АДМИНИСТРАЦИЯ АЛТАЙСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 января 2011 года N 13
Об утверждении методики расчета в 2011 - 2013 годах нормативов бюджетного финансирования и субвенций из краевого бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях Алтайского края
Документ признан утратившим силу на основании постановления Администрации Алтайского края от 24 января 2014 года N 22.
{Изменения:
1. постановление Администрации Алтайского края от 27 апреля 2012 года N 216
2. постановление Администрации Алтайского края от 21 января 2013 года N 19.
}
{Новая редакция с изменениями от 21 января 2013 года.}
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, законом Российской Федерации от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании", федеральными законами от 06.10.1999 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", законами Алтайского края от 03.12.2004 N 54-ЗС "Об образовании в Алтайском крае", от 26.11.2010 N 100-ЗС "О краевом бюджете на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов", от 28.11.2011 N 156-ЗС "О краевом бюджете на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов" постановляю {в редакции постановления Администрации Алтайского края от 27 апреля 2012 года N 216.}:
1. Утвердить прилагаемую методику расчета в 2011 - 2013 годах нормативов бюджетного финансирования и субвенций из краевого бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях Алтайского края.
2. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов принять нормативные правовые акты, устанавливающие порядок расчета объемов средств, выделяемых на финансирование муниципальных общеобразовательных учреждений, на основе принципов нормативного бюджетного финансирования.
3. Признать утратившим силу с 01.01.2011 постановление Администрации края от 23.01.2008 N 26 "Об утверждении методики расчета в 2008 - 2010 годах нормативов бюджетного финансирования и субвенций из краевого бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях Алтайского края".
4. Главному управлению образования и молодежной политики Алтайского края (Денисов Ю.Н.) в месячный срок разработать и утвердить порядок стимулирования инновационной деятельности муниципальных общеобразовательных учреждений.
{Пункт 4 дополнен на основании постановления Администрации Алтайского края от 21 января 2013 года N 19 с изменением нумерации следующего пункта.}
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Алтайского края, начальника управления Алтайского края по образованию и делам молодежи Денисова Ю.Н.
Губернатор Алтайского края А.Б. Карлин
МЕТОДИКА расчета в 2011 - 2013 годах нормативов бюджетного финансирования и субвенций из краевого бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях Алтайского края
1. Настоящая методика разработана в целях определения единого подхода при расчете объемов средств на финансовое обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях Алтайского края, исходя из нормативов расходов на одного обучающегося.
2. В расходы на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях включены:
средства на оплату труда (базовая и стимулирующая части заработной платы педагогического, административного, учебно-вспомогательного и обслуживающего персонала, начисления на заработную плату);
компенсационные выплаты педагогическим работникам на приобретение книгоиздательской продукции;
непосредственно связанные с обеспечением учебного процесса расходы на приобретение учебников, учебных пособий, технических средств обучения, учебного и компьютерного оборудования, ученической мебели (школьные парты, ученические стулья, классные доски, в том числе интерактивные), канцелярских товаров, периодических изданий для школьных библиотек, расходных материалов;
расходы на оплату пользования Интернетом и на хозяйственные нужды (за исключением расходов на содержание зданий и коммунальных расходов, осуществляемых за счет бюджетов муниципальных районов и городских округов).
3. Норматив расходов по заработной плате на одного обучающегося определяется на основе:
стандартной (базовой) стоимости педагогической услуги;
нормативного соотношения доли базовой части фонда оплаты труда педагогического персонала, непосредственно осуществляющего учебный процесс, и доли базовой части фонда оплаты труда прочего персонала (административного, учебно-вспомогательного и обслуживающего персонала);
коэффициентов удорожания образовательной услуги.
4. Расчет стандартной (базовой) стоимости педагогической услуги на одного обучающегося, получающего образование по обычным (стандартным) программам начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, осуществляется в зависимости от ступеней обучения <1>, исходя из следующих показателей:
--------------------------------
<1> 1 ступень обучения - 1 - 4 классы, 2 ступень обучения - 5 - 9 классы, 3 ступень обучения - 10 - 11 классы.
количество обучающихся в классе - 25 человек в городских общеобразовательных учреждениях и 14 человек - в сельских общеобразовательных учреждениях;
число часов по обязательной программе базисного учебного плана при 6-дневной рабочей неделе:
1 ступень обучения - 26 часов в неделю с 01.09.2011;
2 ступень обучения - 35 часов в неделю с 01.09.2011;
3 ступень обучения - 37 часов в неделю с 01.09.2011;
в рамках реализации федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования вводится 5 часов внеурочной деятельности:
с 01.09.2011 - в 1-х классах;
с 01.09.2012 - во 2-х классах;
с 01.09.2013 - в 3-х классах;
норма часов преподавательской работы за ставку заработной платы:
1 ступень обучения - 18 часов в неделю (с 01.09.2011);
2 ступень обучения - 18 часов в неделю;
3 ступень обучения - 18 часов в неделю;
уровень средней ставки заработной платы педагогического персонала, реализующего программы начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, в части оплаты часов аудиторной занятости без учета квалификационной категории и других повышающих коэффициентов за период до перехода на новую систему оплаты труда в городских и сельских общеобразовательных учреждениях;
средний коэффициент квалификационной категории педагогического персонала, реализующего программы начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, в городских и сельских общеобразовательных учреждениях на начало учебного года.
{Пункт 4 изложен в редакции постановления Администрации Алтайского края от 27 апреля 2012 года N 216.}
5. Доля расходов на оплату труда административного, учебно-вспомогательного и обслуживающего персонала составляет: для городских общеобразовательных учреждений - 33%, для сельских общеобразовательных учреждений - 29% базовой части фонда оплаты труда.
6. Норматив расходов по заработной плате на одного обучающегося по программам начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях по ступеням обучения (n) исчисляется по формуле:
a
- x d x Kв x 1,302 x 1,02 x 12
n b
Z = ------------------------------ x K x K x K x K , где:
общ. Cобщ. 1 2 3 4
(в ред. Постановления Администрации Алтайского края от 27.04.2012 N 216)
n - ступень обучения;
a - количество часов по базисному учебному плану;
b - норма часов преподавательской работы за ставку заработной
платы;
d - уровень средней заработной платы педагогического персонала,
реализующего программы начального общего, основного общего,
среднего (полного) общего образования, в части оплаты часов
аудиторной занятости без учета квалификационной категории и
других повышающих коэффициентов за период до перехода на
новую систему оплаты труда;
Кв - средний коэффициент квалификационной категории на начало
учебного года;
1,302 - коэффициент отчислений по страховым взносам в
государственные внебюджетные фонды (с 01.01.2012);
1,02 - коэффициент увеличения фонда оплаты труда, связанного с
повышением квалификационной категории педагогических
работников по результатам аттестации (с 01.09.2011);
С - количество обучающихся в классе в соответствии с абзацем
общ. вторым пункта 4 настоящей методики;
12 - количество месяцев в году;
К - коэффициент увеличения фонда оплаты труда на оплату
1 неаудиторной занятости учителей и выплаты специального
характера (К = 1,33);
1
К - коэффициент повышения тарифных ставок (окладов)
2 специалистов, работающих на селе (К = 1,25);
2
К - коэффициент удорожания образовательной услуги в результате
3 деления классов на группы по ступеням обучения (1 ступень -
1,06; 2 ступень - 1,15; 3 ступень - 1,22) не применяется
на внеурочную деятельность в рамках реализации
федерального государственного образовательного
стандарта;
К - коэффициент увеличения фонда оплаты труда на размер фонда
4 оплаты труда административного, учебно-вспомогательного и
обслуживающего персонала, в том числе педагогического
персонала, не учтенного базисным учебным планом (сельские