ЗАКОН
ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
от 14 октября 2011 года N 98-ОЗ
О внесении изменений в Закон Ивановской области "О выборах депутатов Ивановской областной Думы"
Принят
Ивановской областной Думой
29 сентября 2011 года
Настоящий Закон принят в соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", статьями 48-49 Устава Ивановской области в связи с установлением смешанной избирательной системы выборов депутатов Ивановской областной Думы.
Статья 1
Внести в Закон Ивановской области от 21.12.2009 N 156-ОЗ "О выборах депутатов Ивановской областной Думы" (в действующей редакции) следующие изменения:
1) пункт 4 статьи 3 после слова "выдвижению" дополнить словом "кандидатов,";
2) в статье 4:
а) в пункте 1 слова "24 депутата" заменить словами "26 депутатов";
б) пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. 13 депутатов избираются по единому областному избирательному округу (далее - единый избирательный округ) пропорционально числу голосов избирателей, поданных за списки кандидатов в депутаты, выдвинутые избирательными объединениями (далее - областные списки кандидатов), 13 депутатов - по одномандатным избирательным округам.";
в) пункт 3 дополнить новым предложением следующего содержания: "Территория Ивановской области делится на 13 одномандатных избирательных округов, которые образуются в соответствии со статьей 18 Федерального закона на основе средней нормы представительства избирателей, определяемой как частное от деления числа избирателей, зарегистрированных на территории Ивановской области, на число одномандатных избирательных округов (13).";
3) пункт 1 статьи 5 изложить в следующей редакции:
"1. Гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования 18 лет, место жительства которого находится на территории Ивановской области, имеет право избирать депутатов Ивановской областной Думы по единому избирательному округу. Гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования 18 лет, место жительства которого находится на территории соответствующего одномандатного избирательного округа, имеет право избирать депутата Ивановской областной Думы по данному одномандатному избирательному округу. Граждане Российской Федерации, являющиеся студентами, обучающимися по очной форме обучения и зарегистрированными по месту пребывания в общежитии (по месту нахождения образовательного учреждения), или вынужденными переселенцами, зарегистрированными в пределах территории избирательного округа, имеют право избирать депутатов Ивановской областной Думы по соответствующему избирательному округу.";
4) в четвертом абзаце пункта 2 статьи 9 слова "общего пользования" исключить;
5) пункт 4 статьи 10 дополнить новым вторым предложением следующего содержания: "Такие избирательные участки входят в одномандатные избирательные округа по месту их расположения.";
6) в статье 12:
а) пункт 1:
дополнить абзацем третьим следующего содержания:
"2) окружные избирательные комиссии;";
цифру "2)" заменить цифрой "3)";
цифру "3)" заменить цифрой "4)";
б) пункт 3 после слов "статус членов" дополнить словами "окружных и";
7) подпункт 4 пункта 1 статьи 13 после слов "информирование избирателей" дополнить словами "о кандидатах,";
8) в статье 14:
а) пункт 6 после первого предложения дополнить предложениями следующего содержания: "Кандидат со дня представления в окружную избирательную комиссию документов для регистрации кандидата вправе назначить одного члена этой избирательной комиссии с правом совещательного голоса, а в случае регистрации кандидата - по одному члену избирательной комиссии с правом совещательного голоса в каждую нижестоящую избирательную комиссию. Избирательное объединение, выдвинувшее зарегистрированного кандидата по одномандатному избирательному округу, вправе назначить одного члена Избирательной комиссии Ивановской области с правом совещательного голоса. Каждое избирательное объединение может назначить в избирательную комиссию не более одного члена избирательной комиссии с правом совещательного голоса.";
б) пункт 7 изложить в следующей редакции:
"7. Срок полномочий членов избирательной комиссии с правом совещательного голоса устанавливается Федеральным законом.";
в) пункт 8 после слов "к распределению депутатских мандатов," дополнить словами "за кандидатами, которые были избраны,";
г) в пункте 9:
первое предложение после слов "областной список кандидатов," дополнить словами "зарегистрированный кандидат, избирательное объединение, выдвинувшее зарегистрированного кандидата,";
второе предложение исключить;
в третьем предложении слова "общественным объединением" заменить словом "кандидатом";
в восьмом предложении слова "общественного объединения" заменить словом "кандидата";
9) наименование главы IV дополнить словом ", кандидатов";
10) в пункте 3 статьи 15 слова ", подтверждающем факт внесения записи об избирательном объединении в единый государственный реестр юридических лиц" заменить словами "о государственной регистрации избирательного объединения";
11) статью 16 изложить в следующей редакции:
"Статья 16. Общие условия выдвижения кандидатов
1. На выборах депутатов Ивановской областной Думы кандидаты могут быть выдвинуты непосредственно либо в составе областного списка кандидатов по единому избирательному округу в соответствии с настоящим Законом.
2. Непосредственное выдвижение кандидатов по одномандатным избирательным округам осуществляется путем самовыдвижения либо выдвижения избирательным объединением.
3. Выдвижение кандидатов в составе областного списка кандидатов по единому избирательному округу осуществляется избирательным объединением.
4. Выдвижение кандидатов по одномандатным избирательным округам и в составе областного списка кандидатов по единому избирательному округу осуществляется со дня, следующего за днем официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов депутатов Ивановской областной Думы.
5. Не может быть выдвинут кандидатом гражданин Российской Федерации, не обладающий пассивным избирательным правом на выборах депутатов Ивановской областной Думы.
6. Кандидат может быть выдвинут одним и тем же избирательным объединением одновременно по одномандатному избирательному округу и в составе областного списка кандидатов.
7. Кандидат не может быть выдвинут более чем в одном одномандатном избирательном округе.
8. Кандидат не может дать согласие на выдвижение двум или более инициаторам выдвижения.
9. Кандидат не может быть выдвинут одновременно в порядке самовыдвижения и в составе областного списка кандидатов.";
12) дополнить статьей 16.1 следующего содержания:
"Статья 16.1. Самовыдвижение кандидатов
1. Соответствующая окружная избирательная комиссия считается уведомленной о выдвижении кандидата, а кандидат считается выдвинутым, приобретает права и обязанности кандидата, предусмотренные Федеральным законом и настоящим Законом, после поступления в комиссию заявления в письменной форме выдвинутого лица о согласии баллотироваться по соответствующему одномандатному избирательному округу с обязательством в случае его избрания прекратить деятельность, не совместимую со статусом депутата Ивановской областной Думы. В заявлении также указываются фамилия, имя и отчество, дата и место рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код выдавшего его органа, гражданство, образование, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий) кандидата. Если кандидат является депутатом и осуществляет свои полномочия на непостоянной основе, в заявлении должны быть указаны сведения об этом и наименование соответствующего представительного органа. Кандидат вправе указать в заявлении свою принадлежность к политической партии либо не более чем к одному иному общественному объединению, зарегистрированному не позднее чем за один год до дня голосования в установленном законом порядке, и свой статус в этой политической партии, этом общественном объединении при условии представления вместе с заявлением документа, подтверждающего указанные сведения и официально заверенного постоянно действующим руководящим органом политической партии, иного общественного объединения либо уполномоченным на то уставом политической партии, иного общественного объединения постоянно действующим руководящим органом структурного подразделения политической партии, иного общественного объединения. Вместе с заявлением кандидат представляет копию паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, копии документов, подтверждающих указанные в заявлении сведения об образовании, основном месте работы или службы, о занимаемой должности (роде занятий), а также о том, что кандидат является депутатом.
2. В случае наличия у кандидата неснятой и непогашенной судимости в заявлении указываются сведения о судимости кандидата.
3. Вместе с заявлением, указанным в пункте 1 настоящей статьи, в окружную избирательную комиссию представляются сведения о размере и об источниках доходов кандидата, а также об имуществе, принадлежащем кандидату на праве собственности (в том числе совместной собственности), о вкладах в банках, ценных бумагах. Эти сведения представляются по форме согласно приложению 2 к настоящему Закону.
4. Документы, указанные в пунктах 1, 3 настоящей статьи, кандидат представляет в окружную избирательную комиссию лично не позднее чем через 30 дней после официального опубликования решения о назначении выборов депутатов Ивановской областной Думы. Если кандидат болен, находится в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, указанные документы могут быть представлены по просьбе кандидата иными лицами (при этом подлинность подписи кандидата на заявлении должна быть удостоверена нотариально либо администрацией стационарного лечебно-профилактического учреждения, в котором кандидат находится на излечении, администрацией учреждения, в котором содержатся под стражей подозреваемые и обвиняемые в совершении преступлений). В случае выдвижения кандидатом лица, являющегося инвалидом и в связи с этим не имеющего возможности самостоятельно написать заявление о согласии баллотироваться по соответствующему избирательному округу, заверить подписной лист, заполнить или заверить иные документы, предусмотренные законом, данное лицо вправе воспользоваться для этого помощью другого лица. При этом полномочия лица, оказывающего помощь в заполнении или заверении документов, указанных в пунктах 1 и 3 настоящей статьи, должны быть нотариально удостоверены.
5. Если окружная избирательная комиссия к моменту самовыдвижения кандидата не сформирована, заявление о самовыдвижении, а также документы, указанные в пунктах 1, 3 настоящей статьи, представляются в Избирательную комиссию Ивановской области, которая после сформирования окружной избирательной комиссии передает ей поступившие документы.
6. Избирательная комиссия, в которую кандидат (иное лицо) представляет заявление о самовыдвижении, а также документы, указанные в пунктах 1, 3 настоящей статьи, обязана выдать кандидату (иному лицу) письменное подтверждение получения этих документов. Подтверждение выдается незамедлительно после представления и приема документов.
7. Окружная избирательная комиссия обращается с представлением о проверке достоверности сведений о кандидатах, представляемых в соответствии с пунктами 1 - 3 настоящей статьи, в соответствующие органы, которые обязаны сообщить о результатах проверки сведений, представляемых в соответствии с пунктами 1 и 2 настоящей статьи, в течение 10 дней, а сведений, представляемых в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи, - в течение 20 дней. Если указанное представление поступило за 10 и менее дней до дня голосования, соответствующие органы обязаны сообщить о результатах проверки в срок, установленный окружной избирательной комиссией.
8. Окружная избирательная комиссия доводит до сведения избирателей сведения о кандидатах, представленные при их выдвижении, в объеме, установленном Избирательной комиссией Ивановской области, а также направляет в средства массовой информации сведения о выявленных фактах недостоверности представленных кандидатами сведений.";
13) дополнить статьей 16.2 следующего содержания:
"Статья 16.2. Выдвижение кандидатов избирательным объединением по одномандатным избирательным округам
1. Выдвижение избирательным объединением кандидатов по одномандатным избирательным округам осуществляется списком (в том числе если список состоит из одного кандидата) в соответствии с уставом политической партии тайным голосованием, а также с соблюдением иных требований, предъявляемых федеральным законом к политическим партиям при выдвижении кандидатов.
2. Решение съезда политической партии (конференции или общего собрания ее регионального отделения, общего собрания иного структурного подразделения политической партии, а в случаях, предусмотренных Федеральным законом "О политических партиях", соответствующего органа политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения) о выдвижении списка кандидатов по одномандатным избирательным округам оформляется протоколом, в котором указываются:
а) число зарегистрированных делегатов соответственно съезда политической партии, конференции ее регионального отделения или участников собрания;
б) число делегатов, необходимое для принятия решения о выдвижении кандидатов;
в) решение о выдвижении кандидатов и итоги голосования по этому решению (с приложением соответственно списка кандидатов, выдвинутых по одномандатным избирательным округам);
г) решение о назначении уполномоченных представителей избирательного объединения или решение о предоставлении постоянно действующему органу избирательного объединения права назначения уполномоченных представителей избирательного объединения;
д) дата принятия решения.
3. Документы о выдвижении списка кандидатов по одномандатным избирательным округам представляются уполномоченным представителем избирательного объединения в Избирательную комиссию Ивановской области до 18 часов по местному времени не позднее чем через 30 дней после официального опубликования решения о назначении выборов депутатов Ивановской областной Думы.
4. Уполномоченный представитель избирательного объединения представляет в Избирательную комиссию Ивановской области следующие документы:
а) список кандидатов по одномандатным избирательным округам, в котором указываются фамилия, имя и отчество каждого включенного в него кандидата, дата и место его рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, а также номер и (или) наименование одномандатного избирательного округа, по которому выдвигается кандидат. Список кандидатов по одномандатным избирательным округам представляется в Избирательную комиссию Ивановской области на бумажном носителе по форме, утверждаемой этой комиссией. Список кандидатов по одномандатным избирательным округам должен быть прошит, пронумерован (за исключением списка, составленного на одном листе), заверен подписью уполномоченного представителя избирательного объединения, а также печатью избирательного объединения;
б) заверенную уполномоченным представителем избирательного объединения копию паспорта каждого кандидата или документа, заменяющего паспорт гражданина;
в) решение о назначении уполномоченного представителя избирательного объединения, в котором указываются его фамилия, имя и отчество, дата рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий);
г) нотариально удостоверенную копию документа о государственной регистрации избирательного объединения, выданного федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций в сфере регистрации общественных объединений;
д) решение съезда политической партии (конференции или общего собрания ее регионального отделения, общего собрания иного структурного подразделения политической партии, а в случаях, предусмотренных Федеральным законом "О политических партиях", соответствующего органа политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения) о выдвижении кандидатов по одномандатным избирательным округам списком;
