ЕКАТЕРИНБУРГСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
ПЯТЫЙ СОЗЫВ
Шестьдесят первое заседание
РЕШЕНИЕ
от 26 июня 2012 года N 29/61
Об утверждении Правил благоустройства территории муниципального образования "город Екатеринбург"
(с изменениями на 3 июля 2018 года)
(в ред. Решений Екатеринбургской городской Думы от 22.10.2013 N 5/4, от 23.06.2015 N 23/36, от 14.02.2017 N 3/60, от 24.10.2017 N 28/70, от 03.07.2018 N 25/84, с изм., внесенными Решением Свердловского областного суда от 26.12.2016 по делу N 3а-429/2016)
В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", учитывая результаты публичных слушаний по обсуждению проекта решения Екатеринбургской городской Думы "Об утверждении Правил благоустройства территории муниципального образования "город Екатеринбург", отраженные в итоговом протоколе от 8 июня 2012 года, руководствуясь статьей 26 Устава муниципального образования "город Екатеринбург", Екатеринбургская городская Дума решила:
1. Утвердить Правила благоустройства территории муниципального образования "город Екатеринбург" (Приложение 1).
2. Признать утратившими силу:
1) Решение Екатеринбургской городской Думы от 23 апреля 2002 года N 19/4 "Об утверждении Правил благоустройства, обеспечения чистоты и порядка на территории муниципального образования "город Екатеринбург";
2) Решение Екатеринбургской городской Думы от 30 декабря 2004 года N 68/3 "О внесении изменений в Решение Екатеринбургской городской Думы от 23 апреля 2002 г. N 19/4 "Об утверждении Правил благоустройства, обеспечения чистоты и порядка на территории муниципального образования "город Екатеринбург";
3) Решение Екатеринбургской городской Думы от 22 мая 2012 года N 22/59 "О внесении изменения в Решение Екатеринбургской городской Думы от 23 апреля 2002 года N 19/4 "Об утверждении Правил благоустройства, обеспечения чистоты и порядка на территории муниципального образования "город Екатеринбург".
3. Настоящее Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
4. Опубликовать настоящее Решение в "Вестнике Екатеринбургской городской Думы".
5. Контроль исполнения настоящего Решения возложить на постоянную комиссию по городскому хозяйству, градостроительству и землепользованию (Лантух Н.Г.).
Глава Екатеринбурга -
Председатель
Екатеринбургской городской Думы
Е.Н.ПОРУНОВ
Приложение 1
к Решению
Екатеринбургской городской Думы
от 26 июня 2012 г. N 29/61
ПРАВИЛА БЛАГОУСТРОЙСТВА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД ЕКАТЕРИНБУРГ"
(в ред. Решений Екатеринбургской городской Думы от 22.10.2013 N 5/4, от 23.06.2015 N 23/36, от 14.02.2017 N 3/60, от 24.10.2017 N 28/70, от 03.07.2018 N 25/84, с изм., внесенными Решением Свердловского областного суда от 26.12.2016 по делу N 3а-429/2016)
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Правила благоустройства территории муниципального образования "город Екатеринбург" (далее - Правила) разработаны на основании Федеральных законов от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", Постановления Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2016 года N 1156 "Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в Постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. N 641", Постановления Государственного комитета Совета Министров СССР по делам строительства от 25 сентября 1975 года N 158 "Об утверждении главы СНиП III-10-75 "Благоустройство территорий", Приказа Министерства регионального развития Российской Федерации от 28 декабря 2010 года N 820 "Об утверждении Свода правил "СНиП 2.07.01-89* "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений", Приказа Министерства регионального развития Российской Федерации от 28 декабря 2010 года N 825 "Об утверждении свода правил "СНиП 23-03-2003 "Защита от шума", Постановления Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 года N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда", Постановления Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2013 года N 290 "О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения", Постановления Государственного Комитета Российской Федерации по стандартизации и метрологии от 28 декабря 2001 года N 607-ст "О введении в действие межгосударственных стандартов" (ГОСТ 30772-2001 Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Термины и определения), Постановления Главного государственного санитарного врача СССР от 5 августа 1988 года N 4690-88 "Об утверждении СанПиН 42-128-4690-88. Санитарные правила содержания территории населенных мест", Приказа Министерства транспорта Российской Федерации от 16 ноября 2012 года N 402 "Об утверждении Классификации работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог", Инструкции по организации и технологии механизированной уборки населенных мест, утвержденной Министерством жилищного и коммунального хозяйства РСФСР от 12 июля 1978 года, Постановления Государственного стандарта Российской Федерации от 11 октября 1993 года N 221 "Об утверждении Государственного стандарта Российской Федерации ГОСТ Р 50597-93 "Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения", Устава муниципального образования "город Екатеринбург", Решения Екатеринбургской городской Думы от 30 сентября 2008 года N 58/63 "Об утверждении Положения "О порядке выдачи разрешений на производство земляных работ при строительстве, реконструкции и ремонте сетей инженерно-технического обеспечения и иных объектов, связанных с нарушением внешнего благоустройства территории муниципального образования "город Екатеринбург".
(в ред. Решения Екатеринбургской городской Думы от 14.02.2017 N 3/60)
2. Настоящие Правила устанавливают единые требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, определяют перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения, устанавливают порядок участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий, устанавливают требования по благоустройству территории муниципального образования "город Екатеринбург" (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм).
3. Организация работ по благоустройству территории муниципального образования "город Екатеринбург" обеспечивается администрациями районов, собственниками и (или) уполномоченными ими лицами, являющимися владельцами и (или) пользователями земельных участков, зданий, строений и сооружений, если иное не установлено законодательством.
(в ред. Решения Екатеринбургской городской Думы от 14.02.2017 N 3/60)
3-1. Лицами, ответственными за содержание прилегающих территорий, могут быть:
1) физические и юридические лица, являющиеся собственниками и (или) уполномоченными ими лицами, владельцами и (или) пользователями земельных участков, зданий, строений, сооружений, объектов транспортной инфраструктуры, подземных инженерных коммуникаций, нестационарных объектов;
2) физические и юридические лица, осуществляющие выполнение земляных, строительных и иных работ, влекущих за собой нарушение благоустройства территорий;
3) специализированные организации, осуществляющие выполнение работ по благоустройству территорий, должностные лица, в обязанности которых входит выполнение указанных работ либо организация и (или) контроль их выполнения.
(п. 3-1 введен Решением Екатеринбургской городской Думы от 14.02.2017 N 3/60)
3-2. Рекомендации к проектированию объектов благоустройства, в том числе к типовым решениям объектов благоустройства, устанавливаются Администрацией города Екатеринбурга в случаях, когда установление таких требований не отнесено законодательством к полномочиям Российской Федерации и Свердловской области.
(в ред. Решения Екатеринбургской городской Думы от 24.10.2017 N 28/70)
Обсуждение проектов благоустройства территорий в границах муниципального образования "город Екатеринбург" осуществляется в соответствии с правовыми актами Администрации города Екатеринбурга.
(абзац введен Решением Екатеринбургской городской Думы от 24.10.2017 N 28/70)
(п. 3-2 введен Решением Екатеринбургской городской Думы от 14.02.2017 N 3/60)
3-3. Контроль за исполнением требований настоящих Правил осуществляет Администрация города Екатеринбурга в лице структурных подразделений Администрации города Екатеринбурга в соответствии с их компетенцией и полномочиями.
Мониторинг состояния благоустройства осуществляют Администрация города Екатеринбурга, муниципальные учреждения.
(п. 3-3 введен Решением Екатеринбургской городской Думы от 14.02.2017 N 3/60)
4. Для целей настоящих Правил используются следующие основные понятия:
архитектурно-градостроительный облик объекта - внешний облик здания, строения, сооружения, воплощающий совокупность архитектурных, колористических, объемно-планировочных, композиционных решений, которыми определяются функциональные, конструктивные и художественные особенности объекта (строительные материалы, конструкции, отделка фасадов);
благоустройство территории - деятельность по реализации комплекса мероприятий, установленного настоящими Правилами, направленная на обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан, по поддержанию и улучшению санитарного и эстетического состояния территории муниципального образования "город Екатеринбург", по содержанию территорий населенных пунктов, входящих в состав муниципального образования "город Екатеринбург", и расположенных на таких территориях объектов, в том числе территорий общего пользования, земельных участков, зданий, строений, сооружений, прилегающих территорий;
(в ред. Решения Екатеринбургской городской Думы от 03.07.2018 N 25/84)
бункер - мусоросборник, предназначенный для складирования крупногабаритных отходов;
велопарковка - место для длительной стоянки (более часа) или хранения велосипедов, оборудованное специальными конструкциями, не содержащими рекламного поля;
вывоз твердых коммунальных отходов - транспортирование твердых коммунальных отходов от мест их накопления и сбора до объектов, используемых для обработки, утилизации, обезвреживания, захоронения твердых коммунальных отходов;
вторичные материальные ресурсы - отходы производства и потребления, в отношении которых существует реальная возможность и целесообразность повторного использования непосредственно или после дополнительной обработки для получения товарной продукции;
газон - территория, прилегающая к различным видам покрытий и (или) огороженная бортовым камнем, преимущественно с искусственно созданным травянистым покровом, предназначенным для размещения зеленых насаждений и травянистой растительности. Газоном также признается территория, травянистый покров которой был утрачен в результате хозяйственной деятельности или в силу природных условий;
дорога - обустроенная или приспособленная и используемая для движения транспортных средств полоса земли либо поверхность искусственного сооружения (включает в себя одну или несколько проезжих частей, а также трамвайные пути, тротуары, обочины и разделительные полосы при их наличии);
жидкие коммунальные отходы - фекальные отходы нецентрализованной канализации;
земляные работы - работы, связанные с нарушением элементов внешнего благоустройства и естественного ландшафта в границах муниципального образования "город Екатеринбург";
земли общего пользования - земельные участки, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (могут включаться в состав различных территориальных зон и не подлежат приватизации);
категория объектов улично-дорожной сети - характеристика автомобильных дорог общего пользования местного значения, улиц, проездов, тротуаров, придорожных газонов, определяемая с учетом особенностей их эксплуатации и содержания, интенсивности движения по ним общественного транспорта и пешеходов;
контейнер - мусоросборник, предназначенный для складирования твердых коммунальных отходов, за исключением крупногабаритных отходов;
