(с изменениями на 15 декабря 2023 года)
(в ред. Законов Костромской области от 07.02.2014 N 490-5-ЗКО, от 25.06.2014 N 541-5-ЗКО, от 11.12.2014 N 608-5-ЗКО, от 31.03.2015 N 648-5-ЗКО, от 31.03.2015 N 657-5-ЗКО, от 07.07.2015 N 706-5-ЗКО, от 21.02.2017 N 212-6-ЗКО, от 27.11.2017 N 319-6-ЗКО, от 24.04.2018 N 371-6-ЗКО, от 29.11.2021 N 149-7-ЗКО, от 26.04.2022 N 196-7-ЗКО, от 19.09.2022 N 270-7-ЗКО, от 21.12.2022 N 314-7-ЗКО, от 11.07.2023 N 386-7-ЗКО, от 15.12.2023 N 442-7-ЗКО)
Принят
Костромской областной Думой
27 декабря 2011 года
Настоящий Закон определяет основные направления деятельности органов государственной власти Костромской области в области культуры, разграничивает полномочия органов государственной власти Костромской области в области культуры, определяет меры поддержки некоммерческих организаций культуры на территории Костромской области.
Правовую основу настоящего Закона составляют Конституция Российской Федерации, Основы законодательства Российской Федерации о культуре, Федеральный закон "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации", Федеральный закон "О народных художественных промыслах", Федеральный закон "О Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации", Федеральный закон "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", Федеральный закон "О библиотечном деле", Федеральный закон "О национально-культурной автономии", Федеральный закон "О некоммерческих организациях", Федеральный закон "О государственной поддержке кинематографии Российской Федерации", Федеральный закон "О нематериальном этнокультурном достоянии Российской Федерации", Устав Костромской области.
(в ред. Законов Костромской области от 26.04.2022 N 196-7-ЗКО, от 21.12.2022 N 314-7-ЗКО)
Основными направлениями деятельности органов государственной власти Костромской области в области культуры являются:
1) сохранение, развитие и распространение культуры в Костромской области;
2) формирование нравственных ценностей общества, эстетическое воспитание и художественное образование граждан, в первую очередь детей и молодежи;
(в ред. Закона Костромской области от 07.02.2014 N 490-5-ЗКО)
3) разработка стратегии развития культуры на территории Костромской области;
4) развитие международных, межрегиональных и межнациональных культурных связей;
5) обеспечение доступа к культурной деятельности, культурным ценностям и благам и информации через областные учреждения культуры;
5.1) обеспечение условий доступности для инвалидов культурных ценностей и благ в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов;
(п. 5.1 введен Законом Костромской области от 07.07.2015 N 706-5-ЗКО)
6) поддержка и развитие профессионального искусства, самодеятельного (любительского) художественного творчества, народных художественных промыслов и ремесел;
7) поддержка творческих коллективов, рассмотрение общественных инициатив в области культуры;
8) организация библиотечного обслуживания населения библиотеками, находящимися в государственной собственности Костромской области, комплектования и обеспечения сохранности библиотечных фондов этих библиотек;
(в ред. Закона Костромской области от 11.07.2023 N 386-7-ЗКО)
9) создание и поддержка государственных музеев, находящихся в ведении Костромской области;
10) поддержка кинематографии;
11) поддержка и развитие организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам в области культуры и искусств;
(п. 11 в ред. Закона Костромской области от 07.02.2014 N 490-5-ЗКО)
12) сохранение и развитие региональной системы подготовки кадров в области культуры и искусств, дополнительного профессионального образования работников учреждений культуры;
(п. 12 в ред. Закона Костромской области от 07.02.2014 N 490-5-ЗКО)
13) поддержка творчески одаренных детей и молодежи;
14) обеспечение участия областных учреждений культуры в международных, всероссийских, межрегиональных, областных фестивалях, конкурсах, смотрах, научно-практических конференциях, семинарах и иных мероприятиях;
15) социальная поддержка отдельных категорий граждан при пользовании культурными благами;
16) сохранение, развитие и укрепление материально-технической базы областных учреждений культуры.
1. К полномочиям Костромской областной Думы в области культуры относятся:
1) принятие законов Костромской области и постановлений Костромской областной Думы;
2) контроль за исполнением законов Костромской области и постановлений Костромской областной Думы.
2. К полномочиям администрации Костромской области в области культуры относятся:
1) участие в проведении региональной политики в области культуры;
2) утверждение стратегии развития культуры на территории Костромской области, государственной программы развития культуры и туризма в Костромской области;
(в ред. Законов Костромской области от 11.12.2014 N 608-5-ЗКО, от 31.03.2015 N 648-5-ЗКО)
3) присвоение ведущей областной универсальной библиотеке статуса центральной библиотеки Костромской области;
4) утверждение порядка установления льгот для отдельных категорий граждан в областных учреждениях культуры, если иное не предусмотрено законодательством;
(в ред. Закона Костромской области от 19.09.2022 N 270-7-ЗКО)
5) направление в Правительство Российской Федерации представлений о включении объектов в состав (перечень) культурного достояния народов Российской Федерации;
5.1) утверждение порядка предоставления из областного бюджета иных межбюджетных трансфертов, источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты из федерального бюджета, бюджетам муниципальных районов (городских округов) Костромской области на выплату денежного поощрения лучшим муниципальным учреждениям культуры, находящимся на территориях сельских поселений, и их работникам; на проведение мероприятий по подключению общедоступных библиотек муниципальных образований Костромской области к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и развитие системы библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки; на комплектование книжных фондов библиотек муниципальных образований Костромской области; на государственную поддержку (грант) комплексного развития муниципальных учреждений культуры;
(п. 5.1 введен Законом Костромской области от 31.03.2015 N 657-5-ЗКО)
5.2) утверждение положения о региональном государственном контроле (надзоре) за состоянием Музейного фонда Российской Федерации;
(п. 5.2 введен Законом Костромской области от 27.11.2017 N 319-6-ЗКО; в ред. Закона Костромской области от 29.11.2021 N 149-7-ЗКО)
5.3) принятие решения о формировании и ведении регионального реестра объектов нематериального этнокультурного достояния Костромской области (далее - региональный реестр);
(п. 5.3 введен Законом Костромской области от 21.12.2022 N 314-7-ЗКО)
5.4) утверждение порядка проведения оценки последствий решения о реорганизации или ликвидации организации культуры, находящейся в ведении Костромской области, и (или) муниципальной организации культуры, включая критерии этой оценки, а также порядка создания комиссии по оценке последствий такого решения и подготовки ею заключений;
(п. 5.4 введен Законом Костромской области от 15.12.2023 N 442-7-ЗКО)
6) международное, межрегиональное и межнациональное сотрудничество в области культуры;
7) осуществление иных полномочий, предусмотренных настоящим Законом и иными законами Костромской области.
3. К полномочиям органов исполнительной власти Костромской области в области культуры относятся:
1) реализация мер по обеспечению прав граждан на свободу всех видов творчества, участие в культурной жизни, библиотечное обслуживание библиотеками, находящимися в государственной собственности Костромской области, доступ к информации и культурным ценностям;