ЗАКОН

     
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

     
от 27 апреля 2012 года N 39/2012-ОЗ

     

О порядке предоставления права пользования участками недр местного значения *

(с изменениями на 1 октября 2024 года)

________________

* Наименование в редакции, введенной в действие с 1 января 2022 года Законом Московской области от 11 ноября 2021 года N 212/2021-ОЗ. - См. предыдущую редакцию.

     

Принят
 постановлением
Московской областной Думы
от 19 апреля 2012 года N 9/13-П

Статья 1

1. Настоящим Законом устанавливается порядок предоставления участков недр местного значения на территории Московской области.

2. В целях настоящего Закона применяются понятия и термины, определенные Законом Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-1 "О недрах" (далее - Закон Российской Федерации "О недрах").

Статья 2

Подготовка и утверждение перечней участков недр местного значения, содержащих общераспространенные полезные ископаемые (далее - перечень участков недр местного значения), осуществляется уполномоченным Правительством Московской области центральным исполнительным органом Московской области (далее - уполномоченный орган) по согласованию с федеральным органом управления государственным фондом недр или его территориальным органом.

При формировании проекта перечня участков недр местного значения уполномоченным органом принимается решение о внесении в проекты перечней участков недр местного значения информации о том, что участок недр не планируется к лицензированию в случае, если в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации будет установлено несоответствие целей его предоставления целям лицензирования пользования недрами, установленным статьей 15 Закона Российской Федерации "О недрах".

Порядок оценки соответствия целей предоставления участка недр местного значения целям лицензирования, установленным статьей 15 Закона Российской Федерации "О недрах", при формировании проекта перечня участков недр местного значения определяется Правительством Московской области.

(Статья в редакции, введенной в действие с 1 сентября 2024 года Законом Московской области от 25 июня 2024 года N 107/2024-ОЗ. - См. предыдущую редакцию)

Статья 3

1. Право пользования участками недр местного значения, включенными в перечень участков недр местного значения, утвержденный уполномоченным органом, предоставляется юридическим лицам, созданным в соответствии с законодательством Российской Федерации, индивидуальным предпринимателям, являющимся гражданами Российской Федерации, если иное не установлено федеральными законами (далее - заявитель), для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых или для геологического изучения недр, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, осуществляемых по совмещенной лицензии, по результатам аукциона решением аукционной комиссии, за исключением случаев, установленных статьей 4 настоящего Закона.

(Абзац в редакции, введенной в действие со 2 декабря 2022 года Законом Московской области от 28 ноября 2022 года N 207/2022-ОЗ. - См. предыдущую редакцию)

В случае, если аукцион признан не состоявшимся в связи с наличием только одного лица, заявка которого соответствует требованиям Закона Российской Федерации "О недрах" и условиям объявленного аукциона, или в связи с участием в аукционе только одного участника, право пользования данным участком недр предоставляется указанному лицу или единственному участнику аукциона.

2. Аукцион на право пользования участком недр местного значения (далее - аукцион) проводится в электронной форме в соответствии с Законом Российской Федерации "О недрах".

Принятие решения о проведении аукциона, о составе аукционной комиссии осуществляется уполномоченным органом.

(Статья в редакции, введенной в действие с 1 января 2022 года Законом Московской области от 11 ноября 2021 года N 212/2021-ОЗ. - См. предыдущую редакцию)

Статья 4

1. По решению уполномоченного органа без проведения аукциона право пользования участками недр местного значения предоставляется:

(Абзац в редакции, введенной в действие с 1 января 2022 года Законом Московской области от 11 ноября 2021 года N 212/2021-ОЗ. - См. предыдущую редакцию)

1) для геологического изучения и оценки пригодности участков недр для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых, за исключением подземных сооружений для захоронения радиоактивных отходов, отходов производства и потребления I-V классов опасности, хранилищ углеводородного сырья (далее - подземные сооружения местного и регионального значения, не связанные с добычей полезных ископаемых), и (или) используемые для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых;

(Пункт в редакции, введенной в действие с 1 января 2022 года Законом Московской области от 11 ноября 2021 года N 212/2021-ОЗ. - См. предыдущую редакцию)

2) для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых открытого месторождения при установлении факта его открытия пользователем недр, осуществлявшим геологическое изучение такого участка недр в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, в случае, если участок недр местного значения, содержащий месторождение общераспространенных полезных ископаемых, включен в перечень участков недр местного значения, утвержденный уполномоченным органом (за исключением участка недр в случае осуществления геологического изучения недр такого участка в соответствии с государственным контрактом);

(Пункт в редакции, введенной в действие с 1 января 2022 года Законом Московской области от 11 ноября 2021 года N 212/2021-ОЗ. - См. предыдущую редакцию)

3) для краткосрочного (сроком до одного года) пользования участком недр местного значения для осуществления юридическим лицом (оператором) деятельности на участке недр местного значения, право пользования которым досрочно прекращено;

4) для геологического изучения недр в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых (за исключением песков, песчано-гравийных, гравийно-песчаных, валунно-гравийно-песчаных, валунно-глыбовых пород) в случае, если участок недр местного значения включен в перечень участков недр местного значения, утвержденный уполномоченным органом;

(Пункт в редакции, введенной в действие с 14 апреля 2015 года Законом Московской области от 9 апреля 2015 года N 45/2015-ОЗ; в редакции, введенной в действие с 1 января 2022 года Законом Московской области от 11 ноября 2021 года N 212/2021-ОЗ; в редакции, введенной в действие с 1 сентября 2024 года Законом Московской области от 25 июня 2024 года N 107/2024-ОЗ. - См. предыдущую редакцию)

5) для геологического изучения недр в целях поисков и оценки подземных вод, для разведки и добычи подземных вод или для геологического изучения недр в целях поисков и оценки подземных вод, их разведки и добычи;

(Пункт дополнительно включен с 14 апреля 2015 года Законом Московской области от 9 апреля 2015 года N 45/2015-ОЗ; в редакции, введенной в действие с 1 января 2022 года Законом Московской области от 11 ноября 2021 года N 212/2021-ОЗ. - См. предыдущую редакцию)

6) для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, необходимых для целей выполнения работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования, осуществляемых на основании гражданско-правовых договоров на выполнение указанных работ, заключенных в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" или Федеральным законом от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", концессионных соглашений в отношении объектов, предусмотренных пунктом 1 части 1 статьи 4 Федерального закона от 21 июля 2005 года N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях", соглашений о государственно-частном партнерстве, соглашений о муниципально-частном партнерстве в отношении объектов, предусмотренных пунктом 1 части 1 статьи 7 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 224-ФЗ "О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";

(Пункт дополнительно включен с 23 июня 2018 года Законом Московской области от 20 июня 2018 года N 91/2018-ОЗ; в редакции, введенной в действие с 10 ноября 2023 года Законом Московской области от 7 ноября 2023 года N 198/2023-ОЗ, распространяется на правоотношения, возникшие с 1 октября 2023 года. - См. предыдущую редакцию)

7) для добычи подземных вод, используемых для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения или технического водоснабжения садоводческих некоммерческих товариществ и (или) огороднических некоммерческих товариществ.

(Пункт дополнительно включен с 1 января 2019 года Законом Московской области от 20 июня 2018 года N 91/2018-ОЗ; в редакции, введенной в действие с 24 марта 2020 года Законом Московской области от 20 марта 2020 года N 33/2020-ОЗ. - См. предыдущую редакцию)

8) для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, необходимых для целей выполнения работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования, осуществляемых юридическими лицами, с которыми субъектом естественной монополии в области железнодорожного транспорта заключены гражданско-правовые договоры на выполнение указанных работ.

(Пункт дополнительно включен со 2 декабря 2022 года Законом Московской области от 28 ноября 2022 года N 207/2022-ОЗ)

9) для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, необходимых для целей выполнения работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту магистральных нефтепроводов, нефтепродуктопроводов и их неотъемлемых технологических частей;

(Пункт дополнительно включен с 3 октября 2024 года Законом Московской области от 1 октября 2024 года N 175/2024-ОЗ)

10) для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, необходимых для целей выполнения работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту магистральных газопроводов и их неотъемлемых технологических частей.

(Пункт дополнительно включен с 3 октября 2024 года Законом Московской области от 1 октября 2024 года N 175/2024-ОЗ)

2. Заявитель подает в уполномоченный орган заявление на предоставление права пользования участками недр местного значения в случаях, установленных частью 1 настоящей статьи.

Требования к заявлению на предоставление права пользования участками недр местного значения и прилагаемым к нему документам, порядок и сроки рассмотрения заявлений устанавливаются уполномоченным органом.

3. Уполномоченный орган принимает решение о предоставлении права пользования участками недр местного значения или об отказе в его предоставлении в срок, не превышающий шестидесяти рабочих дней.

Статья 5

1. Отказ в приеме заявления на предоставление права пользования участком недр местного значения, в соответствии со статьей 4 настоящего Закона по решению уполномоченного органа может последовать в следующих случаях:

1) заявление на предоставление права пользования участком недр местного значения подано с нарушением установленных требований;

2) заявитель умышленно представил о себе неверные сведения;

3) заявитель не представил и не может представить доказательств того, что обладает или будет обладать квалифицированными специалистами, необходимыми финансовыми и техническими средствами для эффективного и безопасного осуществления пользования недрами;

(Пункт в редакции, введенной в действие с 1 января 2022 года Законом Московской области от 11 ноября 2021 года N 212/2021-ОЗ. - См. предыдущую редакцию)

4) если в случае предоставления права пользования участком недр местного значения данному заявителю не будут соблюдены антимонопольные требования.

2. Уполномоченный орган в письменной форме уведомляет заявителя об отказе в приеме заявления на получение права пользования участком недр местного значения с указанием причин отказа в срок не позднее трех дней со дня принятия соответствующего решения.

3. Отказ не лишает заявителя права повторно обратиться с заявлением на предоставление права пользования тем же участком недр в случае изменения обстоятельств, послуживших причиной отказа в приеме заявления на предоставление права пользования данным участком недр, за исключением случая, предусмотренного пунктом 2 части 1 настоящей статьи.

Статья 6

Документом, удостоверяющим право пользования участком недр местного значения, является лицензия на пользование участками недр местного значения.

Порядок оформления, государственной регистрации и выдачи лицензий на пользование участками недр местного значения, порядок внесения изменений в лицензии на пользование участками недр местного значения, порядок переоформления лицензий на пользование участками недр местного значения устанавливаются уполномоченным органом.

(Абзац в редакции, введенной в действие с 1 января 2022 года Законом Московской области от 11 ноября 2021 года N 212/2021-ОЗ. - См. предыдущую редакцию)

Статья 7

1. Настоящий Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

2. Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившим силу Закон Московской области N 29/2009-ОЗ "О порядке предоставления права пользования участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или участками недр местного значения".

Губернатор
Московской области
 Б.В.Громов

27 апреля 2012 года

N 39/2012-ОЗ

Редакция документа с учетом

изменений и дополнений подготовлена

АО "Кодекс"