ГУБЕРНАТОР ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
УКАЗ
от 20 января 2014 года N 14-уг
Об экспертной комиссии при Губернаторе Ивановской области по рассмотрению и анализу результатов оценки населением эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области, унитарных предприятий и учреждений, действующих на региональном и муниципальном уровнях, акционерных обществ, контрольный пакет акций которых находится в собственности Ивановской области или в муниципальной собственности, осуществляющих оказание услуг населению муниципальных образований Ивановской области
(с изменениями на 23 ноября 2023 года)
(в ред. Указов Губернатора Ивановской области от 12.05.2014 N 91-уг, от 20.02.2015 N 34-уг, от 30.03.2016 N 45-уг, от 10.12.2016 N 227-уг, от 02.03.2017 N 39-уг, от 11.08.2017 N 159-уг, от 15.01.2018 N 2-уг, от 28.01.2019 N 10-уг, от 17.05.2019 N 50-уг, от 03.02.2020 N 6-уг, от 08.07.2020 N 91-уг, от 06.11.2020 N 152-уг, от 08.07.2021 N 103-уг, от 12.05.2022 N 49-уг, от 12.07.2023 N 68-уг, от 23.11.2023 N 116-уг)
В целях реализации постановления Правительства Российской Федерации от 17.12.2012 N 1317 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 г. N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов" и подпункта "и" пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления", постановления Правительства Ивановской области от 24.05.2013 N 185-п "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Ивановской области" постановляю:
1. Создать экспертную комиссию при Губернаторе Ивановской области по рассмотрению и анализу результатов оценки населением эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области, унитарных предприятий и учреждений, действующих на региональном и муниципальном уровнях, акционерных обществ, контрольный пакет акций которых находится в собственности Ивановской области или в муниципальной собственности, осуществляющих оказание услуг населению муниципальных образований Ивановской области (далее - Экспертная комиссия), и утвердить ее состав (приложение 1).
2. Утвердить Порядок работы Экспертной комиссии (приложение 2).
Временно исполняющий обязанности
Губернатора Ивановской области
П.А.КОНЬКОВ
г. Иваново
20 января 2014 года
N 14-уг
СОСТАВ ЭКСПЕРТНОЙ КОМИССИИ ПРИ ГУБЕРНАТОРЕ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПО РАССМОТРЕНИЮ И АНАЛИЗУ РЕЗУЛЬТАТОВ ОЦЕНКИ НАСЕЛЕНИЕМ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ РУКОВОДИТЕЛЕЙ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ, УНИТАРНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ И УЧРЕЖДЕНИЙ, ДЕЙСТВУЮЩИХ НА РЕГИОНАЛЬНОМ И МУНИЦИПАЛЬНОМ УРОВНЯХ, АКЦИОНЕРНЫХ ОБЩЕСТВ, КОНТРОЛЬНЫЙ ПАКЕТ АКЦИЙ КОТОРЫХ НАХОДИТСЯ В СОБСТВЕННОСТИ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ ИЛИ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ОКАЗАНИЕ УСЛУГ НАСЕЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Указов Губернатора Ивановской области от 15.01.2018 N 2-уг, от 28.01.2019 N 10-уг, от 17.05.2019 N 50-уг, от 03.02.2020 N 6-уг, от 06.11.2020 N 152-уг, от 08.07.2021 N 103-уг, от 12.05.2022 N 49-уг, от 12.07.2023 N 68-уг, от 23.11.2023 N 116-уг)
Нестеров Евгений Леонидович | председатель экспертной комиссии, заместитель Председателя Правительства Ивановской области |
Леванюк Елена Николаевна | заместитель председателя экспертной комиссии, председатель Общественной палаты Ивановской области |
Жирова Светлана Вадимовна | ответственный секретарь экспертной комиссии, ведущий советник управления по взаимодействию с органами местного самоуправления Департамента внутренней политики Ивановской области |
Бабанов Сергей Александрович | глава Шуйского муниципального района |
Бузулуцкая Ольга Валентиновна | глава Комсомольского муниципального района, председатель Ассоциации "Совет муниципальных образований Ивановской области" |
Вавринчук Дмитрий Андреевич | начальник Департамента дорожного хозяйства и транспорта Ивановской области |
Колесников Павел Николаевич | глава Фурмановского муниципального района |
Кочнев Денис Сергеевич | начальник Департамента жилищно-коммунального хозяйства Ивановской области |
Лушкина Анна Вадимовна | заместитель директора Департамента внутренней политики Ивановской области - статс-секретарь |
Мазалов Сергей Владимирович | депутат Ивановской областной Думы, член комитета Ивановской областной Думы по государственному строительству, законности и местному самоуправлению, член комитета Ивановской областной Думы по экономике, промышленности и сельскому хозяйству |
Маслов Дмитрий Владимирович | научный сотрудник Ивановского филиала федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации" |
Николаева Елена Евгеньевна | заведующая кафедрой экономической теории, экономики и предпринимательства федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Ивановский государственный университет", доктор экономических наук, доцент |
Светушков Игорь Валерьевич | председатель комитета Ивановской областной Думы по государственному строительству, законности и местному самоуправлению, член комитета Ивановской областной Думы по бюджету, член комитета Ивановской областной Думы по социальной политике |
ПОРЯДОК РАБОТЫ ЭКСПЕРТНОЙ КОМИССИИ ПРИ ГУБЕРНАТОРЕ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПО РАССМОТРЕНИЮ И АНАЛИЗУ РЕЗУЛЬТАТОВ ОЦЕНКИ НАСЕЛЕНИЕМ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ РУКОВОДИТЕЛЕЙ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ, УНИТАРНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ И УЧРЕЖДЕНИЙ, ДЕЙСТВУЮЩИХ НА РЕГИОНАЛЬНОМ И МУНИЦИПАЛЬНОМ УРОВНЯХ, АКЦИОНЕРНЫХ ОБЩЕСТВ, КОНТРОЛЬНЫЙ ПАКЕТ АКЦИЙ КОТОРЫХ НАХОДИТСЯ В СОБСТВЕННОСТИ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ ИЛИ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ОКАЗАНИЕ УСЛУГ НАСЕЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Указов Губернатора Ивановской области от 11.08.2017 N 159-уг, от 03.02.2020 N 6-уг, от 08.07.2020 N 91-уг)
1.1. Экспертная комиссия при Губернаторе Ивановской области по рассмотрению и анализу результатов оценки населением эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области, унитарных предприятий и учреждений, действующих на региональном и муниципальном уровнях, акционерных обществ, контрольный пакет акций которых находится в собственности Ивановской области или в муниципальной собственности, осуществляющих оказание услуг населению муниципальных образований Ивановской области (далее - Экспертная комиссия), является органом, созданным в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2012 N 1317 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 г. N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов" и подпункта "и" пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления".
1.2. Экспертная комиссия руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, иными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Ивановской области, законами и иными правовыми актами Ивановской области, в том числе указом Губернатора Ивановской области от 12.11.2019 N 105-уг "Об утверждении Порядка создания и деятельности консультативных и совещательных органов, создаваемых Губернатором Ивановской области и Правительством Ивановской области, и признании утратившими силу некоторых указов Губернатора Ивановской области", а также настоящим Порядком.
(п. 1.2 в ред. Указа Губернатора Ивановской области от 03.02.2020 N 6-уг)
2.1. Рассмотрение и анализ результатов оценки населением эффективности деятельности руководителей:
органов местного самоуправления - глав муниципальных образований, местных администраций, председателей представительных органов муниципальных образований Ивановской области (далее - руководители органов местного самоуправления);
унитарных предприятий и учреждений, действующих на региональном и муниципальном уровнях, акционерных обществ, контрольный пакет акций которых находится в собственности Ивановской области или в муниципальной собственности, осуществляющих оказание услуг населению муниципальных образований Ивановской области (далее - руководители организаций).
2.2. Проведение дополнительного исследования результативности управления в отношении руководителей органов местного самоуправления и руководителей организаций, имеющих значения критериев оценки населением ниже пороговых значений, установленных Ивановской областью, либо имеющих снижение значений таких критериев за отчетный год более чем на 30 процентов.
2.3. Выработка рекомендаций, в том числе по выделению грантов муниципальным образованиям в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления, при проведении дополнительного исследования результативности управления муниципальным образованием (дополнительного анализа развития муниципального образования и работы органов местного самоуправления).
2.4. Выработка рекомендаций по иным вопросам, относящимся к компетенции Экспертной комиссии.
Экспертная комиссия имеет право:
3.1. При выявлении обоснованных причин низкой оценки населением эффективности деятельности руководителей по результатам опросов населения об эффективности деятельности руководителей рекомендовать:
руководителям органов местного самоуправления разработать и реализовать программу по повышению результативности деятельности органов местного самоуправления и решению выявленных в ходе анализа проблем, связанных с низкой оценкой населения, с установлением целевых индикаторов на плановый период;
руководителям организаций разработать и реализовать программу по повышению результативности деятельности организаций и решению выявленных в ходе анализа проблем развития с установлением целевых индикаторов на плановый период;
исполнительным органам государственной власти Ивановской области принять меры по повышению качества управления в регионе и решению выявленных проблем в различных сферах;
главе муниципального образования Ивановской области расторгнуть трудовой договор с руководителем организации в установленном законодательством Российской Федерации, законодательством Ивановской области и муниципальными правовыми актами порядке;
Губернатору Ивановской области направить представительному органу муниципального образования Ивановской области инициативу об удалении главы муниципального образования в отставку.
3.2. Запрашивать в установленном порядке у исполнительных органов государственной власти Ивановской области и органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Ивановской области необходимую информацию для проведения дополнительного исследования результативности управления соответственно муниципальным образованием или организацией.
3.3. Заслушивать на своих заседаниях представителей исполнительных органов государственной власти Ивановской области и органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Ивановской области по вопросам, относящимся к компетенции Экспертной комиссии.
3.4. Использовать итоги мониторинга и оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов при дополнительном исследовании результативности управления муниципальным образованием (дополнительном анализе развития муниципального образования и работы органов местного самоуправления).
4.1. Состав Экспертной комиссии утверждается указом Губернатора Ивановской области. Экспертная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, ответственного секретаря (далее - секретарь) и членов Экспертной комиссии.
(п. 4.1 в ред. Указа Губернатора Ивановской области от 03.02.2020 N 6-уг)
4.2. Руководство деятельностью Экспертной комиссии осуществляет председатель Экспертной комиссии.
4.3. Председатель Экспертной комиссии:
4.3.1. Определяет периодичность проведения заседаний Экспертной комиссии, осуществляет общее руководство их подготовкой.
4.3.2. Созывает заседания Экспертной комиссии, определяет повестку дня и председательствует на ее заседаниях.
4.3.3. Дает поручения заместителю и членам Экспертной комиссии.