АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ТЮМЕНИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 февраля 2017 года N 78-пк
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ТЮМЕНИ ОТ 25.04.2016 N 106-ПК
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, руководствуясь статьей 58 Устава города Тюмени, Администрация города Тюмени постановила:
1. Внести в постановление Администрации города Тюмени от 25.04.2016 N 106-пк "Об утверждении Порядка предоставления субсидий в целях возмещения затрат в связи с оказанием услуг в сфере образования, о признании утратившими силу некоторых постановлений Администрации города Тюмени и пункта 24 постановления Администрации города Тюмени от 24.02.2014 N 28-пк" следующее изменение:
приложение к постановлению изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Установить, что настоящее постановление распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 01.01.2017.
3. Пресс-службе Администрации города Тюмени административного департамента опубликовать настоящее постановление в сетевом издании "Официальные документы города Тюмени" (www.tyumendoc.ru) и разместить его на официальном сайте Администрации города Тюмени в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Глава Администрации города
А.В.МООР
Приложение
к постановлению
от 20.02.2017 N 78-пк
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ В ЦЕЛЯХ ВОЗМЕЩЕНИЯ ЗАТРАТ В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ
I. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации регулирует отношения по предоставлению субсидий в целях возмещения затрат в связи с оказанием услуг в сфере образования.
1.2. Субсидии в сфере образования предоставляются:
а) в целях возмещения затрат в связи с оказанием услуги по обеспечению питанием учащихся в общеобразовательных организациях города Тюмени, в том числе в детских оздоровительных лагерях с дневным пребыванием (далее по тексту - субсидии на питание);
б) в целях возмещения затрат в связи с оказанием услуги по содержанию детей дошкольного возраста, в том числе дополнительного возмещения расходов на осуществление присмотра и ухода за детьми, содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей с ограниченными возможностями здоровья, в том числе детей-инвалидов, детей с туберкулезной интоксикацией (далее по тексту - субсидии на услуги по содержанию детей);
в) в целях возмещения затрат в связи с оказанием услуг по предоставлению общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования (далее по тексту соответственно субсидии на дошкольное образование и субсидии на общее образование);
г) в целях возмещения затрат, связанных с предоставлением компенсации родительской платы за присмотр и уход за детьми в организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования (далее по тексту - субсидии на компенсацию родительской платы).
1.3. Настоящий Порядок применяется, если решением Тюменской городской Думы и муниципальной программой "Развитие образования в городе Тюмени на 2015 - 2020 годы" предусмотрено предоставление субсидий в случаях, определенных пунктом 1.2 Порядка.
1.4. Для целей применения настоящего Порядка под содержанием детей дошкольного возраста понимается воспитание, присмотр и уход за детьми в возрасте до 8 лет в группах полного дня (10,5 часа в день при пятидневной рабочей неделе).
1.5. Получателями субсидий в целях возмещения затрат в связи с оказанием услуг в сфере образования (далее - Получатели субсидии, Заявители) являются:
а) в части предоставления субсидии на питание - организация общественного питания, осуществляющая деятельность на территории города Тюмени по производству кулинарной продукции, мучных кондитерских и булочных изделий и их реализации, оказывающая услуги по обеспечению питанием учащихся в общеобразовательных организациях города Тюмени в соответствии с санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами (далее - Организация общественного питания), либо частная общеобразовательная организация, осуществляющая на территории города Тюмени образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам (за исключением образовательных программ дошкольного образования), осуществляющая обеспечение питанием учащихся самостоятельно;
б) в части предоставления субсидии на услугу по содержанию детей - индивидуальный предприниматель или юридическое лицо, оказывающие на территории города Тюмени услуги по содержанию детей дошкольного возраста;
в) в части предоставления субсидии на дошкольное образование - частная дошкольная образовательная организация, осуществляющая свою деятельность на территории города Тюмени, либо частная общеобразовательная организация, оказывающая услуги по предоставлению дошкольного образования и осуществляющая на территории города Тюмени образовательную деятельность, имеющие лицензию на право ведения образовательной деятельности по общеобразовательным программам и государственную аккредитацию по основным общеобразовательным программам;
г) в части предоставления субсидии на общее образование - юридическое лицо, осуществляющее свою деятельность на территории города Тюмени по оказанию услуг по предоставлению общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования, имеющее лицензию на право ведения образовательной деятельности по общеобразовательным программам и государственную аккредитацию по основным общеобразовательным программам;
д) в части субсидии на компенсацию родительской платы - организация, осуществляющая образовательную деятельность по реализации образовательных программ дошкольного образования на территории города Тюмени.
В рамках настоящего Порядка субсидии не предоставляются муниципальным учреждениям.
Получатель субсидии, должен соответствовать требованиям пункта 15 статьи 241 Бюджетного кодекса Российской Федерации (в случае если получателем субсидии является коммерческая организация).
1.6. Предоставление субсидии юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям в целях возмещения затрат в связи с оказанием услуг в сфере образования, состоит из следующих этапов:
а) заключение договора о предоставлении субсидии;
б) проверка объема оказанных услуг и перечисление субсидии;
в) внесение изменений в договор о предоставлении субсидии, расторжение договора о предоставлении субсидии.
1.7. Субсидия предоставляется в пределах средств, предусмотренных на данные цели решением Тюменской городской Думы о бюджете города Тюмени на соответствующий финансовый год и плановый период.
В случае превышения размера планируемой к предоставлению субсидии над объемами бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, доведенных департаменту образования Администрации города Тюмени (далее - Департамент) на указанные цели в соответствующем финансовом году, Департамент в течение 8 рабочих дней принимает решение о незаключении договора либо о заключении договора в объеме оставшихся бюджетных ассигнований.
Субсидии на услугу по содержанию детей, компенсации родительской платы, на дошкольное и общее образование предоставляются при условии уменьшения получателями субсидии платы, взимаемой за оказываемые услуги, на сумму предоставляемых субсидий на одного ребенка, а также при условии установления получателем субсидии фиксированной родительской платы на период действия договора о предоставлении субсидии.
Субсидии на услугу по содержанию детей, компенсации родительской платы, на дошкольное и общее образование предоставляются при условии, если ребенок не получает одноименную услугу в муниципальных образовательных учреждениях города Тюмени.
Субсидии на компенсацию родительской платы, питание, услугу по содержанию детей предоставляются с учетом фактического количества дней оказания услуг в текущем месяце.
Размер предоставляемой субсидии определяется по формулам согласно приложению 1 к настоящему Порядку.
1.8. Предоставление субсидий в целях возмещения затрат в связи с оказанием услуг в сфере образования осуществляется Департаментом.
II. Условия и порядок заключения договора о предоставлении субсидии
2.1. Департамент в течение 15 рабочих дней со дня утверждения решения Тюменской городской Думы о бюджете города Тюмени на очередной финансовый год и плановый период размещает на официальном сайте Администрации города Тюмени в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" предложение о предоставлении субсидии по форме, утвержденной директором Департамента. Для предоставления субсидий в целях возмещения затрат в связи с оказанием услуг в сфере образования, начиная с декабря текущего календарного года, Заявители лично предоставляют в Департамент следующий исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для ее предоставления:
а) заявление о предоставлении субсидии по форме согласно приложению 2 к Порядку;
б) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц) либо выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей), полученную не ранее чем за 30 дней до дня подачи обращения;
в) документы, подтверждающие полномочия лица, имеющего право действовать от имени Заявителя (при отсутствии соответствующей записи о полномочиях лица в Едином государственном реестре юридических лиц);
г) расчет объема затрат в целях получения субсидии, выполненный по формулам согласно приложению 1 к Порядку;
д) при получении субсидии на питание дополнительно - договор на оказание услуг по обеспечению питанием между Заявителем и общеобразовательной организацией города Тюмени в случае, если получателем субсидии является Организация общественного питания;
е) при получении субсидии на услуги по содержанию детей дополнительно:
документ государственного органа пожарного надзора о возможности использования помещения (ий) и оборудования, принадлежащих Заявителю, для содержания детей дошкольного возраста (отдельно по каждому зданию);
заключение о соответствии зданий, помещений Заявителя, в которых осуществляется образовательная деятельность, деятельность по уходу и присмотру, санитарно-эпидемиологическим требованиям к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций и (или) заключение о соответствии санитарно-эпидемиологическим требованиям к дошкольным группам, размещенным в жилых помещениях жилищного фонда;
копии свидетельств о рождении (усыновлении) ребенка (детей) или договора о передаче ребенка (детей) на воспитание в приемную семью (договора о патронатном воспитании) либо выписку из решения органа опеки и попечительства об учреждении над ребенком (детьми) опеки (попечительства) - для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
копии заключений психолого-медико-педагогической комиссии - для детей с ограниченными возможностями здоровья;
копии заключений медико-социальной экспертизы - для детей-инвалидов;
копии заключений врача - фтизиатра - для детей с туберкулезной интоксикацией;
ж) при получении субсидий на дошкольное образование, общее образование - копии заключений психолого-медико-педагогической комиссии - для детей с ограниченными возможностями здоровья;
з) при получении субсидий на дошкольное образование, общее образование и компенсацию родительской платы дополнительно - лицензия на право ведения образовательной деятельности;
и) при получении субсидии на общее образование дополнительно - свидетельство о государственной аккредитации по основным общеобразовательным программам;
к) документ, выданный держателем реестра акционеров, подтверждающий соответствие получателя субсидии требованиям пункта 15 статьи 241 Бюджетного кодекса Российской Федерации (предоставляется Заявителем, организационно-правовой формой которого является акционерное общество).
2.2. Заявление о предоставлении субсидии и документы, предусмотренные подпунктами "в", "г", "д", абзацами пятым, седьмым подпункта "е", подпунктами "з", "и" пункта 2.1 настоящего Порядка, предоставляются Заявителем самостоятельно в обязательном порядке.
Документы, указанные в абзацах четвертом (в части копии свидетельства о рождении (усыновлении) ребенка (детей), выписки из решения органа опеки и попечительства об учреждении над ребенком (детьми) опеки (попечительства), пятом, шестом подпункта "е" пункта 2.1 настоящего Порядка предоставляются Заявителем по собственной инициативе в случае, если они были выданы органами ЗАГС Тюменской области, департаментом социального развития Тюменской области, департаментом образования и науки Тюменской области, ФГУ "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Тюменской области". В остальных случаях указанные документы предоставляются заявителем самостоятельно в обязательном порядке.
Иные документы, предусмотренные пунктом 2.1 настоящего Порядка, предоставляются Заявителем по собственной инициативе. В случае поступления заявления без приложения таких документов Департамент самостоятельно запрашивает недостающие документы (сведения) в государственных органах в рамках системы межведомственного информационного взаимодействия.
2.3. Документы, представляемые Заявителем в целях заключения договора о предоставлении субсидий в целях возмещения затрат в связи с оказанием услуг в сфере образования, должны соответствовать следующим требованиям:
а) тексты документов должны быть написаны разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращения, с указанием их мест нахождения. Фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их мест жительства должны быть написаны полностью;
б) документы не должны иметь подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные не оговоренные в них исправления, не должны быть исполнены карандашом, а также иметь повреждения, не позволяющие однозначно истолковать их содержание;
в) документы, прилагаемые к заявлению о предоставлении субсидии, предоставляются либо в двух экземплярах, один из которых подлинник, представляемый для обозрения и подлежащий возврату Заявителю, другой - копия документа, прилагаемая к заявлению, либо в виде нотариально засвидетельствованных копий документов. Прилагаемый к заявлению документ, состоящий из двух и более листов, должен быть пронумерован и прошнурован.
2.4. В приеме документов, необходимых в соответствии с пунктом 2.1 настоящего Порядка для заключения договора о предоставлении субсидий в целях возмещения затрат в связи с оказанием услуг в сфере образования, отказывается при наличии одного из следующих оснований:
а) отсутствие у лица, обратившегося в качестве представителя Заявителя, полномочий действовать от имени Заявителя;
б) несоответствие заявления форме, установленной в приложении 2 к Порядку, или его заполнение не в полном объеме;
в) несоответствие копии представленного документа его оригиналу;
г) представление документа (ов) с нарушением требований, предусмотренных пунктом 2.3 настоящего Порядка;
д) отсутствие документов, указанных в пункте 2.1 настоящего Порядка, которые предоставляются заявителем самостоятельно.
При наличии оснований для отказа в приеме документов для заключения договора о предоставлении субсидии, должностное лицо отдела финансового планирования и муниципального заказа Департамента в ходе личного приема подготавливает и выдает Заявителю под роспись сообщение об отказе в приеме документов для заключения договора о предоставлении субсидий по форме, согласно приложениям 3, 5 к Порядку.
Сообщение об отказе в приеме документов для заключения договора о предоставлении субсидии оформляется в 2-х экземплярах (один выдается Заявителю, второй подшивается в дело).
Отказ в приеме документов является основанием для прекращения рассмотрения вопроса о заключении договора о предоставлении субсидий, но не препятствует повторной подаче документов при устранении оснований, по которым отказано в приеме документов.
2.5. В заключении договора о предоставлении субсидии отказывается при наличии одного из следующих оснований:
а) несоответствие Заявителя требованиям, предъявляемым пунктом 1.5 настоящего Порядка к получателям субсидии;
б) возникновение обстоятельств, предусмотренных абзацем вторым пункта 1.7 настоящего Порядка;
