АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ТЮМЕНИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 ноября 2017 года N 742-пк
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ТЮМЕНИ ОТ 25.04.2016 N 106-ПК
Руководствуясь статьей 58 Устава города Тюмени, Администрация города Тюмени постановила:
1. Внести в постановление Администрации города Тюмени от 25.04.2016 N 106-пк "Об утверждении Порядка предоставления субсидий в целях возмещения затрат в связи с оказанием услуг в сфере образования, о признании утратившими силу некоторых постановлений Администрации города Тюмени и пункта 24 постановления Администрации города Тюмени от 24.02.2014 N 28-пк" (с изменениями, внесенными постановлением Администрации города Тюмени от 20.02.2017 N 78-пк) следующие изменения:
пункт 5 постановления исключить;
приложение к постановлению изложить в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Департаменту образования Администрации города Тюмени в течение 15 рабочих дней с даты издания настоящего постановления обеспечить разработку и утверждение форм документов, установленных настоящим постановлением.
3. Пресс-службе Администрации города Тюмени административного департамента опубликовать настоящее постановление в сетевом издании "Официальные документы города Тюмени" (www.tyumendoc.ru) и разместить его на официальном сайте Администрации города Тюмени в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Глава Администрации города
А.В.МООР
Приложение
к постановлению
от 13.11.2017 N 742-пк
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ В ЦЕЛЯХ ВОЗМЕЩЕНИЯ ЗАТРАТ В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Постановлением Правительства РФ от 06.09.2016 N 887 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг", Постановлением Правительства РФ от 07.05.2017 N 541 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями" и регулирует порядок предоставления субсидий в целях возмещения затрат в связи с оказанием услуг в сфере образования.
1.2. Для целей настоящего Порядка применяются следующие понятия:
а) главный распорядитель как получатель бюджетных средств (далее - главный распорядитель) - департамент образования Администрации города Тюмени, являющийся главным распорядителем средств бюджета города Тюмени, получателем бюджетных средств города Тюмени, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год и плановый период;
б) субсидия - средства бюджета города Тюмени, предоставляемые получателю субсидии на цели, предусмотренные настоящим Порядком;
в) получатель субсидии:
в части предоставления субсидии на питание учащихся в общеобразовательных организациях города Тюмени - организация общественного питания, осуществляющая деятельность на территории города Тюмени по производству кулинарной продукции, мучных кондитерских и булочных изделий и их реализации, оказывающая услуги по обеспечению питанием учащихся в общеобразовательных организациях города Тюмени в соответствии с санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами (далее - Организация общественного питания), либо частная общеобразовательная организация, осуществляющая на территории города Тюмени образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам (за исключением образовательных программ дошкольного образования);
в части предоставления субсидии на услугу по содержанию детей дошкольного возраста в группах полного дня - индивидуальный предприниматель или юридическое лицо, оказывающие на территории города Тюмени услуги по содержанию детей дошкольного возраста;
в части предоставления субсидии на дошкольное образование - частная дошкольная образовательная организация, осуществляющая свою деятельность на территории города Тюмени, либо частная общеобразовательная организация, оказывающая услуги по предоставлению дошкольного образования и осуществляющая на территории города Тюмени образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам;
в части предоставления субсидии на общее образование - частная общеобразовательная организация, оказывающая услуги по предоставлению общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования и осуществляющая на территории города Тюмени образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам;
в части субсидии на компенсацию родительской платы за присмотр и уход за детьми - организация, осуществляющая образовательную деятельность по реализации образовательных программ дошкольного образования на территории города Тюмени;
г) содержание детей дошкольного возраста в группах полного дня - воспитание, присмотр и уход за детьми в возрасте до 8 лет в группах полного дня (10,5 часа в день при пятидневной рабочей неделе).
Иные понятия, используемые в настоящем Порядке, применяются в тех же значениях, что и в нормативных правовых актах Российской Федерации, Тюменской области и муниципальных правовых актах города Тюмени.
1.3. В рамках настоящего Порядка субсидии не предоставляются муниципальным учреждениям.
1.4. Цели предоставления субсидии:
а) возмещение затрат в связи с оказанием услуги по обеспечению питанием учащихся в общеобразовательных организациях города Тюмени (далее - субсидии на питание);
б) возмещение затрат в связи с оказанием услуги по содержанию детей дошкольного возраста, в том числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей с ограниченными возможностями здоровья, детей-инвалидов, детей с туберкулезной интоксикацией (далее - субсидии на содержание детей);
в) возмещение затрат в связи с оказанием услуг по предоставлению дошкольного образования в частных дошкольных образовательных организациях, дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в частных общеобразовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам (далее соответственно - субсидии на дошкольное образование и субсидии на общее образование);
г) возмещение затрат, связанных с предоставлением компенсации родительской платы за присмотр и уход за детьми в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по реализации образовательных программ дошкольного образования (далее - субсидии на компенсацию родительской платы).
2. Условия и порядок предоставления субсидии
2.1. Положения настоящей главы применяются, если решением Тюменской городской Думы о бюджете города Тюмени на соответствующий финансовый год и плановый период предусмотрены случаи предоставления субсидий на цели, установленные настоящим Порядком.
Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете города Тюмени на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных до главного распорядителя на цели, установленные настоящим Порядком.
2.2. Главный распорядитель в течение 15 рабочих дней со дня доведения до него в порядке, предусмотренном муниципальным правовым актом департамента финансов и налоговой политики Администрации города Тюмени, лимитов бюджетных обязательств в целях предоставления субсидии размещает на официальном сайте Администрации города Тюмени в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет":
предложение получателям субсидии о заключении договора о предоставлении субсидии, которое составляется по форме, утвержденной главным распорядителем;
форму договора о предоставлении субсидии, которая разрабатывается и утверждается департаментом финансов и налоговой политики Администрации города Тюмени;
расчет объема затрат в целях получения субсидии по форме, утвержденной главным распорядителем.
2.3. Получатели субсидии после размещения предложения на официальном сайте Администрации города Тюмени в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" предоставляют главному распорядителю следующие документы для получения субсидии:
а) заявление о предоставлении субсидии по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку;
б) подписанные со стороны получателя субсидии 2 экземпляра договора о предоставлении субсидии;
в) документ, удостоверяющий личность получателя субсидии или его представителя (подлежит возврату получателю субсидии или его представителю после удостоверения его личности при личном обращении);
г) документ, удостоверяющий полномочия представителя получателя субсидии (предоставление указанного документа не требуется, в случае если от имени юридического лица обращается лицо, имеющее право действовать без доверенности);
д) расчет объема затрат в целях получения субсидии, выполненный по формулам согласно приложению 2 к настоящему Порядку и по форме, утвержденной главным распорядителем;
е) при получении субсидии на питание дополнительно предоставляется договор на оказание услуг по обеспечению питанием, заключенный между получателем субсидии и общеобразовательной организацией города Тюмени, в случае, если получателем субсидии является Организация общественного питания;
ж) дополнительно для получения субсидии на содержание детей предоставляются:
документы о соответствии объекта(ов) защиты, используемого(ых) для оказания услуги по содержанию детей, требованиям пожарной безопасности;
документ, подтверждающий соответствие санитарным правилам зданий, строений, помещений, оборудования и иного имущества, необходимого для оказания услуги по содержанию детей, и (или) документ о соответствии санитарно-эпидемиологическим требованиям к дошкольным группам, размещенным в жилых помещениях жилищного фонда;
свидетельство о рождении (усыновлении) ребенка (детей) или договор о передаче ребенка (детей) на воспитание в приемную семью (договор о патронатном воспитании) либо выписка из решения органа опеки и попечительства о назначении опекуна (попечителя) в отношении ребенка - для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
заключения психолого-медико-педагогической комиссии - для детей с ограниченными возможностями здоровья;
справки учреждения медико-социальной экспертизы, подтверждающие факт установления инвалидности ребенка, - для детей-инвалидов;
заключение врача-фтизиатра - для детей с туберкулезной интоксикацией;
з) при получении субсидий на дошкольное образование, общее образование предоставляются заключения психолого-медико-педагогической комиссии - для детей с ограниченными возможностями здоровья;
и) при получении субсидий на дошкольное образование, общее образование и компенсацию родительской платы дополнительно предоставляется лицензия на осуществление образовательной деятельности;
к) при получении субсидии на общее образование дополнительно предоставляется свидетельство о государственной аккредитации по основным общеобразовательным программам;
л) документ, выданный держателем реестра акционеров, подтверждающий соответствие получателя субсидии требованиям пункта 15 статьи 241 Бюджетного кодекса Российской Федерации (предоставляется получателем субсидии, организационно-правовой формой которого является акционерное общество).
2.4. Заявление о предоставлении субсидии и документы, предусмотренные подпунктами "б", "в", "г", "д", абзацем седьмым подпункта "ж", подпунктами "и", "к", "л" пункта 2.3 настоящего Порядка, предоставляются получателем субсидии самостоятельно в обязательном порядке.
Документы, указанные в абзацах четвертом (в части свидетельства о рождении (усыновлении) ребенка (детей), выписки из решения органа опеки и попечительства об установлении опекунов (попечителей), пятом, шестом подпункта "ж", подпункте "з" пункта 2.3 настоящего Порядка, предоставляются получателем субсидии по собственной инициативе в случае, если они были выданы органами ЗАГС Тюменской области, департаментом социального развития Тюменской области, департаментом образования и науки Тюменской области, ФГУ "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Тюменской области". В остальных случаях указанные документы предоставляются получателем субсидии самостоятельно в обязательном порядке.
Иные документы, предусмотренные пунктом 2.3 настоящего Порядка, предоставляются получателем субсидии по собственной инициативе. В случае поступления заявления без приложения таких документов главный распорядитель самостоятельно запрашивает недостающие документы (сведения) в рамках системы межведомственного информационного взаимодействия.
2.5. Документы, предусмотренные подпунктами "а", "б" пункта 2.3 настоящего Порядка, предоставляются в оригинале.
Документы, предусмотренные подпунктами "в" - "л" пункта 2.3 настоящего Порядка, предоставляются либо в двух экземплярах, один из которых подлинник, представляемый для обозрения и подлежащий возврату получателю субсидии, другой - копия документа, либо в виде нотариально засвидетельствованных копий документов.
2.6. При приеме документов должностное лицо главного распорядителя:
а) проверяет наличие документов, предусмотренных пунктом 2.3 настоящего Порядка;
б) осуществляет проверку представленных документов на соответствие требованиям, установленным пунктом 2.5 настоящего Порядка, заверение копий путем проставления штампа главного распорядителя с указанием фамилии, инициалов и должности специалиста, даты (за исключением документов, засвидетельствованных в нотариальном порядке);
в) регистрирует документы в соответствии с муниципальным правовым актом Администрации города Тюмени по документационному обеспечению управления в Администрации города Тюмени (далее - Инструкция по документационному обеспечению).
2.7. В зависимости от представленных документов должностное лицо главного распорядителя, принявшее документы, в течение одного рабочего дня со дня регистрации заявления о предоставлении субсидии осуществляет:
а) подготовку и направление межведомственных запросов в органы государственной власти, органы местного самоуправления, в распоряжении которых находятся нижеуказанные документы или сведения из них, о предоставлении следующих документов (сведений из них):
о предоставлении сведений из заключения Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий;
о нахождении юридического лица в стадии ликвидации;
о прекращении деятельности в качестве индивидуального предпринимателя;
о соответствии зданий, строений, сооружений, помещений установленным требованиям;
о предоставлении сведений о государственной регистрации рождения; о предоставлении сведений об усыновлении (для усыновленных детей) - в случае, если в свидетельстве о рождении ребенка усыновители не записаны его родителями;
о предоставлении сведений из приказа (постановления) об установлении опеки (попечительства);
о предоставлении заключения психолого-медико-педагогической комиссии (в случаях, предусмотренных подпунктами "ж", "з" пункта 2.3 настоящего Порядка);
о предоставлении сведений об инвалидности с указанием групп инвалидности (в случае, предусмотренном подпунктом "ж" пункта 2.3 настоящего Порядка);
б) просмотр официального сайта арбитражного суда по месту нахождения получателя субсидии на предмет наличия информации о банкротстве получателя субсидии (в случае если получатель субсидии является юридическим лицом). В случае размещения информации о банкротстве получателя субсидии такая информация распечатывается с сайта, заверяется подписью должностного лица главного распорядителя, принявшего документы, и вкладывается в дело о предоставлении субсидии, сформированное по форме, утвержденной главным распорядителем;