ЕКАТЕРИНБУРГСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
РЕШЕНИЕ
от 30 сентября 2008 года N 58/63
Об утверждении Положения "О порядке выдачи разрешений на производство земляных работ при строительстве, реконструкции и ремонте сетей инженерно-технического обеспечения и иных объектов, связанных с нарушением внешнего благоустройства территории муниципального образования "город Екатеринбург"
(с изменениями на 24 февраля 2021 года)
(в ред. Решений Екатеринбургской городской Думы от 23.06.2009 N 23/7, от 22.12.2009 N 83/15, от 08.02.2011 N 9/36, от 28.06.2011 N 50/44, от 09.10.2012 N 40/63, от 10.12.2013 N 16/7, от 28.10.2014 N 28/22, от 08.12.2015 N 59/43, от 26.12.2017 N 38/73, от 20.03.2018 N 8/77, от 24.02.2021 N 4/49, с изм., внесенными Решением Свердловского областного суда от 23.03.2017 по делу N 3а-174/2017)
Рассмотрев Постановление Главы Екатеринбурга от 24 июня 2008 года N 2448 "О внесении на рассмотрение в Екатеринбургскую городскую Думу проекта решения Екатеринбургской городской Думы "Об утверждении Положения о порядке выдачи разрешений на производство земляных работ при строительстве, реконструкции и ремонте сетей инженерно-технического обеспечения и иных объектов, связанных с нарушением внешнего благоустройства территории муниципального образования "город Екатеринбург", в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь статьей 26 Устава муниципального образования "город Екатеринбург", Екатеринбургская городская Дума решила:
2. Признать утратившим силу Решение Екатеринбургской городской Думы от 22 сентября 1998 года N 45/1 "Об утверждении Положения "О порядке временного использования земельных участков для производства земляных работ при прокладке, ремонте и реконструкции инженерных сетей и других коммуникаций, связанных с нарушением благоустройства территории города Екатеринбурга".
3. Настоящее Решение вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.
4. Опубликовать настоящее Решение в "Вестнике Екатеринбургской городской Думы".
5. Контроль исполнения настоящего Решения возложить на постоянную комиссию по городскому хозяйству, градостроительству и землепользованию (Сизов А.Н.).
Глава Екатеринбурга
А.М.ЧЕРНЕЦКИЙ
Приложение 1
к Решению
Екатеринбургской городской Думы
от 30 сентября 2008 г. N 58/63
ПОЛОЖЕНИЕ "О ПОРЯДКЕ ВЫДАЧИ РАЗРЕШЕНИЙ НА ПРОИЗВОДСТВО ЗЕМЛЯНЫХ РАБОТ ПРИ СТРОИТЕЛЬСТВЕ, РЕКОНСТРУКЦИИ И РЕМОНТЕ СЕТЕЙ ИНЖЕНЕРНО-ТЕХНИЧЕСКОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ И ИНЫХ ОБЪЕКТОВ, СВЯЗАННЫХ С НАРУШЕНИЕМ ВНЕШНЕГО БЛАГОУСТРОЙСТВА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД ЕКАТЕРИНБУРГ"
(в ред. Решений Екатеринбургской городской Думы от 23.06.2009 N 23/7, от 22.12.2009 N 83/15, от 08.02.2011 N 9/36, от 28.06.2011 N 50/44, от 09.10.2012 N 40/63, от 10.12.2013 N 16/7, от 28.10.2014 N 28/22, от 08.12.2015 N 59/43, от 26.12.2017 N 38/73, от 20.03.2018 N 8/77, от 24.02.2021 N 4/49, с изм., внесенными Решением Свердловского областного суда от 23.03.2017 по делу N 3а-174/2017)
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящее Положение регулирует отношения в сфере предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешений на производство земляных работ при строительстве, реконструкции и ремонте сетей инженерно-технического обеспечения и иных объектов, связанных с нарушением внешнего благоустройства и естественного ландшафта территории муниципального образования "город Екатеринбург", устанавливает порядок организации и производства земляных работ при строительстве, реконструкции и ремонте сетей инженерно-технического обеспечения и иных объектов, связанных с нарушением внешнего благоустройства и естественного ландшафта территории муниципального образования "город Екатеринбург", порядок восстановления внешнего благоустройства после проведения земляных работ.
(п. 1 в ред. Решения Екатеринбургской городской Думы от 28.06.2011 N 50/44)
1-1. Основные понятия, используемые в настоящем Положении:
строительство сети инженерно-технического обеспечения - строительно-монтажные работы по созданию имущественных объектов, непосредственно используемых в процессе электро-, тепло-, газо-, водоснабжения и водоотведения, входящих в комплекс систем и коммуникаций, обеспечивающих нормальную жизнедеятельность потребителей;
модернизация сети инженерно-технического обеспечения - усовершенствование, улучшение, обновление сети, приведение ее в соответствие с новыми требованиями и нормами, техническими условиями, показателями качества;
реконструкция сети инженерно-технического обеспечения - изменение параметров сети инженерно-технического обеспечения объекта или ее участка (части), которое влечет за собой изменение класса, категории и (или) первоначально установленных показателей функционирования таких сетей (мощность, трассировка);
капитальный ремонт сети инженерно-технического обеспечения - комплекс технических мероприятий, направленных на восстановление или замену изношенных конструкций и деталей или оборудования, сооружений сетей инженерно-технического обеспечения, связанных с изменением параметров сети инженерно-технического обеспечения объекта или ее участка (части), которое не влечет за собой изменение класса, категории и (или) первоначально установленных показателей функционирования таких сетей (диаметр, трассировка, материал);
текущий ремонт сети инженерно-технического обеспечения - проведение работ по систематическому и своевременному предохранению частей сети и (или) сооружений и оборудования на ней от преждевременного износа путем осуществления профилактических мероприятий и устранения мелких повреждений и неисправностей;
плановый или планово-предупредительный ремонт сети инженерно-технического обеспечения - комплекс технических мероприятий, направленных на поддержание или восстановление эксплуатационных свойств сети или ее части, а также оборудования и сооружений на ней, в том числе текущий и капитальный ремонты;
аварийный ремонт сети инженерно-технического обеспечения - комплекс мероприятий, проводимых для устранения причин и последствий повреждений, вызванных аварийным случаем, и включающий в себя работы, проведение которых необходимо для обеспечения нормального функционирования сети инженерно-технического обеспечения;
капитальный ремонт автомобильной дороги (улицы) - комплекс работ по замене и (или) восстановлению конструктивных элементов автомобильной дороги (улицы), дорожных сооружений и (или) их частей, выполнение которых осуществляется в пределах установленных допустимых значений и технических характеристик класса и категории автомобильной дороги и при выполнении которых затрагиваются конструктивные и иные характеристики надежности и безопасности автомобильной дороги и не изменяются границы полосы отвода автомобильной дороги;
ремонт автомобильной дороги (улицы) - комплекс работ по восстановлению транспортно-эксплуатационных характеристик автомобильной дороги (улицы), при выполнении которых не затрагиваются конструктивные и иные характеристики надежности и безопасности автомобильной дороги;
местный проезд - дополнительный проезд, параллельный магистральной улице, расположенный вблизи линии застройки;
внутриквартальный проезд - улица, предназначенная для движения транспорта и пешеходов от магистральных улиц к группам жилых домов и другим местам квартала, разновидность городской автомобильной дороги, обеспечивающей местную транспортную связь внутри кварталов и микрорайонов, с улицами местного значения, а также магистральными улицами районного значения (иногда служит подъездом к отдельным промышленным или строительным объектам);
дворовый проезд - проезд, расположенный рядом с жилым зданием и находящийся в общем пользовании проживающих в нем лиц, ограниченный по периметру жилыми зданиями, строениями, сооружениями или ограждениями;
порядок производства земляных работ - комплекс организационных и технических мероприятий, направленных на подготовку мест производства земляных работ, оповещение собственников (балансодержателей) сетей инженерно-технического обеспечения, в чьих охранных зонах планируется проведение таких работ, обеспечение безопасности передвижения людей и транспорта, информирование населения о проводимых работах, поддержание порядка и чистоты в зоне производства работ, соблюдение установленного вида, срока и способа производства работ;
(абзац введен Решением Екатеринбургской городской Думы от 08.12.2015 N 59/43)
контроль за соблюдением технологии земляных работ, восстановления благоустройства - операционный и приемочный контроль за соблюдением технологии производства земляных работ и восстановления дорожных покрытий и тротуаров после строительства, модернизации, реконструкции и ремонта сетей инженерно-технического обеспечения и иных объектов;
(абзац введен Решением Екатеринбургской городской Думы от 08.12.2015 N 59/43)
операционный контроль - контроль за этапами производства земляных и восстановительных работ, который направлен на предупреждение и устранение выявленных дефектов или несоответствия выполняемых работ требованиям нормативно-технических документов;
(абзац введен Решением Екатеринбургской городской Думы от 08.12.2015 N 59/43)
приемочный контроль - контроль качества выполненных работ, в том числе скрытых работ.
(абзац введен Решением Екатеринбургской городской Думы от 08.12.2015 N 59/43)
(п. 1-1 введен Решением Екатеринбургской городской Думы от 09.10.2012 N 40/63)
2. Производство земляных работ должно осуществляться с соблюдением действующих строительных норм и правил, технических регламентов, стандартов саморегулируемых организаций, правил технической эксплуатации, правил безопасности, охраны труда и других нормативных документов, регламентирующих строительство, приемку и эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения и иных объектов, в условиях осуществления авторского надзора со стороны проектной организации, технического надзора со стороны заказчика производства земляных работ, а также муниципального контроля со стороны Администрации города Екатеринбурга.
(п. 2 в ред. Решения Екатеринбургской городской Думы от 20.03.2018 N 8/77)
3. Строительство, реконструкция и ремонт сетей инженерно-технического обеспечения на магистральных улицах с усовершенствованным покрытием должны производиться до начала или одновременно с реконструкцией или капитальным ремонтом проезжих частей.
4. Для координации сроков производства работ с реконструкцией, ремонтом проезжих частей все организации, планирующие проведение работ по строительству, реконструкции и ремонту сетей инженерно-технического обеспечения, до 1 марта текущего года должны представить в Комитет благоустройства Администрации города Екатеринбурга и администрации районов города Екатеринбурга письменные заявки на земляные работы с указанием точного места и сроков проведения указанных работ. Допускается ежеквартальная корректировка данных, указанных в заявках, до 1 числа месяца, предшествующего кварталу.
Глава 2. ПОРЯДОК ВЫДАЧИ РАЗРЕШЕНИЙ НА ПРОИЗВОДСТВО ЗЕМЛЯНЫХ РАБОТ ПРИ СТРОИТЕЛЬСТВЕ, РЕКОНСТРУКЦИИ И РЕМОНТЕ СЕТЕЙ ИНЖЕНЕРНО-ТЕХНИЧЕСКОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ И ИНЫХ ОБЪЕКТОВ, СВЯЗАННЫХ С НАРУШЕНИЕМ ВНЕШНЕГО БЛАГОУСТРОЙСТВА
5. Земляные и другие работы, связанные с нарушением элементов внешнего благоустройства и естественного ландшафта, выполняют организации, получившие в случаях, установленных законом, право на выполнение данных видов работ, на основании разрешения на производство земляных работ при строительстве, реконструкции и ремонте сетей инженерно-технического обеспечения и иных объектов (далее - разрешение на производство земляных работ) и при наличии согласованной проектной и разрешительной документации, а именно:
(в ред. Решения Екатеринбургской городской Думы от 24.02.2021 N 4/49)
1) земляные работы, связанные со строительством, реконструкцией сетей инженерно-технического обеспечения и линейных объектов, не требующих получения разрешения на строительство, ведутся при наличии проектной документации, если иное не предусмотрено действующим законодательством;
земляные работы, связанные с капитальным и текущим ремонтом линейных объектов, ведутся при наличии разрешения на использование земель или земельного участка, выданного Администрацией города Екатеринбурга или Правительством Свердловской области;
(подп. 1 в ред. Решения Екатеринбургской городской Думы от 08.12.2015 N 59/43)
2) земляные работы, связанные со строительством, модернизацией, реконструкцией сетей инженерно-технического обеспечения объектов капитального строительства, ведутся при наличии проектной документации на сеть инженерно-технического обеспечения и разрешения на строительство объектов капитального строительства;
3) земляные работы, связанные с проведением капитального ремонта городских улиц, дорог, тротуаров, благоустроительных работ, ведутся при наличии проекта благоустройства;
(в ред. Решения Екатеринбургской городской Думы от 28.10.2014 N 28/22)
4) земляные работы, связанные с установкой (ремонтом) рекламных сооружений (конструкций), ведутся при наличии действующего разрешения на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, выданного органом, уполномоченным на выдачу таких разрешений;
