ГУБЕРНАТОР СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
УКАЗ
от 21 апреля 2014 года N 202-УГ
Об оценке населением эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, унитарных предприятий и учреждений, действующих на региональном и муниципальном уровнях, акционерных обществ, контрольный пакет акций которых находится в собственности Свердловской области или в муниципальной собственности, осуществляющих оказание услуг населению муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области
(с изменениями на 11 апреля 2024 года)
(в ред. Указов Губернатора Свердловской области от 31.10.2014 N 515-УГ, от 06.10.2016 N 568-УГ, от 13.12.2017 N 637-УГ, от 25.09.2018 N 466-УГ, от 27.05.2019 N 264-УГ, от 04.12.2020 N 661-УГ, от 15.03.2021 N 142-УГ, от 20.01.2022 N 20-УГ, от 20.04.2023 N 171-УГ, от 11.04.2024 N 158-УГ)
В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления", Постановления Правительства Российской Федерации от 17.12.2012 N 1317 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 г. N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов" и подпункта "и" пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления" постановляю:
1. Утвердить Положение о порядке организации и проведения опросов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей и информационных технологий с целью оценки населением эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, унитарных предприятий и учреждений, действующих на региональном и муниципальном уровнях, акционерных обществ, контрольный пакет акций которых находится в собственности Свердловской области или в муниципальной собственности, осуществляющих оказание услуг населению муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области (прилагается).
2. Создать при Губернаторе Свердловской области Экспертную комиссию по оценке населением эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, унитарных предприятий и учреждений, действующих на региональном и муниципальном уровнях, акционерных обществ, контрольный пакет акций которых находится в собственности Свердловской области или в муниципальной собственности, осуществляющих оказание услуг населению муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области.
3. Утвердить:
1) Положение об Экспертной комиссии по оценке населением эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, унитарных предприятий и учреждений, действующих на региональном и муниципальном уровнях, акционерных обществ, контрольный пакет акций которых находится в собственности Свердловской области или в муниципальной собственности, осуществляющих оказание услуг населению муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области (прилагается);
2) состав Экспертной комиссии по оценке населением эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, унитарных предприятий и учреждений, действующих на региональном и муниципальном уровнях, акционерных обществ, контрольный пакет акций которых находится в собственности Свердловской области или в муниципальной собственности, осуществляющих оказание услуг населению муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области (прилагается).
4. Министерству цифрового развития и связи Свердловской области осуществить техническое обеспечение проведения опросов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей и информационных технологий с целью оценки населением эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, унитарных предприятий и учреждений, действующих на региональном и муниципальном уровнях, акционерных обществ, контрольный пакет акций которых находится в собственности Свердловской области или в муниципальной собственности, осуществляющих оказание услуг населению муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области.
(в ред. Указов Губернатора Свердловской области от 25.09.2018 N 466-УГ, от 20.01.2022 N 20-УГ)
5. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, размещать на официальных сайтах соответствующих муниципальных образований информацию о проведении опросов и их итогах.
6. Контроль за исполнением настоящего Указа возложить на Первого Заместителя Губернатора Свердловской области А.В. Шмыкова.
(п. 6 в ред. Указа Губернатора Свердловской области от 20.01.2022 N 20-УГ)
7. Настоящий Указ опубликовать в "Областной газете".
Губернатор
Свердловской области
Е.В.КУЙВАШЕВ
г. Екатеринбург
21 апреля 2014 года
N 202-УГ
ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ ОПРОСОВ С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ИНФОРМАЦИОННО-ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННЫХ СЕТЕЙ И ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ С ЦЕЛЬЮ ОЦЕНКИ НАСЕЛЕНИЕМ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ РУКОВОДИТЕЛЕЙ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ, РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ, УНИТАРНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ И УЧРЕЖДЕНИЙ, ДЕЙСТВУЮЩИХ НА РЕГИОНАЛЬНОМ И МУНИЦИПАЛЬНОМ УРОВНЯХ, АКЦИОНЕРНЫХ ОБЩЕСТВ, КОНТРОЛЬНЫЙ ПАКЕТ АКЦИЙ КОТОРЫХ НАХОДИТСЯ В СОБСТВЕННОСТИ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ИЛИ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ОКАЗАНИЕ УСЛУГ НАСЕЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ, РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Указов Губернатора Свердловской области от 06.10.2016 N 568-УГ, от 25.09.2018 N 466-УГ, от 04.12.2020 N 661-УГ, от 20.01.2022 N 20-УГ)
1. Настоящее Положение определяет порядок организации и проведения опросов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей и информационных технологий (далее - опросы), посредством которых осуществляется оценка населением эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, государственных унитарных предприятий Свердловской области, государственных учреждений Свердловской области, муниципальных унитарных предприятий, муниципальных учреждений муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, акционерных обществ, контрольный пакет акций которых находится в собственности Свердловской области или в муниципальной собственности, осуществляющих оказание услуг населению муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области (далее - оценка населением), а также порядок обработки и рассмотрения итогов проведенных опросов.
2. Предметом оценки населением является эффективность деятельности:
1) глав муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, глав местных администраций, председателей представительных органов муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области (далее - руководители органов местного самоуправления);
2) руководителей государственных унитарных предприятий Свердловской области, государственных учреждений Свердловской области, муниципальных унитарных предприятий, муниципальных учреждений муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, акционерных обществ, контрольный пакет акций которых находится в собственности Свердловской области или муниципальной собственности, осуществляющих оказание услуг населению муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области (далее - руководители организаций).
3. Оценка населением проводится по критериям оценки населением эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления, унитарных предприятий и учреждений, действующих на региональном и муниципальном уровнях, акционерных обществ, контрольный пакет акций которых находится в собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности, осуществляющих оказание услуг населению муниципальных образований, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2012 N 1317 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 г. N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов" и подпункта "и" пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления" (далее - Постановление Правительства Российской Федерации от 17.12.2012 N 1317 и критерии оценки населением соответственно):
1) удовлетворенность населения организацией транспортного обслуживания в муниципальном образовании (процентов от числа опрошенных);
2) удовлетворенность населения качеством автомобильных дорог в муниципальном образовании (процентов от числа опрошенных);
3) удовлетворенность населения жилищно-коммунальными услугами: уровнем организации теплоснабжения (снабжения населения топливом), водоснабжения (водоотведения), электроснабжения, газоснабжения (процентов от числа опрошенных).
4. Обработку итогов проведенных опросов осуществляют Министерство транспорта и дорожного хозяйства Свердловской области и Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области (далее - уполномоченные органы).
(п. 4 в ред. Указа Губернатора Свердловской области от 25.09.2018 N 466-УГ)
5. Порядок разработан в соответствии с Указами Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления", от 28 апреля 2008 года N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов", Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2012 N 1317, Перечнем поручений Президента Российской Федерации от 11.02.2013 N Пр-240.
6. Целями проведения опросов являются повышение эффективности работы руководителей и результативности управления муниципальными образованиями, расположенными на территории Свердловской области, и выявление проблем в установленных сферах деятельности для последующего их решения и развития этих сфер деятельности.
7. Опросы проводятся в течение всего отчетного (календарного) года (с 01 января по 31 декабря включительно).
(п. 7 в ред. Указа Губернатора Свердловской области от 06.10.2016 N 568-УГ)
8. На сайте "Открытое Правительство Свердловской области" создается раздел для проведения опросов, где размещается модуль опросов, содержащий вопросы и варианты ответов исходя из критериев.
На официальном сайте Правительства Свердловской области, официальных сайтах уполномоченных органов, муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" размещаются баннеры (графические изображения), представляющие собой ссылки на раздел сайта "Открытое Правительство Свердловской области", где проводится опрос.
(п. 8 в ред. Указа Губернатора Свердловской области от 06.10.2016 N 568-УГ)
9. Вопросы предусматривают оценку по пятибалльной шкале:
5 баллов - полностью удовлетворен;
4 балла - в основном удовлетворен;
3 балла - скорее не удовлетворен, чем удовлетворен;
2 балла - частично не удовлетворен;
1 балл - не удовлетворен полностью.
Удовлетворительными считаются оценки 4 и 5 баллов.
(п. 9 в ред. Указа Губернатора Свердловской области от 25.09.2018 N 466-УГ)
10. Модуль опроса содержит обязательную для заполнения графу "наименование муниципального образования" и привязку к адресу объекта.
11. Принять участие в опросе возможно путем посещения сайта для проведения опросов и заполнения формы опроса. К участию в опросе допускаются лица, прошедшие идентификацию и (или) авторизацию в модуле опросов с использованием федеральной государственной информационной системы "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме". Форма опроса содержит специальный защитный код для предотвращения ее автоматизированного заполнения.
(п. 11 в ред. Указа Губернатора Свердловской области от 06.10.2016 N 568-УГ)
12. Списки организаций, указанных в подпункте 2 пункта 2 настоящего Положения, с привязкой к обслуживаемым объектам заводятся в информационную систему для оценки эффективности деятельности и актуализируются уполномоченными органами ежегодно, в срок до 01 декабря.