(с изменениями на 14 сентября 2018 года)
(в ред. распоряжений Правительства Ставропольского края от 04.04.2018 N 125-рп, от 14.09.2018 N 384-рп)
1. В целях повышения качества жилищно-коммунальных услуг и, как следствие, уровня удовлетворенности граждан предоставляемыми услугами в области жилищно-коммунального хозяйства:
1.1. Утвердить прилагаемый Комплекс мер ("дорожная карта") по развитию жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края на 2017 - 2020 годы (далее - Комплекс мер).
1.2. Министерству жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края совместно с органами исполнительной власти Ставропольского края, ответственными за выполнение мероприятий Комплекса мер, обеспечить их реализацию в установленные сроки.
1.3. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Ставропольского края и организациям, осуществляющим свою деятельность на территории Ставропольского края, ответственным за выполнение мероприятий Комплекса мер, обеспечить их исполнение в установленные сроки.
2. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя председателя Правительства Ставропольского края - министра дорожного хозяйства и транспорта Ставропольского края Петрашова Р.Я.
3. Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его подписания.
Губернатор
Ставропольского края
В.В.ВЛАДИМИРОВ
КОМПЛЕКС МЕР ("ДОРОЖНАЯ КАРТА") ПО РАЗВИТИЮ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ НА 2017 - 2020 ГОДЫ
(в ред. распоряжений Правительства Ставропольского края от 04.04.2018 N 125-рп, от 14.09.2018 N 384-рп)
N п/п | Наименование мероприятия | Ожидаемый результат | Механизм реализации мероприятия | Индикатор | Ответственный исполнитель | Срок |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
Раздел I. Обеспечение модернизации коммунальной инфраструктуры | ||||||
1. | Завершение процесса разработки и утверждения программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры (далее - программы комплексного развития), а также схем водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения в муниципальных образованиях Ставропольского края (далее - муниципальные образования края) | обеспечение корректной реализации этапа утверждения схем водоснабжения и водоотведения с учетом потребностей в развитии поселения, городского округа; создание условий для привлечения инвестиций в сферы водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения Ставропольского края; оптимизация расходов на реализацию схем водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения | приказ министерства жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края от 28 марта 2013 г. N 71-о/д (далее - минЖКХ края) | количество (процентов/единиц) муниципальных образований края, в которых утверждены программы комплексного развития, к общему количеству муниципальных образований края, в которых должны быть утверждены программы комплексного развития, - 100 процентов; количество (процентов/единиц) муниципальных образований края, в которых разработаны схемы водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения к общему количеству органов местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края (далее - органы местного самоуправления края), в которых такие схемы должны быть разработаны (с разбивкой по отраслям), - 100 процентов | органы местного самоуправления края (по согласованию); минЖКХ края - мониторинг | по мере необходимости в соответствии с законодательством Российской Федерации <*> |
2. | Выявление объектов теплоснабжения, централизованных систем водоснабжения и водоотведения государственных унитарных предприятий и муниципальных унитарных предприятий Ставропольского края (далее соответственно - государственные унитарные предприятия, муниципальные унитарные предприятия), в отношении которых ранее не было проведено техническое обследование в порядке, установленном федеральными законами "О водоснабжении и водоотведении" и "О теплоснабжении" (далее - техническое обследование) | создание условий для определения технических характеристик и экономической эффективности существующих технических решений в сравнении с лучшими отраслевыми аналогами и целесообразности проведения модернизации и внедрения новых технологий объектов теплоснабжения, централизованных систем водоснабжения и водоотведения, в отношении которых ранее не было проведено техническое обследование | сбор предоставляемых государственными унитарными предприятиями и муниципальными унитарными предприятиями данных об объектах теплоснабжения, централизованных систем водоснабжения и водоотведения, в отношении которых ранее не было проведено техническое обследование | количество (единиц) объектов теплоснабжения, централизованных систем водоснабжения и водоотведения, в отношении которых ранее не было проведено техническое обследование | минЖКХ края; органы местного самоуправления края (по согласованию) | до 30 декабря 2017 года, далее ежегодно |
3. | Разработка планов-графиков проведения технического обследования объектов теплоснабжения, централизованных систем водоснабжения и водоотведения государственных унитарных предприятий и муниципальных унитарных предприятий, в отношении которых ранее не было проведено техническое обследование (далее - план-график) | создание условий для определения технических характеристик и экономической эффективности существующих технических решений в сравнении с лучшими отраслевыми аналогами и целесообразности проведения модернизации и внедрения новых технологий объектов теплоснабжения, централизованных систем водоснабжения и водоотведения, в отношении которых ранее не было проведено техническое обследование | разработка и утверждение минЖКХ края и органами местного самоуправления края планов-графиков | наличие в Ставропольском крае и муниципальных образованиях края планов-графиков | минЖКХ края; органы местного самоуправления края (по согласованию) | до 31 декабря 2017 года |
4. | Публикация планов-графиков на официальном информационном Интернет-портале органов государственной власти Ставропольского края (далее - Интернет-портал) | открытость информации о техническом состоянии объектов теплоснабжения, централизованных систем водоснабжения и водоотведения | информационно-разъяснительная работа органов исполнительной власти Ставропольского края (далее - органы исполнительной власти края) | наличие на Интернет-портале планов-графиков | минЖКХ края | до 31 декабря 2017 года |
5. | Осуществление контроля за реализацией утвержденных планов-графиков | актуализация информации о состоянии объектов теплоснабжения, систем централизованного водоснабжения и водоотведения | отчеты о проведении технического обследования, согласованные с органами местного самоуправления края | количество (процентов/единиц) государственных унитарных предприятий и муниципальных унитарных предприятий, которые провели техническое обследование от общего количества государственных унитарных предприятий и муниципальных унитарных предприятий | минЖКХ края; органы местного самоуправления края (по согласованию) | постоянно до исполнения планов-графиков |
6. | Выявление бесхозяйных объектов жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края (далее - объекты ЖКХ СК) | актуализация информации о бесхозяйных объектах ЖКХ СК | приказ минЖКХ края от 28 марта 2013 г. N 74-о/д; приказ минЖКХ края от 11 декабря 2015 г. N 298 | количество (км/единиц) выявленных бесхозяйных объектов ЖКХ СК (в том числе с разбивкой по муниципальным образованиям края) | органы местного самоуправления края (по согласованию); минЖКХ края - мониторинг | постоянно |
7. | Завершение процесса регистрации в установленном порядке прав собственности на объекты ЖКХ СК, в том числе которые ранее были признаны бесхозяйными | создание условий для привлечения инвестиций в сферу жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края (далее - сфера ЖКХ СК); регистрация прав собственности на выявленные бесхозяйные объекты ЖКХ СК | приказ минЖКХ края от 28 марта 2013 г. N 74-о/д; приказ минЖКХ края от 11 декабря 2015 г. N 298 | количество (процентов/единиц) зарегистрированных в установленном порядке бесхозяйных объектов ЖКХ СК к общему количеству таких объектов, расположенных на территории Ставропольского края, - 100 процентов | органы местного самоуправления края (по согласованию); минЖКХ края - мониторинг | до 31 декабря 2017 года, далее по мере необходимости |
8. | Реализация графиков передачи в концессию объектов ЖКХ СК всех государственных унитарных предприятий и муниципальных унитарных предприятий, осуществляющих неэффективное управление (далее - график) | приток частных инвестиций в сферу ЖКХ СК; сокращение бюджетной нагрузки на содержание объектов коммунальной инфраструктуры, закрепленных за неэффективными государственными унитарными предприятиями и муниципальными унитарными предприятиями; повышение качества предоставляемых коммунальных услуг | типовая форма концессионного соглашения в сфере ЖКХ СК; обязательное участие Ставропольского края в качестве стороны концессионного соглашения; возможность передачи в концессию имущественного комплекса в случае, когда только часть имущества зарегистрирована в установленном порядке, и затраты на регистрацию имущества учтены в тарифах концессионера; возможность учета при установлении концессионной платы долговых денежных обязательств государственных унитарных предприятий и муниципальных унитарных предприятий, имущество которых передается в концессию, возникших не позднее чем за два года до решения о заключении концессионного соглашения | количество (процентов/единиц) переданных в концессию неэффективных государственных унитарных предприятий и муниципальных унитарных предприятий, включенных в график, к общему количеству неэффективных государственных унитарных предприятий и муниципальных унитарных предприятий, включенных в график, - 100 процентов | минЖКХ края; министерство имущественных отношений Ставропольского края (далее - минимущество края); органы местного самоуправления края (по согласованию) | постоянно |
(в ред. распоряжения Правительства Ставропольского края от 14.09.2018 N 384-рп) | ||||||
9. | Проведение на постоянной основе оценки эффективности управления государственными унитарными предприятиями и муниципальными унитарными предприятиями, осуществляющими деятельность в сферах водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения | создание условий для привлечения инвестиций в сферу водоснабжения и водоотведения Ставропольского края | нормативные правовые акты органов местного самоуправления края об организации работы по проведению оценки эффективности муниципальных унитарных предприятий | количество (процентов/единиц) государственных унитарных предприятий и муниципальных унитарных предприятий, в отношении которых проведена оценка эффективности, подготовлены соответствующие заключения, по отношению к общему количеству государственных унитарных предприятий и муниципальных унитарных предприятий, фактически осуществляющих деятельность в сферах водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения Ставропольского края; количество (процентов/единиц) выявленных неэффективных государственных унитарных предприятий и муниципальных унитарных предприятий к общему количеству государственных унитарных предприятий и муниципальных унитарных предприятий, фактически осуществляющих деятельность в сферах водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения Ставропольского края | минимущество края; органы местного самоуправления края (по согласованию); минЖКХ края - мониторинг | до 01 мая 2018 года, далее ежегодно до 01 мая года, следующего за отчетным |
(в ред. распоряжения Правительства Ставропольского края от 14.09.2018 N 384-рп) | ||||||
10. | Актуализация графиков | актуализированный график; создание условий для привлечения инвестиций в сферу водоснабжения и водоотведения Ставропольского края | типовая форма графика передачи объектов ЖКХ СК неэффективных предприятий в концессию | наличие актуализированного графика; количество (процентов/единиц) неэффективных государственных унитарных предприятий и муниципальных унитарных предприятий, включенных в график, к общему количеству выявленных неэффективных государственных унитарных предприятий и муниципальных унитарных предприятий, осуществляющих деятельность в сферах водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения Ставропольского края, - 100 процентов | минЖКХ края; минимущество края; органы местного самоуправления края (по согласованию) | до 01 июня 2018 года, далее ежегодно до 01 июня года, следующего за отчетным |
(в ред. распоряжения Правительства Ставропольского края от 14.09.2018 N 384-рп) | ||||||
11. | Размещение в открытом доступе на Интернет-портале актуализированного графика | открытость информации о всех государственных унитарных предприятиях и муниципальных унитарных предприятиях, управление которыми было признано неэффективным; развитие конкуренции | публикация на Интернет-портале актуализированного графика и соответствующей конкурсной документации | наличие на Интернет-портале актуализированного графика и соответствующей конкурсной документации | минЖКХ края; органы местного самоуправления края (по согласованию) | до 01 июня 2018 года, далее ежегодно до 01 июня года, следующего за отчетным |
12. | Создание и организация работы региональной межведомственной рабочей группы по привлечению частных инвестиций в сферу ЖКХ СК, в том числе с использованием механизма государственно-частного партнерства | создание условий для привлечения инвестиций в сферу ЖКХ СК | разработка и утверждение правового акта Губернатора Ставропольского края о создании межведомственной рабочей группы при Губернаторе Ставропольского края по привлечению частных инвестиций в сферу ЖКХ СК, в том числе с использованием механизма государственно-частного партнерства | наличие межведомственной рабочей группы при Губернаторе Ставропольского края по привлечению частных инвестиций в сферу ЖКХ СК, в том числе с использованием механизма государственно-частного партнерства | минЖКХ края; министерство экономического развития Ставропольского края (далее - минэкономразвития края) | до 01 декабря 2017 года, обеспечение деятельности постоянно |
13. | Организация семинаров с банковским и отраслевым экспертным сообществом по вопросам, связанным с развитием сферы ЖКХ СК, в том числе по разъяснению последних изменений в законодательстве Российской Федерации в сфере жилищно-коммунального хозяйства | создание условий для привлечения инвестиций в сферу ЖКХ СК; вовлечение банковского и отраслевого экспертного сообщества в решение проблем сферы ЖКХ СК; повышение уровня информированности граждан | проведение семинаров с банковским и отраслевым экспертным сообществом | количество (единиц) проведенных семинаров с банковским и отраслевым экспертным сообществом | минЖКХ края | ежеквартально |
14. | Оказание государственной поддержки инвестиционным проектам по модернизации объектов коммунальной инфраструктуры | увеличение количества инвестиционных проектов, реализуемых посредством заключения концессионных соглашений в сфере ЖКХ СК; приток частных инвестиций в сферу ЖКХ СК | предоставление финансовой поддержки на модернизацию систем коммунальной инфраструктуры за счет средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - Фонд) в рамках лимитов, утвержденных для Ставропольского края, на модернизацию систем коммунальной инфраструктуры в соответствии с Правилами предоставления финансовой поддержки субъектам Российской Федерации за счет средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства на модернизацию систем коммунальной инфраструктуры путем предоставления финансовых средств на подготовку проектов модернизации и софинансирование процентной ставки, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2017 г. N 997 | количество (единиц) проектов, получивших государственную поддержку, - не менее одного проекта; объем (рублей) привлеченных Ставропольским краем за период предоставления финансовой поддержки в 2017 - 2018 годах денежных средств на реализацию проектов модернизации по заключенным в течение этого периода концессионным соглашениям из источников, отличных от средств предоставленной Ставропольскому краю финансовой поддержки, - не менее 2,167 млрд рублей | минЖКХ края; минэкономразвития края; органы местного самоуправления края (по согласованию); ресурсоснабжающие организации, осуществляющие свою деятельность на территории Ставропольского края (далее - ресурсоснабжающие организации) (по согласованию) | до 31 декабря 2018 года |
15. | Заключение соглашения между Ставропольским краем, Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации и Фондом в целях предоставления государственной поддержки на модернизацию систем коммунальной инфраструктуры (далее соответственно - Минстрой России, соглашение) | создание условий для оказания государственной поддержки на модернизацию систем коммунальной инфраструктуры | в соответствии с типовыми условиями соглашения о предоставлении финансовой поддержки в рамках Правил предоставления финансовой поддержки субъектам Российской Федерации за счет средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства на модернизацию систем коммунальной инфраструктуры путем предоставления финансовых средств на подготовку проектов модернизации и софинансирование процентной ставки, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2017 г. N 997 | наличие соглашения | минЖКХ края | до 31 декабря 2018 года |
16. | Утверждение для целей получения государственной поддержки на модернизацию систем коммунальной инфраструктуры: порядка отбора потенциальных проектов модернизации для их подготовки; порядка софинансирования процентной ставки | создание условий для оказания государственной поддержки на модернизацию систем коммунальной инфраструктуры | разработка и утверждение правовых актов Правительства Ставропольского края об утверждении: порядка отбора потенциальных проектов модернизации для их подготовки; порядка софинансирования процентной ставки ресурсоснабжающим организациям или кредитным организациям по кредитам и облигационным займам на проекты модернизации, включающий в том числе обязательство Ставропольского края заключить с ресурсоснабжающей организацией или кредитной организацией договор (соглашение) о софинансировании процентной ставки по кредиту или облигационному займу | наличие: порядка отбора потенциальных проектов модернизации для их подготовки; порядка софинансирования процентной ставки | минЖКХ края; минэкономразвития края | до 31 декабря 2017 года |
17. | Организация в Ставропольском крае системы приема жалоб (горячих линий) по проблемным вопросам отрасли жилищно-коммунального хозяйства | создание условий для улучшения качества предоставляемых жилищно-коммунальных услуг; снижение количества аварийных ситуаций; оперативное реагирование на возникающие в сфере ЖКХ СК проблемы | создание в Ставропольском крае системы приема жалоб (горячих линий) по проблемным вопросам сферы ЖКХ СК | наличие системы приема жалоб (горячих линий) по проблемным вопросам в сфере ЖКХ СК | управление Ставропольского края по строительному и жилищному надзору (далее - управление края по строительному надзору); региональная тарифная комиссия Ставропольского края (далее - тарифная комиссия края); минЖКХ края | до 01 ноября 2017 года <*> |
18. | Проведение оценки готовности к отопительному периоду муниципальных образований края, теплоснабжающих и теплосетевых организаций, потребителей тепловой энергии, теплопотребляющие установки, которые подключены к системе теплоснабжения (далее - объекты проверки) | повышение качества жилищно-коммунальных услуг, предоставляемых гражданам в осенне-зимний период; снижение количества аварий на объектах коммунальной инфраструктуры в сфере теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения Ставропольского края в осенне-зимний период | разработка программ проведения проверки готовности к отопительному периоду (далее - программа проведения проверки); проведение уполномоченными органами проверок готовности к отопительному периоду объектов проверки в соответствии с программами проведения проверок в соответствии с Правилами оценки готовности к отопительному периоду, утвержденными приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 12 марта 2013 г. N 103 | количество (процентов/единиц) объектов проверки готовых к отопительному периоду в общем количестве проверяемых объектов; количество (процентов/единиц) объектов проверки, которые будут готовы к отопительному периоду при условии устранения в установленный срок замечаний, в общем количестве проверяемых объектов; количество (процентов/единиц) объектов проверки, не готовых к отопительному периоду, в общем количестве проверяемых объектов | органы местного самоуправления края (по согласованию); Кавказское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (по согласованию); минЖКХ края - мониторинг | в сроки, установленные программами проведения проверки готовности к отопительному периоду |
19. | Организация круглосуточной работы горячих линий с целью постоянного мониторинга и оперативного контроля за устранением случаев нарушения теплоснабжения многоквартирных домов или социально значимых объектов, ограничения или неосуществления теплоснабжения подключенных объектов, а также обеспечения надежности систем теплоснабжения поселений, городских округов Ставропольского края в осенне-зимний период | повышение степени готовности Ставропольского края к осенне-зимнему периоду; снижение количества нарушений эксплуатации объектов коммунальной инфраструктуры в осенне-зимний период; обеспечение бесперебойной работы объектов коммунальной инфраструктуры в осенне-зимний период | разработка и утверждение приказа управления края по строительному надзору об организации круглосуточной работы горячих линий с целью постоянного мониторинга и оперативного контроля за устранением случаев нарушения теплоснабжения многоквартирных домов или социально значимых объектов, ограничения или неосуществления теплоснабжения подключенных объектов, а также обеспечения надежности систем теплоснабжения поселений, городских округов Ставропольского края; размещение информации о работе горячих линий в открытом доступе на официальном сайте Правительства Ставропольского края и управления края по строительному надзору | наличие горячей линии; количество (единиц) обращений в службу горячих линий в осенне-зимний период; процент (процентов) решенных проблем по обращениям в службу горячих линий в общем количестве обращений в службу горячих линий | управление края по строительному надзору; минЖКХ края; органы местного самоуправления края (по согласованию) | ежегодно в осенне-зимний период |
20. | Предоставление информации в Минстрой России об авариях, произошедших на объектах коммунальной инфраструктуры в сферах теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения СК | незамедлительное устранение аварийных ситуаций, возникших на объектах коммунальной инфраструктуры в сферах теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения СК | направление информации в Минстрой России | наличие устраненной аварийной ситуации; нарушение срока направления информации (количество дней) | минЖКХ края | в течение 24 часов с момента возникновения аварийной ситуации |
21. | Организация системы мониторинга формирования нормативных уровней запасов топлива ресурсоснабжающих организаций (направление соответствующих отчетов о результатах работы в Минстрой России) | повышение степени готовности Ставропольского края к осенне-зимнему периоду; снижение количества нарушений эксплуатации объектов коммунальной инфраструктуры в осенне-зимний период; обеспечение бесперебойной работы объектов коммунальной инфраструктуры в осенне-зимний период | в соответствии с приказом Федеральной службы государственной статистики от 23 сентября 2009 г. N 206 "Об утверждении статистического инструментария для организации Минрегионом России федерального статистического наблюдения за работой жилищно-коммунального хозяйства и объектов энергетики в зимних условиях" (далее - приказ Федеральной службы государственной статистики) | в соответствии с приказом Федеральной службы государственной статистики | минЖКХ края | по мере необходимости в соответствии с приказом Федеральной службы государственной статистики |
22. | Проведение на регулярной основе региональных заседаний (совещаний) по вопросам прохождения осенне-зимних периодов, анализу причин возникновения технологических нарушений, повлекших отключение жилых домов и социально значимых объектов от коммунальных услуг, либо снижение параметров по их обеспечению, и выработке мер по их недопущению | повышение степени готовности Ставропольского края к осенне-зимнему периоду; снижение количества нарушений эксплуатации объектов коммунальной инфраструктуры в осенне-зимний период; обеспечение бесперебойной работы объектов коммунальной инфраструктуры в осенне-зимний период | проведение региональных совещаний (заседаний) путем утверждения планов-графиков таких совещаний | количество (единиц) проведенных совещаний | минЖКХ края | ежемесячно в соответствии с утвержденным планом-графиком |
23. | Направление в Минстрой России сводных отчетов о подготовке и прохождении осенне-зимнего периода | повышение степени готовности Ставропольского края к осенне-зимнему периоду; снижение количества нарушений эксплуатации и бесперебойной работы объектов коммунальной инфраструктуры в осенне-зимний период | формирование сводных отчетов о подготовке к осенне-зимнему периоду | минЖКХ края | ||
24. | Проведение информационно-разъяснительной кампании, направленной на стимулирование арендаторов к трансформации договоров аренды в концессионные соглашения | модернизация объектов ЖКХ СК; создание условий для привлечения инвестиций в сферу водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения Ставропольского края | информационно-разъяснительная работа органов исполнительной власти края, направленная на стимулирование арендаторов к трансформации, в том числе путем проведения переговоров | количество (единиц) переговоров с арендаторами; количество (единиц) публикаций в печатных и электронных средствах массовой информации в рамках информационно-разъяснительной кампании | минЖКХ края | постоянно, начиная с 01 ноября 2017 года |
25. | Утверждение региональных графиков трансформации договоров аренды в концессионные соглашения (далее - графики трансформации), дальнейшая актуализация графиков трансформации | модернизация объектов ЖКХ СК; создание условий для привлечения инвестиций в сферы водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения Ставропольского края; повышение качества коммунальных услуг | утверждение минЖКХ края графиков трансформации | наличие в Ставропольском крае графика трансформации | минЖКХ края; органы местного самоуправления края (по согласованию); ресурсоснабжающие организации (по согласованию) | до 01 января 2018 года, далее один раз в полугодие |
26. | Обеспечение трансформации договоров аренды в концессионные соглашения и направление соответствующих отчетов о результатах в Минстрой России | модернизация объектов ЖКХ СК; создание условий для привлечения инвестиций в сферы водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения Ставропольского края; повышение качества коммунальных услуг | в соответствии с утвержденными графиками трансформации договоров аренды в концессионные соглашения | количество, проанализированных договоров аренды на предмет возможности их трансформации в концессионные соглашения (единиц); количество договоров аренды, по которым возможна трансформация (единиц); количество договоров аренды, по которым невозможна трансформация с указанием причин (единиц); количество договоров аренды, трансформация в концессию по которым завершена (единиц); количество договоров аренды, подлежащих трансформации в концессионные соглашения в 2018 - 2020 годах (единиц) | минЖКХ края; органы местного самоуправления края (по согласованию); ресурсоснабжающие организации (по согласованию); минэкономразвития края | трансформация договоров аренды в концессионные соглашения - в соответствии с утвержденными графиками трансформации; представление отчетов в Минстрой России ежеквартально, начиная с 01 января 2018 года |
27. | Реализация и размещение в открытом доступе на официальных сайтах органов исполнительной власти края региональных "дорожных карт" по выработке мер, направленных на совершенствование порядка технологического подключения к коммунальным системам | упрощение правил и сроков технологического подключения; расчет платы технологического присоединения; унификация законодательства для подключения к различным системам коммунальной инфраструктуры вне зависимости от вида ресурса | реализация региональных "дорожных карт", содержащих меры, направленные на совершенствование порядка технологического подключения к коммунальным системам | показатели, установленные распоряжением Правительства Российской Федерации от 31 января 2017 г. N 147-р "О целевых моделях упрощения процедур ведения бизнеса и повышения инвестиционной привлекательности субъектов Российской Федерации" | минэкономразвития края; минЖКХ края; министерство энергетики, промышленности и связи Ставропольского края (далее - минпром края); минстрой края; минимущество края | |
28. | Стимулирование использования наиболее эффективных технологий, применяемых при модернизации (строительстве) объектов коммунальной инфраструктуры и модернизации жилищного фонда, включенных в общедоступный банк данных о наиболее эффективных технологиях (далее - наиболее эффективные технологии), расположенный в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу www.банкжкх.рф (далее - сайт www.банкжкх.рф) | повышение качества предоставляемых услуг в сфере ЖКХ; снижение аварийности на объектах ЖКХ СК | информационно-разъяснительная работа органов исполнительной власти края, направленная на привлечение новых компаний и технологий в общедоступный банк данных о наиболее эффективных технологиях | количество (единиц) инвестиционных проектов по модернизации (строительству) объектов коммунальной инфраструктуры и модернизации жилищного фонда, реализованных с использованием технологий и продукции, включенных в справочник о наиболее эффективных технологиях | минЖКХ края; министерство строительства и архитектуры Ставропольского края (далее - минстрой края) | постоянно, начиная с 01 ноября 2017 года |
29. | Информационно-разъяснительная кампания органов исполнительной власти края, направленная на вовлечение организаций в формирование общедоступного банка данных о наиболее эффективных технологиях, расположенного на сайте www.банкжкх.рф | регистрация на сайте www.банкжкх.рф новых компаний; появление новых технологий в общедоступном банке данных о наиболее эффективных технологиях | информационно-разъяснительная работа органов исполнительной власти края, направленная на привлечение новых компаний и технологий в общедоступный банк данных о наиболее эффективных технологиях | количество (единиц) зарегистрированных компаний на сайте общедоступного банка данных о наиболее эффективных технологиях, расположенного в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"; количество (единиц) продуктов и технологий, включенных в справочник наиболее эффективных технологий, в отраслевом разрезе | минЖКХ края; минстрой края | постоянно, начиная с 01 ноября 2017 года |
30. | Регистрация представителей органов исполнительной власти края и органов местного самоуправления края на портале "Биржа проектов" и внесение данных на портал "Биржа проектов" по реализуемым (планируемым) проектам государственно-частного партнерства (концессионным соглашениям) в сфере ЖКХ СК | формирование единой "карты" инвестиционных проектов в сфере реализации концессионных соглашений в целях привлечения инвесторов; приток частных инвестиций в модернизацию сферы ЖКХ СК; выявление лучших практик с целью их дальнейшего тиражирования на территории Российской Федерации; сокращение бюджетной нагрузки на содержание государственных унитарных предприятий и муниципальных унитарных предприятий | разработка и утверждение правового акта Правительства Ставропольского края об организации работы на портале "Биржа проектов", в том числе об определении ответственных лиц органов исполнительной власти края и органов местного самоуправления края за предоставление данных на портал "Биржа проектов"; мониторинг внесения данных органами местного самоуправления края на портале проектов "Биржа инвестиций" по реализуемым и (или) планируемым к реализации концессионным соглашениям | наличие ответственных лиц за предоставление данных на портал "Биржа проектов"; количество (единиц) внесенных на портал "Биржа проектов" проектов в сфере реализации концессионных соглашений: 2018 - год не менее одного проекта | минэкономразвития края; минЖКХ края; органы местного самоуправления края (по согласованию); ресурсоснабжающие организации (по согласованию) | подготовка правового акта Ставропольского края до 31 декабря 2017 года; внесение данных на портал органов местного самоуправления края не позднее 31 января 2018 года, актуализация по мере необходимости |
31. | Проведение информационно-разъяснительной кампании, направленной на привлечение потенциальных концессионеров посредством использования портала "Биржа проектов" | создание условий для привлечения частных инвестиций для модернизации отрасли ЖКХ СК, в том числе в малых городах; повышение уровня конкуренции | информационно-разъяснительная работа органов исполнительной власти края и органов местного самоуправления края, направленная на стимулирование потенциальных инвесторов к реализации проектов государственно-частного партнерства, отраженных на портале "Биржа проектов" | количество (единиц) проведенных встреч с потенциальными инвесторами: 2018 год - не менее одной встречи; количество (единиц) зарегистрированных на портале инвесторов, заинтересованных в реализации проектов государственно-частного партнерства (концессионных соглашений), отраженных на портале: 2018 год - не менее одного инвестора | минэкономразвития края; минЖКХ края; органы местного самоуправления края (по согласованию); ресурсоснабжающие организации (по согласованию) | постоянно, начиная с 01 января 2018 года |
Подраздел I. Модернизация объектов ЖКХ СК в сфере водоснабжения и водоотведения | ||||||
32. | Утверждение планов мероприятий, направленных на доведение до надлежащего качества услуг по водоснабжению и водоотведению, предусматривающих обеспечение 90 процентов населения Ставропольского края питьевой водой, соответствующей нормативному уровню качества | обеспечение населения качественными услугами в сфере водоснабжения и водоотведения | инвестиционные программы ресурсоснабжающих организаций в сфере водоснабжения и водоотведения | обеспечение 90 процентов населения Ставропольского края питьевой водой, соответствующей нормативному уровню качества | минЖКХ края; ресурсоснабжающие организации в сфере водоснабжения и водоотведения (по согласованию); органы местного самоуправления края (по согласованию); Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ставропольскому краю (далее - Управление Роспотребнадзора по краю) (по согласованию) | до 01 января 2020 года |
33. | Реализация планов мероприятий, направленных на доведение до надлежащего качества услуг по водоснабжению и водоотведению, предусматривающих обеспечение 90 процентов населения Ставропольского края доброкачественной питьевой водой | обеспечение населения Ставропольского края качественными услугами в сфере водоснабжения и водоотведения | разработка и утверждение приказами минЖКХ края и тарифной комиссией края плана мероприятий по достижению целевых показателей качества водоснабжения в Ставропольском крае | обеспечение 90 процентов населения Ставропольского края питьевой водой, соответствующей нормативному уровню качества | минЖКХ края; тарифная комиссия края; ресурсоснабжающие организации в сфере водоснабжения и водоотведения (по согласованию); органы местного самоуправления края (по согласованию) | постоянно, после утверждения соответствующих планов |
34. | Снижение количества аварий и чрезвычайных ситуаций при производстве, транспортировке и распределении питьевой воды не менее чем в 1,5 раза | обеспечение населения качественными услугами в сфере водоснабжения и водоотведения | разработка и утверждение приказами минЖКХ края и тарифной комиссией края плановых значений показателей надежности систем водоснабжения в Ставропольском крае | снижение не менее чем в 1,5 раза количества аварий и чрезвычайных ситуаций при производстве, транспортировке и распределении питьевой воды (исключение составляют чрезвычайные ситуации природного характера) | тарифная комиссия края; минЖКХ края; ресурсоснабжающие организации в сфере водоснабжения и водоотведения (по согласованию) | до 01 января 2020 года |
35. | Определение плановых значений снижения до нормативного уровня технологических потерь питьевой воды при транспортировке по сетям водоснабжения | обеспечение населения качественными услугами в сфере водоснабжения и водоотведения | разработка и утверждение приказами тарифной комиссией края и минЖКХ края плановых значений показателей надежности систем водоснабжения в Ставропольском крае | снижение до нормативного уровня технологических потерь питьевой воды при транспортировке по сетям | тарифная комиссия края; минЖКХ края; ресурсоснабжающие организации в сфере водоснабжения и водоотведения (по согласованию) | до 31 декабря 2018 года |
36. | Разработка программ производственного контроля качества питьевой воды | повышение качества питьевой воды | наличие у ресурсоснабжающих организаций в сфере водоснабжения и водоотведения программ производственного контроля питьевой воды | минЖКХ края; ресурсоснабжающие организации в сфере водоснабжения и водоотведения (по согласованию); Управление Роспотребнадзора по краю (по согласованию) | до 01 декабря 2017 года | |
37. | Реализация программ производственного контроля качества питьевой воды | повышение качества питьевой воды | доля (процентов) организаций, осуществляющих холодное водоснабжение, утвердивших программу производственного контроля качества питьевой воды; доля (процентов) проб воды, соответствующих санитарным нормам и правилам | минЖКХ края; ресурсоснабжающие организации в сфере водоснабжения и водоотведения (по согласованию); Управление Роспотребнадзора по краю (по согласованию) | в сроки, установленные программами производственного контроля качества питьевой воды | |
38. | Оценка (анализ) результатов реализации программ производственного контроля качества питьевой воды | повышение качества питьевой воды | оценка качества питьевой воды | доля (процентов) организаций, осуществляющих холодное водоснабжение, утвердивших программу производственного контроля качества питьевой воды; доля (процентов) проб воды, соответствующих санитарным нормам и правилам | минЖКХ края; Управление Роспотребнадзора по краю (по согласованию) | ежегодно |
39. | Контроль и оценка достижения регулируемыми организациями плановых значений показателей надежности, качества и энергоэффективности объектов централизованных систем водоснабжения и (или) водоотведения, установленных минЖКХ края, тарифной комиссией края | улучшение качества предоставления услуг в сфере водоснабжения и (или) водоотведения | в рамках осуществления контроля за выполнением инвестиционных и производственных программ, предусмотренного Правилами разработки, согласования, утверждения и корректировки инвестиционных программ организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, и Правилами разработки, утверждения и корректировки производственных программ организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2013 г. N 641 | количество (процентов/единиц) регулируемых организаций в сфере водоснабжения и водоотведения, которые достигли плановых значений показателей надежности, качества и энергоэффективности, установленных в инвестиционных и производственных программах таких организаций | минЖКХ края; тарифная комиссия края | в сроки, установленные постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2013 г. N 641 "Об инвестиционных и производственных программах организаций, осуществляющих деятельность в сфере водоснабжения и водоотведения" |
Подраздел II. Модернизация инфраструктуры в сфере теплоснабжения | ||||||
40. | Снижение количества аварий и чрезвычайных ситуаций при производстве, транспортировке и распределении тепловой энергии и теплоносителя не менее чем в 1,5 раза | обеспечение населения качественными услугами в сфере теплоснабжения | инвестиционные программы ресурсоснабжающих организаций в сфере теплоснабжения | снижение не менее чем в 1,5 раза количества аварий и чрезвычайных ситуаций при производстве, транспортировке и распределении тепловой энергии и теплоносителя (исключение составляют чрезвычайные ситуации природного характера) | минЖКХ края; ресурсоснабжающие организации в сфере теплоснабжения (по согласованию); органы местного самоуправления края (по согласованию) | до 01 января 2020 года |
41. | Определение плановых значений снижения до нормативного уровня технологических потерь теплоносителя при транспортировке по сетям | обеспечение населения качественными услугами в сфере теплоснабжения | разработка и утверждение приказом минЖКХ края плана мероприятий, предусматривающих достижение целевых показателей надежности систем теплоснабжения в Ставропольском крае | снижение до нормативного уровня технологических потерь теплоносителя при транспортировке по сетям | минЖКХ края; тарифная комиссия края; ресурсоснабжающие организации в сфере теплоснабжения (по согласованию) | до 31 декабря 2018 года |
42. | Контроль и оценка достижения регулируемыми организациями плановых значений показателей надежности и энергоэффективности объектов теплоснабжения, установленных минЖКХ края | улучшение качества предоставления услуг в сфере теплоснабжения | в рамках осуществления контроля за выполнением инвестиционных программ, предусмотренного Правилами согласования и утверждения инвестиционных программ организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, а также требований к составу и содержанию таких программ (за исключением таких программ, утверждаемых в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике), утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 5 мая 2014 г. N 410 | количество (процентов/единиц) регулируемых организаций в сфере теплоснабжения, которые достигли плановых значений показателей надежности и энергоэффективности, установленных в инвестиционных программах таких организаций | минЖКХ края; тарифная комиссия края | |
Подраздел III. Модернизация инфраструктуры в сфере газоснабжения | ||||||
43. | Организация системы мониторинга заключения договоров со специализированными организациями на техническое обслуживание внутридомового и внутриквартирного газового оборудования в рамках деятельности органов государственного жилищного надзора | повышение качества услуг в сфере газоснабжения; сокращение количества аварий при газоснабжении потребителей; осуществление контроля за соблюдением положений действующего законодательства в части обязательного заключения договора на техническое обслуживание внутридомового и внутриквартирного газового оборудования | разработка и утверждение приказа управления края по строительному надзору об организации системы мониторинга заключения договоров со специализированными организациями на техническое обслуживание внутридомового и внутриквартирного газового оборудования | количество (процентов/единиц) заключенных со специализированными организациями договоров на техническое обслуживание внутридомового и внутриквартирного газового оборудования от общего количества домов и квартир, использующих газовое оборудование | управление края по строительному надзору | до 01 мая 2018 года, далее до 01 января ежегодно |
Подраздел IV. Мониторинг и принятие мер, направленных на борьбу с задолженностью в сфере ЖКХ СК | ||||||
44. | Осуществление мониторинга: кредиторской задолженности организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами, расположенными на территории Ставропольского края (далее - МКД), по оплате ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг; кредиторской задолженности ресурсоснабжающих организаций по оплате топливно-энергетических ресурсов, использованных для поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, организациям, осуществляющим управление МКД; дебиторской задолженности населения Ставропольского края за жилищно-коммунальные услуги | повышение прозрачности и подконтрольности сферы ЖКХ СК для населения Ставропольского края, органов государственной власти Ставропольского края и органов местного самоуправления края, общественных организаций Ставропольского края; повышение эффективности работы управляющих организаций, ресурсоснабжающих организаций; обеспечение доступности информации в сфере ЖКХ СК для населения Ставропольского края | кредиторская задолженность (процентов): объем просроченной кредиторской задолженности организаций, осуществляющих управление МКД, в общем объеме задолженности за ресурсы и услуги: 2017 год - 30 процентов; объем просроченной кредиторской задолженности ресурсоснабжающих организаций, в общем объеме кредиторской задолженности таких организаций: 2017 год - 60 процентов; дебиторская задолженность (процентов): объем просроченной задолженности населения Ставропольского края за жилищно-коммунальные услуги в общем объеме задолженности за ресурсы и услуги: 2017 год - 60 процентов | минЖКХ края; органы местного самоуправления края (по согласованию); ресурсоснабжающие организации (по согласованию) | ежеквартально | |
45. | Анализ финансового состояния государственных унитарных предприятий и муниципальных унитарных предприятий, компаний с государственным участием (контрольный пакет акций), осуществляющих холодное водоснабжение и водоотведение | актуализация информации о состоянии ресурсоснабжающих организаций в сфере водоснабжения и водоотведения | формирование отчета Ставропольского края по результатам государственного мониторинга в области регулирования тарифов; публикация отчета на Интернет-портале | прибыль (убыток) по основной деятельности (процентов от выручки); уровень собираемости платежей (процентов); дебиторская задолженность (процентов); кредиторская задолженность (процентов) | минЖКХ края; тарифная комиссия края; минимущество края; ресурсоснабжающие организации в сфере водоснабжения и водоотведения (по согласованию); органы местного самоуправления края (по согласованию) | до 01 ноября 2017 года, далее ежегодно |
(в ред. распоряжения Правительства Ставропольского края от 14.09.2018 N 384-рп) | ||||||
46. | Анализ финансового состояния государственных унитарных предприятий и муниципальных унитарных предприятий, компаний с государственным участием (контрольный пакет акций) в сфере теплоснабжения | актуализация информации о состоянии ресурсоснабжающих организаций в сфере теплоснабжения | формирование отчета Ставропольского края по результатам государственного мониторинга в области регулирования тарифов; публикация отчета на Интернет-портале | прибыль (убыток) по основной деятельности (процентов от выручки); уровень собираемости платежей (процентов); дебиторская задолженность (процентов); кредиторская задолженность (процентов) | минЖКХ края; тарифная комиссия края; минимущество края; ресурсоснабжающие организации в сфере теплоснабжения (по согласованию); органы местного самоуправления края (по согласованию) | до 01 ноября 2017 года, далее ежегодно |
(в ред. распоряжения Правительства Ставропольского края от 14.09.2018 N 384-рп) | ||||||
47. | Создание и обеспечение деятельности межведомственных комиссий (рабочих групп) по погашению и реструктуризации задолженности за энергоресурсы, в функции которых в том числе входит анализ результатов мониторинга кредиторской задолженности организаций, осуществляющих управление МКД, кредиторской задолженности ресурсоснабжающих организаций по оплате топливно-энергетических ресурсов, использованных для поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, организациям, осуществляющим управление МКД, и задолженности населения края за жилищно-коммунальные услуги, анализ результатов мониторинга финансового состояния государственных унитарных предприятий и муниципальных унитарных предприятий, компаний с государственным участием (контрольный пакет акций) в сферах водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения Ставропольского края и выработка оперативных и стратегических мер, направленных на снижение задолженности ресурсоснабжающих организаций | снижение кредиторской и дебиторской задолженности управляющих организаций, ресурсоснабжающих организаций; повышение уровня собираемости платежей | распоряжение Правительства Ставропольского края от 19 сентября 2017 г. N 261-рп "О создании межведомственной рабочей группы по развитию единой системы начисления платежей за жилищно-коммунальные услуги, формированию единых платежных документов, организации сбора платежей и контролю за дебиторской и кредиторской задолженностью в сфере жилищно-коммунального хозяйства на территории Ставропольского края", нормативные акты муниципальных образований края о создании межведомственных комиссий (рабочих групп) по взаимодействию между поставщиками энергоресурсов и потребителями | рост уровня собираемости платежей (процентов); сокращение дебиторской задолженности (процентов); сокращение кредиторской задолженности (процентов); количество проведенных заседаний межведомственных комиссий (единиц) | минЖКХ края; органы местного самоуправления края (по согласованию) | создание в срок до 01 октября 2017 года <*> межведомственных комиссий, обеспечение их деятельности постоянно |
48. | Разработка и реализация планов мероприятий, направленных на урегулирование задолженности ресурсоснабжающих организаций в сфере водоснабжения и водоотведения, в том числе с учетом результатов проведенного анализа финансового состояния государственных унитарных предприятий и муниципальных унитарных предприятий, компаний с государственным участием (контрольный пакет акций), осуществляющих холодное водоснабжение и водоотведение, в рамках деятельности межведомственных комиссий (рабочих групп) по погашению и реструктуризации задолженности за энергоресурсы | снижение кредиторской и дебиторской задолженности ресурсоснабжающих организаций в сфере водоснабжения и водоотведения; повышение уровня собираемости платежей | разработка и утверждение планов мероприятий, направленных на урегулирование задолженности ресурсоснабжающих организаций в сфере водоснабжения и водоотведения | рост уровня собираемости платежей (процентов); сокращение дебиторской задолженности (процентов); сокращение кредиторской задолженности (процентов) | минЖКХ края; органы местного самоуправления края (по согласованию); ресурсоснабжающие организации (по согласованию) | до 31 декабря 2017 года, далее ежегодная актуализация |
49. | Разработка и реализация планов мероприятий, направленных на урегулирование задолженности ресурсоснабжающих организаций в сфере теплоснабжения, в том числе с учетом результатов анализа финансового состояния государственных унитарных предприятий и муниципальных унитарных предприятий, компаний с государственным участием (контрольный пакет акций) в сфере теплоснабжения в рамках деятельности межведомственных комиссий (рабочих групп) по погашению и реструктуризации задолженности за энергоресурсы | снижение кредиторской и дебиторской задолженности ресурсоснабжающих организаций в сфере теплоснабжения; повышение уровня собираемости платежей | разработка и утверждение планов мероприятий, направленных на урегулирование задолженности ресурсоснабжающих организаций в сфере теплоснабжения | повышение уровня собираемости платежей (процентов); снижение дебиторской задолженности (процентов); снижение кредиторской задолженности (процентов) | минЖКХ края; органы местного самоуправления края (по согласованию); ресурсоснабжающие организации (по согласованию) | до 31 декабря 2017 года, далее ежегодная актуализация |
50. | Формирование и ведение перечня потребителей газа в Ставропольском крае, в отношении которых поставщиками газа установлена обязанность предоставления обеспечения исполнения обязательств по оплате поставляемого газа (далее - Перечень потребителей газа) | сформированный Перечень потребителей газа; повышение платежной дисциплины потребителей газа | разработка и утверждение приказа минпрома края об определении порядка ведения Перечня потребителей газа | наличие Перечня потребителей газа; количество (процентов/единиц) потребителей газа, включенных в Перечень потребителей газа | минпром края | до 31 декабря 2017 года, далее постоянно |
51. | Формирование и ведение на Интернет-портале перечня потребителей тепловой энергии и теплоснабжающих организаций в Ставропольском крае, в отношении которых едиными теплоснабжающими организациями установлена обязанность предоставления обеспечения исполнения обязательств по оплате тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, поставляемых по договорам теплоснабжения, договорам теплоснабжения и поставки горячей воды, договорам поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя (далее - Перечень потребителей тепловой энергии и теплоснабжающих организаций) | сформированный Перечень потребителей тепловой энергии и теплоснабжающих организаций; повышение платежной дисциплины потребителей тепловой энергии | разработка и утверждение приказа минЖКХ края об определении порядка ведения Перечня потребителей тепловой энергии и теплоснабжающих организаций | наличие Перечня потребителей тепловой энергии и теплоснабжающих организаций; количество (процентов/единиц) потребителей, включенных в Перечень потребителей тепловой энергии и теплоснабжающих организаций | минЖКХ края | до 31 декабря 2017 года, далее постоянно |
52. | Формирование и ведение на Интернет-портале перечня абонентов, в отношении которых организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, и гарантирующими организациями установлена обязанность предоставления обеспечения исполнения обязательств по оплате горячей, питьевой и (или) технической воды, подаваемой по договорам водоснабжения, единым договорам холодного водоснабжения и водоотведения, и (или) обязанность предоставления обеспечения исполнения обязательств по оплате водоотведения | сформированный Перечень потребителей тепловой энергии и теплоснабжающих организаций, в отношении которых организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, и гарантирующими организациями установлена обязанность предоставления обеспечения исполнения обязательств по оплате горячей, питьевой и (или) технической воды, подаваемой по договорам водоснабжения, единым договорам холодного водоснабжения и водоотведения, и (или) обязанность предоставления обеспечения исполнения обязательств по оплате водоотведения; повышение платежной дисциплины потребителей тепловой энергии | разработка и утверждение приказа минЖКХ края об определении порядка ведения Перечня потребителей тепловой энергии и теплоснабжающих организаций, в отношении которых организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, и гарантирующими организациями установлена обязанность предоставления обеспечения исполнения обязательств по оплате горячей, питьевой и (или) технической воды, подаваемой по договорам водоснабжения, единым договорам холодного водоснабжения и водоотведения, и (или) обязанность предоставления обеспечения исполнения обязательств по оплате водоотведения | наличие Перечня потребителей тепловой энергии и теплоснабжающих организаций, в отношении которых организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, и гарантирующими организациями установлена обязанность предоставления обеспечения исполнения обязательств по оплате горячей, питьевой и (или) технической воды, подаваемой по договорам водоснабжения, единым договорам холодного водоснабжения и водоотведения, и (или) обязанность предоставления обеспечения исполнения обязательств по оплате водоотведения; количество (процентов/единиц) потребителей, включенных в Перечень потребителей тепловой энергии и теплоснабжающих организаций, в отношении которых организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, и гарантирующими организациями установлена обязанность предоставления обеспечения исполнения обязательств по оплате горячей, питьевой и (или) технической воды, подаваемой по договорам водоснабжения, единым договорам холодного водоснабжения и водоотведения, и (или) обязанность предоставления обеспечения исполнения обязательств по оплате водоотведения | минЖКХ края | до 31 декабря 2017 года, далее постоянно |
Раздел II. Обеспечение информационной открытости жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края | ||||||
53. | Утверждение и реализация регионального плана мероприятий по информированию населения Ставропольского края о правах и обязанностях в сфере ЖКХ СК, в том числе по следующим вопросам: реализация в Ставропольском крае приоритетных проектов "Обеспечение качества жилищно-коммунальных услуг", "Формирование комфортной городской среды"; тарифное регулирование и плата за жилищно-коммунальные услуги; совершенствование системы управления жилищным фондом и контроль за качеством предоставления жилищно-коммунальных услуг; деятельность главного государственного жилищного инспектора; общественный контроль в сфере ЖКХ СК; государственно-частное партнерство; привлечение частных инвестиций в сферу ЖКХ СК; энергосбережение и энергоэффективность; создание в Ставропольском крае эффективной системы утилизации твердых коммунальных отходов | повышение правовой грамотности населения Ставропольского края, снижение социальной напряженности в Ставропольском крае | разработка и утверждение распоряжения Правительства Ставропольского края об утверждении регионального плана мероприятий по информированию населения Ставропольского края о правах и обязанностях в сфере ЖКХ СК (далее - план), предусматривающих в том числе определение ответственного лица и периодичность представления отчета о реализации плана | количество (единиц) размещенных материалов в печатных и электронных средствах массовой информации (в рамках календарного года): ежегодно - не менее 100 единиц; хронометраж (минут) материалов в электронных средствах массовой информации (в рамках календарного года): ежегодно - не менее 90 минут; количество (единиц) проведенных массовых мероприятий с участием граждан (семинаров, собраний и т.д.): ежегодно - не менее 8 массовых мероприятий с участием граждан | минЖКХ края; минпром края; минэкономразвития края; министерство дорожного хозяйства и транспорта Ставропольского края; управление края по строительному надзору; тарифная комиссия края; органы местного самоуправления края (по согласованию); региональные операторы по обращению с твердыми коммунальными отходами (по согласованию); общественные организации в сфере жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края (далее - общественные организации края) (по согласованию) | отчет об исполнении ежеквартально |
(в ред. распоряжения Правительства Ставропольского края от 04.04.2018 N 125-рп) | ||||||
54. | Реализация регионального плана-графика по проекту "Школа грамотного потребителя" с учетом методических рекомендаций Минстроя России (далее - региональный план) | повышение правовой грамотности населения Ставропольского края; снижение социальной напряженности в Ставропольском крае | устанавливаются региональным планом | минЖКХ края; управление края по строительному надзору; органы местного самоуправления края (по согласованию); некоммерческая организация Ставропольского края "Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов" (по согласованию); общественные организации края (по согласованию) | отчет об исполнении ежеквартально | |
55. | Обеспечение деятельности общественных советов по вопросам жилищно-коммунального хозяйства (далее - общественные советы) | оказание содействия органам местного самоуправления края в осуществлении муниципального жилищного контроля; вовлечение общественности в общественный контроль | приказ минЖКХ края от 20 октября 2015 г. N 242 "О создании общественных советов по жилищно-коммунальному хозяйству в муниципальных образованиях Ставропольского края" | наличие общественного совета при Губернаторе Ставропольского края и количество (единиц) его заседаний (не менее одного заседания в квартал); количество (процентов/единиц) муниципальных образований края (процентов/единиц), в которых созданы общественные советы, по отношению к количеству муниципальных образований края, в которых фактически созданы и функционируют общественные советы (2018 год - 100 процентов/33 единицы); количество (единиц) заседаний общественных советов (не менее одного заседания в квартал) | минЖКХ края; управление края по строительному надзору; органы местного самоуправления края (по согласованию) | постоянно |
56. | Обеспечение деятельности межотраслевого совета потребителей по вопросам деятельности субъектов естественных монополий в субъекте Российской Федерации | реализация общественного контроля за формированием и реализацией инвестиционных программ субъектов естественных монополий на региональном уровне; повышение прозрачности установления тарифных решений | количество (единиц) заседаний советов потребителей (не менее трех заседаний в год) | тарифная комиссия края | постоянно | |
57. | Представление сведений о состоянии жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края в автоматизированную систему мониторинга жилищно-коммунального хозяйства Минстроя России, расположенную в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу (www.asmgkh.ru) (далее - информационная система Минстроя России) в соответствии с перечнем, утвержденным приказом Минстроя России от 17 июня 2014 г. N 309/пр "Об организации мониторинга исполнения субъектами Российской Федерации федеральных решений по вопросам реформирования жилищно-коммунального хозяйства" | повышение информационной открытости жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края; создание условий для систематизации и анализа развития жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края | определение лиц, ответственных за предоставление данных в информационную систему Минстроя России | наличие лиц, ответственных за предоставление данных в информационную систему Минстроя России; объем сведений, вносимых в информационную систему Минстроя России, по отношению к общему объему сведений, установленных Минстроем России (процентов) - 100 процентов; своевременность представления информации (количество своевременно представленных отчетов от общего количества отчетов, представленных за год) - 100 процентов | минЖКХ края; управление края по строительному надзору; тарифная комиссия края | постоянно, в соответствии со сроками, установленными приказом Минстроя России от 17 июня 2014 г. N 309/пр "Об организации мониторинга исполнения субъектами Российской Федерации федеральных решений по вопросам реформирования жилищно-коммунального хозяйства" |
58. | Размещение информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (далее - ГИС ЖКХ) в соответствии с Федеральным законом "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства" | обеспечение доступа к информации и сервисам в сфере ЖКХ СК в рамках ГИС ЖКХ | Федеральный закон "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства", приказ министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и Минстроя России от 29 февраля 2016 г. N 74/114/пр "Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщикам информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства"; оказание технической и консультативной поддержки для поставщиков информации; проведение органами государственного жилищного надзора плановых проверок юридических лиц, осуществляющих деятельность по управлению МКД (далее - плановые проверки), в целях выявления нарушений сроков и периодичности размещения информации в ГИС ЖКХ; обеспечение возможности передачи в автоматизированном режиме информации, содержащейся в региональной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края (далее - РИС ЖКХ) | количество граждан, обратившихся за консультацией по размещению информации в ГИС ЖКХ (единиц); количество проведенных плановых проверок за отчетный период (единиц); объем информации, размещаемой поставщиками информации, действующими на территории края, в ГИС ЖКХ в автоматическом режиме через РИС ЖКХ (процентов) | минЖКХ края; государственное казенное учреждение Ставропольского края "Региональный информационно-аналитический центр" | постоянно в соответствии с Планом: 2017 год - 25 процентов, 2018 год - 50 процентов, 2019 год - 75 процентов, 2020 год - 100 процентов |
59. | Формирование данных в целях оценки качества оказания жилищно-коммунальных услуг | формирование индекса качества оказания жилищно-коммунальных услуг в разрезе субъектов Российской Федерации | в соответствии с разработанной Минстроем России методикой оценки качества оказания жилищно-коммунальных услуг "Индекс качества жилищно-коммунальных услуг" | в соответствии с методикой оценки качества оказания жилищно-коммунальных услуг "Индекс качества жилищно-коммунальных услуг", утвержденной Минстроем России | управление края по строительному надзору | до 01 февраля 2018 года, далее ежеквартально |
60. | Внесение в государственную автоматизированную информационную систему "Управление" сведений о планируемых, реализуемых и реализованных за отчетный период на территории Российской Федерации концессионных соглашениях в сфере ЖКХ СК (в случае если концедентом по концессионному соглашению является субъект Российской Федерации); осуществление контроля за внесением в государственную автоматизированную информационную систему "Управление" органами местного самоуправления края сведений о планируемых, реализуемых и реализованных за отчетный период концессионных соглашениях (в случае если концедентом по концессионному соглашению является муниципальное образование края) | формирование банка данных о планируемых, реализуемых и реализованных концессионных соглашениях; соблюдение сторонами концессионного соглашения взятых на себя обязательств по достижению целевых показателей, содержащихся в концессионном соглашении, сроков их реализации, объема привлекаемых инвестиций и иных существенных условий концессионного соглашения | в соответствии с Правилами проведения мониторинга заключения и реализации заключенных концессионных соглашений, в том числе на предмет соблюдения сторонами концессионного соглашения взятых на себя обязательств по достижению целевых показателей, содержащихся в концессионном соглашении, сроков их реализации, объема привлекаемых инвестиций и иных существенных условий концессионного соглашения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 4 марта 2017 г. N 259 (далее - Правила проведения мониторинга) | индикаторы, указанные в приложении к Правилам проведения мониторинга | минэкономразвития края; минЖКХ края; управление по региональной политике аппарата Правительства Ставропольского края; органы местного самоуправления края (по согласованию) | в сроки, установленные Правилами проведения мониторинга |
Раздел III. Содержание жилищного фонда, в том числе государственное регулирование деятельности по управлению МКД | ||||||
61. | Осуществление лицензирования деятельности по управлению МКД на территории субъекта Российской Федерации, в том числе организация и осуществление лицензионного контроля | обеспечение условий реализации требований федерального законодательства в части лицензирования деятельности по управлению МКД | приказы управления края по строительному надзору от 14 января 2016 г. N 03-од "Об утверждении административного регламента предоставления управлением Ставропольского края по строительному и жилищному надзору государственной услуги "Лицензирование предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, расположенными на территории Ставропольского края" и от 10 ноября 2014 г. N 141-од "Об утверждении административного регламента исполнения управлением Ставропольского края по строительному и жилищному надзору государственной функции "Лицензионный контроль предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, осуществляемой юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями" | количество (единиц) рассмотренных заявлений о предоставлении лицензий (единиц); количество рассмотренных заявлений о переоформлении лицензий (единиц); количество лицензий, по которым принято решение о прекращении действия лицензий; доля (процентов/единиц) проверок, по результатам которых выявлены нарушения лицензионных требований; доля (процентов/единиц) выявленных при проведении проверок правонарушений, связанных с неисполнением предписаний; доля (процентов/единиц) мониторинговых мероприятий, по результатам которых выявлены нарушения лицензионных требований; доля (процентов/единиц) решений суда об удовлетворении заявлений органа государственного контроля (надзора) или муниципального контроля об аннулировании лицензии | управление края по строительному надзору | постоянно |
62. | Обеспечение выбора и реализации способов управления многоквартирными домами и направление соответствующих ежеквартальных отчетов о результатах работы в Минстрой России | 100 процентов МКД выбрали и реализуют способ управления | мониторинг выбора и реализации способов управления; предписания УСК по стройжилнадзору в адрес органов местного самоуправления края на проведение конкурсов в отношении МКД, способ управления которыми не выбран или не реализован; направление в Минстрой России ежеквартальных отчетов по результатам мониторинга | доля (процентов/единиц) МКД, в которых выбран и реализуется способ управления МКД | управление края по строительному надзору | постоянно |
63. | Обеспечение достаточной штатной численности управления края по строительному надзору для выполнения установленных полномочий | наличие необходимой штатной численности управления края по строительному надзору для выполнения установленных полномочий; повышение качества работы органов государственного жилищного надзора Ставропольского края | оценка численности управления края по строительному надзору и финансирование его деятельности | количество (единиц) проверок на одного инспектора | управление края по строительному надзору | ежеквартально |
64. | Обеспечение работы горячей линии управления края по строительному надзору | оснащение управления края по строительному надзору горячей линией; повышение оперативности уровня реагирования на возможные нарушения | обеспечение технической возможности функционирования горячей линии | наличие горячей линии | управление края по строительному надзору | постоянно |
65. | Установление экономически обоснованных размеров нормативов потребления коммунальных услуг и ресурсов (далее - нормативы) | отсутствие предписания управления края по строительному надзору о признании норматива экономически необоснованным или стопроцентное исполнение указанных предписаний | мониторинг установленных нормативов, пересмотр нормативов, установленных с нарушениями | предписание управления края по строительному надзору о выявленных нарушениях при установлении нормативов | управление края по строительному надзору | ежегодно |
66. | Проведение профессиональной переподготовки кадров по основным направлениям деятельности | 100 процентов инспекторов управления края по строительному надзору прошли обучение в течение трех лет | разработка и утверждение плана обучения и повышения профессиональной квалификации (переподготовки) для инспекторов управления края по строительному надзору, подразумевающего, что каждый инспектор проходит обучение по основной специальности один раз в три года | доля (процентов/единиц) инспекторов, прошедших обучение, от общего количества инспекторов, работающих в управлении края по строительному надзору | управление края по строительному надзору | ежеквартально |
Раздел IV. Реализация мер по энергосбережению и повышению энергетической эффективности | ||||||
67. | Реализация в обязательном порядке на объектах бюджетной сферы субъекта Российской Федерации в 2017-2020 годах минимального перечня работ по капитальному ремонту, обеспечивающего повышение энергетической эффективности соответствующего объекта в соответствии с перечнем, утверждаемым приказом Минстроя России | повышение энергетической эффективности объектов бюджетной сферы; сокращение текущих расходов на содержание объектов | количество (процентов/единиц) объектов бюджетной сферы, в которых реализован минимальный перечень работ по капитальному ремонту (в необходимом объеме), по отношению к общему количеству объектов бюджетной сферы | минпром края; государственное казенное учреждение "Ставропольский краевой центр энергосбережения" | ежегодно | |
68. | Актуализация минимального перечня работ, направленных на повышение энергоэффективности МКД, реализация которых осуществляется с использованием средств региональной (муниципальной) поддержки (в рамках реализации региональной и муниципальных программ энергосбережения и повышения энергетической эффективности) в соответствии с приказом Минстроя России от 15 февраля 2017 г. N 98/пр "Об утверждении примерных форм перечня мероприятий, проведение которых в большей степени способствует энергосбережению и повышению эффективности использования энергетических ресурсов в многоквартирном доме" | стимулирование энергосберегающего поведения потребителей коммунальных ресурсов; сокращение потребления коммунальных ресурсов; сокращение платы за коммунальные ресурсы | разработка и утверждение приказа минпрома края об актуализации перечня мероприятий и порядка предоставления поддержки на реализацию мероприятий с разбивкой по муниципальным образованиям края | количество (процентов/единиц) МКД, в которых реализован минимальный перечень работ, направленных на повышение энергоэффективности МКД (в необходимом объеме), по отношению к общему количеству МКД | минпром края; государственное казенное учреждение "Ставропольский краевой центр энергосбережения" | актуализация перечня и порядка до 31 декабря 2017 года, далее реализация перечня в соответствии с установленными сроками |
69. | Разработка и реализация комплекса мер, направленных на внедрение энергосервиса в МКД (в рамках реализации региональной и муниципальных программ энергосбережения и повышения энергетической эффективности) в соответствии с приказом Минстроя России от 15 февраля 2017 г. N 98/пр "Об утверждении примерных форм перечня мероприятий, проведение которых в большей степени способствует энергосбережению и повышению эффективности использования энергетических ресурсов в многоквартирном доме" | снижение потребления коммунальных ресурсов; сокращение платы за коммунальные ресурсы; повышение комфорта проживания в МКД | приказ минпрома края от 27 июля 2015 г. N 155-о/д "Об утверждении Комплекса мер, направленных на внедрение энергетического сервиса в организациях с участием государства или муниципального образования и в многоквартирных домах, расположенных на территории Ставропольского края" | количество (процентов/единиц) МКД, в которых заключены энергосервисные договоры (контракты) по отношению к общему количеству МКД; количество (единиц) энергосервисных договоров (контрактов) | минпром края; государственное казенное учреждение "Ставропольский краевой центр энергосбережения" | реализация перечня в соответствии с установленными сроками |
Примечание: Настоящий Комплекс мер составлен с учетом рекомендаций целевой модели ("дорожная карта") по развитию жилищно-коммунального хозяйства субъекта Российской Федерации на 2017 - 2020 годы, утвержденной заместителем Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Чибисом А.В. 31 мая 2017 года.
________________
* Мероприятие выполнено.