ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 мая 2014 года N 429-П
Об утверждении требований к разработке планов по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов на территории Ямало-Ненецкого автономного округа
(с изменениями на 20 января 2020 года)
(в ред. постановлений Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 03.10.2017 N 1043-П, от 05.04.2018 N 353-П, от 20.01.2020 N 33-П)
____________________________________________________________________
Утратило силу на основании
постановления Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа
от 4 февраля 2021 года N 53-П
____________________________________________________________________
Для обеспечения экологической безопасности на территории Ямало-Ненецкого автономного округа, в целях предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, связанных с разливом нефти и нефтепродуктов, в соответствии с Постановлениями Правительства Российской Федерации от 21 августа 2000 года N 613 "О неотложных мерах по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов", от 15 апреля 2002 года N 240 "О порядке организации мероприятий по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на территории Российской Федерации", от 30 декабря 2003 года N 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", учитывая климатические, географические и иные особенности Ямало-Ненецкого автономного округа, Правительство Ямало-Ненецкого автономного округа постановляет:
1. Утвердить:
требования к разработке планов по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов на территории Ямало-Ненецкого автономного округа согласно приложению N 1;
схему оповещения контролирующих органов по фактам разливов нефти и нефтепродуктов, об аварийных ситуациях на предприятиях, в том числе которые могут привести к чрезвычайной ситуации (нефтеразливу) (далее - схема оповещения), согласно приложению N 2.
2. В целях обеспечения исполнительных органов государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа оперативной информацией об авариях (инцидентах) по фактам разливов нефти и нефтепродуктов организациям, осуществляющим разведку месторождений, добычу нефти, переработку, транспортировку, хранение нефти и нефтепродуктов на территории Ямало-Ненецкого автономного округа, независимо от форм собственности обеспечить представление:
оперативного сообщения об аварии (инциденте) по фактам разливов нефти и нефтепродуктов в соответствии с типовой формой оповещения согласно приложению N 2-1;
сведений об аварии (инциденте) по фактам разливов нефти и нефтепродуктов в соответствии со схемой оповещения в срок не позднее 3 суток с момента окончания технического расследования причин аварии (инцидента) согласно приложению N 2, утвержденному настоящим постановлением, и в соответствии с типовой формой сведений об аварии (инциденте) по фактам разливов нефти и нефтепродуктов по форме согласно приложению N 3;
отчета о проведении работ по ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов ежеквартально, не позднее 30 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в департамент природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа по форме согласно приложению N 4.
(п. 2 в ред. постановления Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 03.10.2017 N 1043-П)
3. Департаменту природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа обеспечить ведение реестра загрязненных нефтью и нефтепродуктами территорий и водных объектов с целью определения размеров ущерба и потенциальной опасности этих загрязнений для населения и окружающей среды Ямало-Ненецкого автономного округа.
(в ред. постановления Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 03.10.2017 N 1043-П)
4. Рекомендовать организациям, осуществляющим разведку месторождений, добычу нефти, переработку, транспортировку, хранение нефти и нефтепродуктов на территории Ямало-Ненецкого автономного округа, независимо от форм собственности:
(в ред. постановления Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 03.10.2017 N 1043-П)
4.1. разработать планы мероприятий по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов для поддержания необходимых сил и средств в постоянной готовности к ликвидации чрезвычайных ситуаций, вызванных аварийным разливом нефти и нефтепродуктов;
4.2. иметь аварийный запас сорбентов и других средств с учетом максимально возможного объема разлива нефти и нефтепродуктов;
4.3. обеспечить безопасное временное хранение собранных конгломератов до их последующей транспортировки на утилизацию в специализированные организации, имеющие соответствующую лицензию.
5. Рекомендовать главам (главам местных администраций) муниципальных образований в Ямало-Ненецком автономном округе:
5.1. принять необходимые меры по предотвращению загрязнения окружающей среды нефтью и нефтепродуктами на территории муниципальных образований в Ямало-Ненецком автономном округе;
5.2 утвердить планы по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов на территории муниципальных образований в Ямало-Ненецком автономном округе.
(пп. 5.2 в ред. постановления Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 03.10.2017 N 1043-П)
6. Признать утратившим силу постановление Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 24 октября 2005 года N 185-А "О внесении изменений в постановление Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа от 22 апреля 2004 года N 142".
7. Утратил силу. - Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 20.01.2020 N 33-П.
Губернатор
Ямало-Ненецкого автономного округа
Д.Н.КОБЫЛКИН
Приложение N 1
Утверждены
постановлением Правительства
Ямало-Ненецкого автономного округа
от 29 мая 2014 года N 429-П
ТРЕБОВАНИЯ К РАЗРАБОТКЕ ПЛАНОВ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ И ЛИКВИДАЦИИ АВАРИЙНЫХ РАЗЛИВОВ НЕФТИ И НЕФТЕПРОДУКТОВ НА ТЕРРИТОРИИ ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
(в ред. постановления Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 03.10.2017 N 1043-П)
1. Настоящие требования разработаны на основании Постановления Правительства Российской Федерации от 21 августа 2000 года N 613 "О неотложных мерах по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов" (далее - постановление Правительства N 613), приказа МЧС Российской Федерации от 28 декабря 2004 года N 621 "Об утверждении Правил разработки и согласования планов по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на территории Российской Федерации" (далее - приказ МЧС РФ от 28 декабря 2004 года N 621) с учетом особенностей Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - автономный округ), характера расположения месторождений углеводородного сырья, большинство из которых находится в пределах водоохранных зон рек, относящихся к водоемам рыбохозяйственного значения, озер и в заболоченных участках местности, формирующих стоки рек, и определяют содержание мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обусловленных разливами нефти и нефтепродуктов на территории автономного округа.
(п. 1 в ред. постановления Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 03.10.2017 N 1043-П)
2. Настоящие требования предназначены для формирования единого порядка разработки, согласования и утверждения планов по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов на территории автономного округа (далее - планы) и соответствующих им календарных планов оперативных мероприятий при угрозе или возникновении чрезвычайных ситуаций (далее - календарные планы).
(в ред. постановления Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 03.10.2017 N 1043-П)
3. Настоящие требования обязательны для организаций, осуществляющих разведку месторождений, добычу нефти, переработку, транспортировку, хранение нефти и нефтепродуктов на территории автономного округа, независимо от форм собственности (далее - организации), органов местного самоуправления муниципальных образований в автономном округе (далее - ОМС), комиссий по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности и органов, специально уполномоченных на решение задач гражданской обороны, задач по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
(п. 3 в ред. постановления Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 03.10.2017 N 1043-П)
4. Аварийные разливы нефти и нефтепродуктов классифицируются как чрезвычайные ситуации (далее - ЧС(Н)), в зависимости от величины объема, в соответствии с пунктом 3 Основных требований к разработке планов по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов, утвержденных постановлением Правительства N 613.
5. Нижний уровень разлива нефти и нефтепродуктов для отнесения к разряду ЧС(Н) определяется на основании приказа Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 03 марта 2003 года N 156 "Об утверждении Указаний по определению нижнего уровня разлива нефти и нефтепродуктов для отнесения аварийного разлива к чрезвычайной ситуации".
6 - 8. Утратили силу. - Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 03.10.2017 N 1043-П.
9. КЧС и ОПБ в автономном округе разрабатывает план территориальной подсистемы РСЧС на основании планов ОМС, планов и календарных планов организаций для территориального уровня, а также соответствующих планов звеньев функциональных подсистем РСЧС.
(в ред. постановления Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 03.10.2017 N 1043-П)
10. Основными принципами планирования являются:
- оценка риска и обоснование уровня возможных ЧС(Н);
- оценка экологической безопасности организаций;
- определение порядка проведения мероприятий по ликвидации ЧС(Н) с учетом географических, навигационных, метеорологических и других особенностей районов возможной ЧС(Н);
- первоочередные действия персонала при получении информации о возникновении ЧС(Н);
- определение порядка взаимодействия организаций и аварийно-спасательных формирований, аттестованных в установленном порядке (далее - АСФ(Н)), привлекаемых к ликвидации ЧС(Н);
- определение состава сил и средств для ликвидации ЧС(Н), нештатных АСФ(Н), аттестованных в установленном порядке;
- порядок материально-технического обеспечения мероприятий по ликвидации ЧС(Н);
- составление ситуационного графика (календарного плана) проведения оперативных мероприятий по ликвидации ЧС(Н);
- обеспечение безопасности населения в условиях ЧС(Н).
11. Структура планов, соответствующих им календарных планов, а также сроки введения их в действие определяются приказом МЧС РФ от 28 декабря 2004 года N 621.
12. При оформлении заказа на разработку планов организация-заказчик должна информировать организацию - разработчика планов о настоящих требованиях.
