ЗАКОН
КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
от 28 декабря 2012 года N 321-5-ЗКО
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ИЗБИРАТЕЛЬНЫЙ КОДЕКС КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ И ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМ СИЛУ ПОДПУНКТА "Б" ПУНКТА 103 СТАТЬИ 1 ЗАКОНА КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ИЗБИРАТЕЛЬНЫЙ КОДЕКС КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ"
____________________________________________________________________
Утратил силу со дня официального опубликования результатов последних выборов, назначенных до введения в действие Избирательного кодекса Костромской области на основании Закона Костромской области от 19.10.2018 N 452-6-ЗКО.
____________________________________________________________________
(в ред. Закона Костромской области от 16.07.2014 N 558-5-ЗКО)
Принят
Костромской областной Думой
20 декабря 2012 года
Статья 1
Внести в Избирательный кодекс Костромской области от 30 декабря 1998 года N 39 (в редакции Законов Костромской области от 14 октября 1999 года N 68-ЗКО, от 7 августа 2000 года N 101-ЗКО, от 27 декабря 2001 года N 38-ЗКО, от 9 июня 2003 года N 122-ЗКО, от 19 мая 2004 года N 192-ЗКО, от 25 апреля 2005 года N 264-ЗКО, от 6 сентября 2005 года N 303-ЗКО, от 7 декабря 2006 года N 84-4-ЗКО, от 28 мая 2007 года N 147-4-ЗКО, от 16 июля 2007 года N 193-4-ЗКО, от 27 июня 2008 года N 327-4-ЗКО, от 6 июля 2009 года N 496-4-ЗКО, от 28 апреля 2010 года N 605-4-ЗКО, от 22 июня 2010 года N 625-4-ЗКО, от 7 февраля 2011 года N 40-5-ЗКО, от 28 февраля 2011 года N 44-5-ЗКО, от 11 июля 2011 года N 101-5-ЗКО, от 26 марта 2012 года N 198-5-ЗКО, от 25 мая 2012 года N 237-5-ЗКО, от 26 ноября 2012 года N 312-5-ЗКО) следующие изменения:
1) в статье 10:
а) часть третью изложить в следующей редакции:
"Выборы депутатов представительного органа муниципального образования проводятся по избирательной системе, определенной уставом муниципального образования в соответствии с настоящим Кодексом: по мажоритарной избирательной системе относительного большинства по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам, образуемым на территории муниципального образования на основе средней нормы представительства избирателей соответственно на один избирательный округ и (или) один депутатский мандат, и (или) по пропорциональной избирательной системе по муниципальному избирательному округу. Не менее половины депутатских мандатов в избираемом на муниципальных выборах представительном органе муниципального района, городского округа с численностью 20 и более депутатов распределяются между списками кандидатов, выдвинутыми избирательными объединениями, пропорционально числу голосов избирателей, полученных каждым из списков кандидатов. Выборы депутатов представительных органов поселений (за исключением городских округов) с численностью населения менее 3000 человек, а также представительных органов поселений (включая представительные органы городских округов) с численностью менее 15 депутатов проводятся по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам. В случае, если в избираемом на муниципальных выборах представительном органе муниципального образования (за исключением представительного органа муниципального района, городского округа с численностью 20 и более депутатов) часть депутатских мандатов распределяется между списками кандидатов, выдвинутых политическими партиями, их региональными отделениями или иными структурными подразделениями, пропорционально числу голосов избирателей, полученных каждым из списков кандидатов, распределению между указанными списками кандидатов подлежат не менее 10 депутатских мандатов. Во вновь образованном муниципальном образовании выборы депутатов представительного органа первого созыва проводятся по избирательной системе, определенной законом Костромской области, выборы депутатов представительного органа муниципального образования очередного созыва, досрочные выборы проводятся по избирательной системе, определенной уставом данного муниципального образования в соответствии с настоящим Кодексом.";
б) второе предложение части четвертой исключить;
в) второе предложение части шестой после слов "данного муниципального образования" дополнить словами "в соответствии с настоящим Кодексом";
2) статью 18 изложить в следующей редакции:
"Статья 18. Срок полномочий законодательного (представительного) органа государственной власти Костромской области, органов местного самоуправления муниципальных образований в Костромской области
Срок, на который избираются Костромская областная Дума, органы местного самоуправления, депутаты указанных органов, и срок полномочий указанных органов и депутатов устанавливаются соответственно Уставом Костромской области, законами Костромской области, уставами муниципальных образований, при этом устанавливаемый срок не может составлять менее двух и более пяти лет. Днем окончания срока, на который избираются Костромская областная Дума, органы местного самоуправления, депутаты указанных органов, является второе воскресенье сентября года, в котором истекает срок полномочий указанных органов или депутатов, а в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва - день голосования на указанных выборах. Если второе воскресенье сентября года, в котором истекает срок полномочий указанных органов или депутатов, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье сентября объявлено в установленном порядке рабочим днем, днем окончания срока, на который избираются указанные органы или депутаты, является третье воскресенье сентября.
Изменение (продление или сокращение) срока полномочий действующих органов или депутатов, указанных в части первой настоящей статьи, не допускается, за исключением случаев, установленных статьей 82 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", частью третьей статьи 19, частями третьей, четвертой, пятой статьи 146 настоящего Кодекса.
Норма об изменении (продлении или сокращении) установленного Уставом Костромской области, законом Костромской области, уставом муниципального образования срока, на который избираются Костромская областная Дума, органы местного самоуправления, депутаты, и (или) срока полномочий Костромской областной Думы, органа местного самоуправления, депутатов может применяться только к органам и депутатам, избранным на выборах, назначенных после вступления в силу такой нормы.
Если срок полномочий действующих органов или депутатов, указанных в части первой настоящей статьи, истекает в период действия чрезвычайного или военного положения, то указанные органы и депутаты исполняют свои полномочия до прекращения чрезвычайного или военного положения и избрания нового состава указанных органов или депутатов.";
3) статью 19 изложить в следующей редакции:
"Статья 19. Общий порядок назначения выборов в законодательный (представительный) орган государственной власти Костромской области, органы местного самоуправления муниципальных образований в Костромской области в связи с истечением установленного срока полномочий
Выборы депутатов Костромской областной Думы в связи с истечением установленного срока полномочий назначаются Костромской областной Думой, выборы депутатов представительного органа муниципального образования в связи с истечением установленного срока полномочий назначаются соответствующим представительным органом муниципального образования. Решение Костромской областной Думы о назначении выборов депутатов Костромской областной Думы должно быть принято не ранее чем за 100 дней и не позднее чем за 90 дней до дня голосования. Решение представительного органа муниципального образования о назначении выборов депутатов представительного органа действующего муниципального образования должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Срок, на который избираются Костромская областная Дума, представительный орган муниципального образования, исчисляется со дня ее (его) избрания. Днем избрания Костромской областной Думы, представительного органа муниципального образования является день голосования, в результате которого Костромская областная Дума, представительный орган муниципального образования была (был) избрана (избран) в правомочном составе.
Выборы главы муниципального образования, другого выборного должностного лица местного самоуправления в связи с истечением установленного срока полномочий назначаются представительным органом соответствующего муниципального образования в Костромской области. Решение представительного органа муниципального образования о назначении выборов главы муниципального образования должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования.
Выборы депутатов представительного органа муниципального образования первого созыва, главы муниципального образования во вновь образованном муниципальном образовании назначаются избирательной комиссией вновь образованного муниципального образования. Решение избирательной комиссии вновь образованного муниципального образования о назначении выборов депутатов представительного органа первого созыва, главы муниципального образования во вновь образованном муниципальном образовании принимается не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Последующие выборы назначаются соответствующим представительным органом муниципального образования. Выборы в органы местного самоуправления вновь образованного муниципального образования должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня его создания.
После вступления в силу закона Костромской области, устанавливающего границы вновь образованного муниципального образования, до назначения выборов депутатов представительного органа первого созыва, главы вновь образованного муниципального образования в случае отсутствия инициативы граждан о проведении местного референдума по вопросу определения структуры органов местного самоуправления вновь образованного муниципального образования законом Костромской области должны быть определены сроки полномочий и избирательная система, используемая при проведении выборов указанных органов, а для представительного органа муниципального образования первого созыва - также установлена численность депутатов.
Днем голосования на выборах в Костромскую областную Думу, представительные органы муниципальных образований, глав муниципальных образований является единый день голосования, установленный Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", - второе воскресенье сентября года, в котором истекают сроки полномочий указанных органов и выборных должностных лиц, которые устанавливаются соответственно Уставом Костромской области, законами Костромской области, уставом муниципального образования, а если сроки полномочий истекают в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва, - день голосования на указанных выборах, за исключением случаев, предусмотренных частями третьей, шестой настоящей статьи, частью третьей статьи 20 настоящего Кодекса. Если уставом муниципального образования конкретный день голосования не установлен, следующие выборы представительного органа муниципального образования, главы муниципального образования на основании пункта 3 статьи 10 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" должны проводиться в сентябре года, в котором истекает срок полномочий представительного органа муниципального образования, главы муниципального образования.
Голосование на выборах может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на нерабочий праздничный день, на предшествующий ему день, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем. Если второе воскресенье сентября, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье сентября объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на третье воскресенье сентября.
Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию (публикации) в средствах массовой информации не позднее чем через 5 дней со дня принятия.
Со дня официального опубликования решения о назначении выборов начинается период избирательной кампании, который продолжается до дня представления избирательной комиссией, организующей выборы, отчета о расходовании средств соответствующего бюджета, выделенных на подготовку и проведение выборов.";
4) в части второй статьи 21 слово "одиннадцать" заменить словом "седьмой";
5) в статье 23:
а) во втором предложении части первой слово "проводятся" заменить словами "назначаются и проводятся в соответствии с частью четвертой настоящей статьи";
б) часть четвертую изложить в следующей редакции:
"Дополнительные выборы назначаются на второе воскресенье сентября, а в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва - на день голосования на этих выборах. Если дополнительные выборы, в том числе с учетом сроков, предусмотренных частями первой и второй статьи 19 настоящего Кодекса, не могут быть назначены на второе воскресенье сентября, они должны быть проведены не позднее чем через один год со дня досрочного прекращения полномочий депутата, избранного по одномандатному избирательному округу. Если в результате досрочного прекращения депутатских полномочий Костромская областная Дума, представительный орган муниципального образования остались в неправомочном составе, дополнительные выборы проводятся не позднее чем через четыре месяца со дня такого досрочного прекращения полномочий, при этом сроки избирательных действий по решению органа, уполномоченного в соответствии с частью третьей настоящей статьи назначать дополнительные выборы, могут быть сокращены на одну треть.";
6) в статье 38:
а) в части первой:
третье предложение изложить в следующей редакции:
"Орган, формирующий избирательную комиссию, действующую на постоянной основе, публикует не позднее чем за 45 дней до дня истечения срока полномочий комиссии в соответствующих периодических печатных изданиях сообщение о сроках формирования избирательной комиссии и периоде, в течение которого принимаются предложения по членам избирательной комиссии с правом решающего голоса.";
после третьего предложения дополнить предложениями следующего содержания:
"Предложения по членам избирательной комиссии принимаются органом, формирующим комиссию, в течение 30 дней, при этом срок приема предложений заканчивается не позднее чем за 5 дней до дня истечения срока полномочий соответствующей комиссии. Период, в который орган, формирующий окружную избирательную комиссию, принимает предложения по членам комиссии, составляет 10 дней.";
б) в части третьей:
в первом предложении слова "политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона от 18 мая 2005 года N 51-ФЗ "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации")," исключить;
третье предложение исключить;
в) в части пятой:
в первом предложении слова "политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации"," исключить;
второе предложение изложить в следующей редакции:
"В избирательную комиссию по предложению каждой политической партии, каждого избирательного объединения, иного общественного объединения может быть назначено не более одного члена комиссии с правом решающего голоса.";
дополнить третьим предложением следующего содержания:
"Политическая партия, избирательное объединение, иное общественное объединение не вправе предлагать одновременно несколько кандидатур для назначения в состав одной комиссии, за исключением случая, предусмотренного частью пятой статьи 49 настоящего Кодекса.";
г) утратил силу. - Закон Костромской области от 16.07.2014 N 558-5-ЗКО;
7) в части второй статьи 39 слова "политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации";" исключить;
8) в части второй статьи 41 слова "политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации";" исключить;
9) в части второй статьи 47 слова "политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации";" исключить;
10) статью 49 изложить в следующей редакции:
"Статья 49. Формирование и срок полномочий участковых комиссий
Для обеспечения процесса голосования избирателей и подсчета голосов избирателей на избирательных участках формируются участковые комиссии. На избирательных участках, образованных в соответствии с частью второй статьи 72 настоящего Кодекса, участковые комиссии формируются территориальными комиссиями.
Срок полномочий участковой комиссии, сформированной в соответствии с частью первой настоящей статьи, составляет пять лет. Срок полномочий участковой комиссии, сформированной в соответствии с частью восьмой настоящей статьи, устанавливается сформировавшей ее комиссией, но не может истекать ранее чем через десять дней со дня официального опубликования результатов выборов, если в вышестоящую комиссию не поступили жалобы (заявления) на действия (бездействие) данной комиссии, в результате которых были нарушены порядок голосования и (или) порядок подсчета голосов, либо если по данным фактам не ведется судебное разбирательство. В случае обжалования итогов голосования на соответствующем избирательном участке полномочия такой участковой комиссии прекращаются со дня принятия вышестоящей комиссией решения либо со дня вступления в законную силу судебного решения по жалобе (заявлению). Полномочия участковой комиссии прекращаются досрочно решением территориальной комиссии в случае ликвидации избирательного участка в связи с уточнением перечня избирательных участков.
Число членов участковой комиссии с правом решающего голоса определяется формирующей ее территориальной комиссией в зависимости от числа избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного участка, в следующих пределах:
а) до 1001 избирателя - 3-9 членов участковой комиссии;
б) от 1001 до 2001 избирателя - 7-12 членов участковой комиссии;
в) более 2000 избирателей - 7-16 членов участковой комиссии.
В случае совмещения дней голосования на выборах разных уровней максимальное число членов участковой комиссии с правом решающего голоса, предусмотренное частью третьей настоящей статьи, может быть увеличено, но не более чем на четыре из резерва составов участковых комиссий на срок, установленный территориальной комиссией. При этом дополнительная оплата труда (вознаграждение) этих членов участковой комиссии и выплата им компенсации за период, в течение которого они были освобождены от основной работы, производятся за счет средств соответствующего бюджета.
Формирование участковой комиссии осуществляется на основе предложений, указанных в части третьей статьи 38 настоящего Кодекса. Количество вносимых предложений не ограничивается.
Территориальная комиссия обязана назначить не менее одной второй от общего числа членов участковой комиссии на основе поступивших предложений:
