязательному опубликованию, принятие дополнительных мер по информированию населения и официальных структур о деятельности по социальному обслуживанию граждан, в том числе с использованием интернет-ресурсов, установление ответственности за неисполнение предусмотренных требований | повышение информированности потребителей услуг и общественности | постоянно | Главтрудсоцзащита; КГБУСО |
6. Осуществление мероприятий по повышению заработной платы социальным работникам в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" (далее - "Указ N 597"). Повышение кадрового потенциала организаций социального обслуживания | ||||
6.1. | Расчет потребности в средствах на повышение заработной платы социальных работников в рамках реализации Указа N 597, повышение оплаты труда социальных работников | определение потребности в средствах на повышение заработной платы социальных работников организаций социального обслуживания | ежегодно | Главтрудсоцзащита |
6.2. | Проведение разъяснительной работы в организациях социального обслуживания по реализации мероприятий по повышению оплаты труда в соответствии с Указом N 597 | повышение оплаты труда отдельных категорий работников организаций социального обслуживания | 2013 - 2018 гг. | Главтрудсоцзащита; КГБУСО |
6.3. | Мониторинг достижения целевых показателей в части повышения оплаты труда социальных работников в соответствии с Указом N 597 | представление информации в Минтруд России; повышение оплаты труда работников организаций социального обслуживания | 2013 - 2018 гг., начиная с декабря 2013 г. | Главтрудсоцзащита; КГБУСО |
6.4. | Установление соотношения средней заработной платы основного и вспомогательного персонала организаций социального обслуживания, предельной доли оплаты труда работников административно-управленческого персонала в фонде оплаты труда организаций социального обслуживания | повышение доли в фонде оплаты труда основного персонала организаций социального обслуживания | 2014 - 2018 гг. | Главтрудсоцзащита; КГБУСО |
6.5. | Проведение аттестации социальных работников, повышение квалификации сотрудников организаций социального обслуживания, внедрение профессиональных стандартов | соответствие специалистов квалификационным требованиям; повышение квалификации и переподготовка работников организаций социального обслуживания | 2015 - 2018 гг. | Главтрудсоцзащита; КГБУСО |
6.6. | Мониторинг достижения оптимальной нагрузки на одного социального работника (числа обслуживаемых граждан) | подготовка информационно-аналитического письма в организации социального обслуживания | 2014 - 2018 гг. | Главтрудсоцзащита; КГБУСО |
6.7. | Распространение лучших практик по повышению оплаты труда работников в организациях социального обслуживания | подготовка информационно-аналитического письма в организации социального обслуживания | ежегодно | Главтрудсоцзащита |