ПРАВИТЕЛЬСТВО СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 июля 2009 года N 867-ПП
О предоставлении грантов за счет средств областного бюджета городским округам и муниципальным районам, расположенным на территории Свердловской области, в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления
(с изменениями на 8 октября 2020 года)
(в ред. Постановлений Правительства Свердловской области от 21.06.2013 N 782-ПП, от 25.09.2013 N 1160-ПП, от 27.10.2016 N 771-ПП, от 04.07.2018 N 428-ПП, от 20.05.2019 N 298-ПП, от 08.10.2020 N 714-ПП)
____________________________________________________________________
Утратило силу на основании
постановления Правительства Свердловской области
от 23 сентября 2021 года N 611-ПП
____________________________________________________________________
В целях реализации статьи 18.1 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Указа Губернатора Свердловской области от 12 июля 2008 года N 817-УГ "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 года N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов" ("Областная газета", 2008, 18 июля, N 243-244) и Постановления Правительства Свердловской области от 12.04.2013 N 485-ПП "О формировании сводного доклада Свердловской области о результатах мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, расположенных на территории Свердловской области" Правительство Свердловской области постановляет:
(в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 21.06.2013 N 782-ПП)
1. Утвердить Порядок предоставления грантов за счет средств областного бюджета городским округам и муниципальным районам, расположенным на территории Свердловской области, в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления (далее - Порядок) (прилагается).
2. Министерству экономики и территориального развития Свердловской области:
(в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 04.07.2018 N 428-ПП)
1) в соответствии с Порядком, утвержденным настоящим Постановлением, ежегодно в срок до 1 сентября осуществлять оценку эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, расположенных на территории Свердловской области, и представлять на утверждение Правительства Свердловской области;
2) формировать бюджетную заявку на межбюджетные трансферты бюджетам муниципальных районов (городских округов) для содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, расположенных на территории Свердловской области (далее - гранты);
3) представлять информацию о выделении грантов и их размерах в Министерство экономического развития Российской Федерации не позднее 14 календарных дней после принятия решения о выделении грантов.
(подп. 3 введен Постановлением Правительства Свердловской области от 27.10.2016 N 771-ПП)
3. Утратил силу. - Постановление Правительства Свердловской области от 08.10.2020 N 714-ПП.
3-1 - 3-2. Утратили силу. - Постановление Правительства Свердловской области от 27.10.2016 N 771-ПП.
4. Настоящее Постановление вступает в силу с 1 января 2010 года.
5. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на Заместителя Губернатора Свердловской области О.Л. Чемезова.
(в ред. Постановлений Правительства Свердловской области от 04.07.2018 N 428-ПП, от 20.05.2019 N 298-ПП)
Председатель Правительства
Свердловской области
В.А.КОКШАРОВ
Утвержден
Постановлением Правительства
Свердловской области
от 29 июля 2009 г. N 867-ПП
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГРАНТОВ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА ГОРОДСКИМ ОКРУГАМ И МУНИЦИПАЛЬНЫМ РАЙОНАМ, РАСПОЛОЖЕННЫМ НА ТЕРРИТОРИИ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ, В ЦЕЛЯХ СОДЕЙСТВИЯ ДОСТИЖЕНИЮ И (ИЛИ) ПООЩРЕНИЯ ДОСТИЖЕНИЯ НАИЛУЧШИХ ЗНАЧЕНИЙ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
(в ред. Постановлений Правительства Свердловской области от 21.06.2013 N 782-ПП, от 25.09.2013 N 1160-ПП, от 27.10.2016 N 771-ПП, от 04.07.2018 N 428-ПП, от 20.05.2019 N 298-ПП, от 08.10.2020 N 714-ПП)
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящий порядок устанавливает процедуру оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, расположенных на территории Свердловской области, правила предоставления и определения размеров грантов, выделяемых из областного бюджета муниципальным образованиям, расположенным на территории Свердловской области, органы местного самоуправления которых обеспечили повышение эффективности деятельности в решении вопросов устойчивого развития муниципальных образований.
Гранты выделяются в форме иных межбюджетных трансфертов.
(п. 1 в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 08.10.2020 N 714-ПП)
2. Выделение грантов осуществляется Правительством Свердловской области.
Министерство экономики и территориального развития Свердловской области по согласованию с участниками подготовки материалов для сводного доклада Свердловской области вносит в Правительство Свердловской области в установленном порядке проект нормативного акта Правительства Свердловской области о распределении грантов ежегодно до 01 сентября года, следующего за отчетным.
(в ред. Постановлений Правительства Свердловской области от 21.06.2013 N 782-ПП, от 04.07.2018 N 428-ПП, от 08.10.2020 N 714-ПП)
3. Право на получение грантов имеют городские округа и муниципальные районы, расположенные на территории Свердловской области, органы местного самоуправления которых обеспечили достижение наилучших значений показателей комплексного социально-экономического развития соответствующего муниципального образования.
Гранты не предоставляются городским округам и муниципальным районам, расположенным на территории Свердловской области, в случае, если участие в опросе с использованием информационно-телекоммуникационных сетей и информационных технологий, предусмотренном Указом Губернатора Свердловской области от 21.04.2014 N 202-УГ "Об оценке населением эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, унитарных предприятий и учреждений, действующих на региональном и муниципальном уровнях, акционерных обществ, контрольный пакет акций которых находится в собственности Свердловской области или в муниципальной собственности, осуществляющих оказание услуг населению муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области", приняло менее 2% от совершеннолетнего населения, проживающего на их территории.
(часть вторая введена Постановлением Правительства Свердловской области от 04.07.2018 N 428-ПП)
4. Оценку эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, расположенных на территории Свердловской области, осуществляет Министерство экономики и территориального развития Свердловской области с учетом экспертной оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, расположенных на территории Свердловской области, проведенной Министерством финансов Свердловской области по показателю "Расходы бюджета муниципального образования на содержание работников органов местного самоуправления в расчете на одного жителя муниципального образования", Министерством строительства и развития инфраструктуры Свердловской области по показателю "Наличие в городском округе (муниципальном районе) утвержденного генерального плана городского округа (схемы территориального планирования муниципального района)", Министерством общего и профессионального образования Свердловской области по показателям "Доля детей в возрасте 1 - 6 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в муниципальных образовательных учреждениях, в общей численности детей в возрасте 1 - 6 лет" и "Расходы бюджета муниципального образования на общее образование в расчете на 1 обучающегося в муниципальных общеобразовательных учреждениях" (далее - экспертная оценка).
(в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 04.07.2018 N 428-ПП)
Экспертная оценка проводится Министерством финансов Свердловской области, Министерством строительства и развития инфраструктуры Свердловской области и Министерством общего и профессионального образования Свердловской области (далее - уполномоченные органы) ежегодно. Результат экспертной оценки направляется в Министерство экономики и территориального развития Свердловской области до 01 июля года, следующего за отчетным.
(в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 04.07.2018 N 428-ПП)
Методику проведения экспертной оценки по показателям, указанным в части первой настоящего пункта, определяет Министерство экономики и территориального развития Свердловской области совместно с уполномоченными органами.
(в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 04.07.2018 N 428-ПП)
(п. 4 в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 27.10.2016 N 771-ПП)
5. При оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, расположенных на территории Свердловской области, анализируются значения показателей за отчетный год и трехлетний предшествующий период, отраженные в докладах о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления за отчетный год, и их планируемые значения на трехлетний период.
(п. 5 в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 21.06.2013 N 782-ПП)
6. По результатам оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, расположенных на территории Свердловской области, определяются получатели грантов и представляются на утверждение Правительства Свердловской области.
7 - 8. Утратили силу. - Постановление Правительства Свердловской области от 25.09.2013 N 1160-ПП.
9. Решение о предоставлении грантов публикуется в сети Интернет одновременно со сводным докладом Свердловской области о результатах мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, расположенных на территории Свердловской области.
Глава 2. МЕТОДИКА ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
10. Методика оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, расположенных на территории Свердловской области, основывается на Методических рекомендациях о порядке выделения за счет бюджетных ассигнований из бюджета субъекта Российской Федерации грантов муниципальным образованиям в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2012 N 1317 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 г. N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов" и подпункта "и" пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления".
(в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 21.06.2013 N 782-ПП)
11. Оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, расположенных на территории Свердловской области (далее - оценка эффективности), заключается в построении упорядоченных рейтингов муниципальных образований на основе достигнутых значений показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов и их плановых значений на трехлетний период.
12. Ранжирование муниципальных образований по комплексной оценке эффективности деятельности органа местного самоуправления производится от максимального значения к минимальному (чем больше значение, тем выше комплексная эффективность деятельности органа местного самоуправления).
13. Рейтинги строятся отдельно по группам:
1 группа - городские округа с численностью населения свыше 75 тыс. человек;
2 группа - городские округа с численностью населения от 40 тыс. человек до 75 тыс. человек;
3 группа - городские округа с численностью населения от 20 тыс. человек до 40 тыс. человек;
