ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕРМСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 28 сентября 2017 года N 816-п


О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ ПЕРМСКОГО КРАЯ "РАЗВИТИЕ ИНФОРМАЦИОННОГО ОБЩЕСТВА", УТВЕРЖДЕННУЮ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА ПЕРМСКОГО КРАЯ ОТ 25 СЕНТЯБРЯ 2013 Г. N 1270-П

В соответствии с Порядком разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Пермского края, утвержденным Указом губернатора Пермского края от 24 июня 2013 года N 74, Правительство Пермского края постановляет:

1. Внести в государственную программу Пермского края "Развитие информационного общества", утвержденную Постановлением Правительства Пермского края от 25 сентября 2013 года N 1270-п (в редакции постановлений Правительства Пермского края от 13 января 2014 года N 8-п, от 28 июля 2014 года N 710-п, от 9 сентября 2014 года N 969-п, от 3 октября 2014 года N 1110-п, от 19 декабря 2014 года N 1483-п, от 14 августа 2015 года N 532-п, от 4 сентября 2015 года N 596-п, от 25 сентября 2015 года N 704-п, от 25 декабря 2015 года N 1152-п, от 28 апреля 2016 года N 256-п, от 15 июля 2016 года N 466-п, от 19 сентября 2016 года N 756-п, от 27 февраля 2017 года N 57-п, от 20 июня 2017 года N 496-п), изменение, изложив ее в редакции согласно приложению к настоящему Постановлению.

2. Настоящее Постановление вступает в силу с 1 января 2018 года, но не ранее чем через 10 дней после дня его официального опубликования.

И.о. председателя
Правительства Пермского края
О.В.АНТИПИНА

Приложение
к Постановлению
Правительства
Пермского края
от 28.09.2017 N 816-п

"УТВЕРЖДЕНА
Постановлением
Правительства
Пермского края
от 25.09.2013 N 1270-п

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА ПЕРМСКОГО КРАЯ "РАЗВИТИЕ ИНФОРМАЦИОННОГО ОБЩЕСТВА"

ПАСПОРТ государственной программы

  I. Приоритеты и цели государственной политики в соответствующей сфере социально-экономического развития, описание основных целей и задач Программы, прогноз развития соответствующей сферы социально-экономического развития и планируемые показатели по итогам реализации Программы

1.1. Государственная политика Пермского края в сфере развития информационного общества основана на программных документах Российской Федерации, в том числе Указе Президента Российской Федерации от 9 мая 2017 года N 203 "О Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации на 2017-2030 годы", Постановлении Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 313 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Информационное общество (2011-2020 годы)", распоряжении Правительства Российской Федерации от 28 июля 2017 года N 1632-р, которым утверждена программа "Цифровая экономика Российской Федерации", распоряжении Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года N 2769-р, которым утверждена Концепция региональной информатизации.

1.2. Целями настоящей Программы являются повышение качества жизни и социальной защищенности населения Пермского края за счет использования информационно-коммуникационных технологий, повышение доступности и качества предоставления услуг и исполнения функций, повышение эффективности и прозрачности управления Пермским краем, развитие цифровой экономики.

1.3. Для достижения указанных целей необходимо реализовать ряд ключевых задач, среди которых:

1.3.1. определение долгосрочных направлений развития отрасли информационных технологий и связи в Пермском крае, формирование единых принципов внедрения информационно-коммуникационных технологий во все сферы жизнедеятельности Пермского края;

1.3.2. устранение "цифрового неравенства" на территории Пермского края, предупреждение изолированности отдельных граждан и социальных групп;

1.3.3. создание благоприятных условий для развития отрасли информационных технологий и связи в Пермском крае, обеспечение возможности подключения к сетям связи для государственных органов Пермского края, органов местного самоуправления муниципальных образований Пермского края, подведомственных им организаций, бизнеса и граждан;

1.3.4. повышение доступности и качества предоставления государственных и муниципальных услуг, исполнения функций путем их перевода в электронную форму, обеспечение возможности получения государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна";

1.3.5. развитие информационных и информационно-технологических систем обеспечения деятельности государственных органов Пермского края, подведомственных им организаций;

1.3.6. создание и сопровождение деятельности электронного и открытого правительства Пермского края, развитие электронных сервисов на основе информационных технологий для упрощения процедур взаимодействия и коммуникации государственных органов Пермского края и органов местного самоуправления муниципальных образований Пермского края с жителями Пермского края;

1.3.7. создание современной и безопасной информационно-коммуникационной инфраструктуры, обеспечение предоставления на ее основе услуг, организация защиты информации, обеспечение высокого уровня доступности для населения информации и информационных технологий;

1.3.8. повышение эффективности принятия решений за счет перехода на преимущественно электронный обмен документами (сведениями) между государственными органами Пермского края, органами местного самоуправления муниципальных образований Пермского края, подведомственными им организациями, автоматизация осуществления деятельности, оказания услуг, исполнения функций государственными органами Пермского края, органами местного самоуправления муниципальных образований Пермского края, подведомственными им организациями;

1.3.9. обеспечение предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и развитие сети многофункциональных центров предоставления государственных услуг и муниципальных услуг.

1.4. Итогом реализации обозначенных задач Программы станет наличие широкого спектра возможностей использования информационно-коммуникационных технологий во всех сферах управления Пермским краем. Выполнение Программы создаст условия для повышения качества медицинского обслуживания, образования, социальной защиты населения, иных сфер, для повышения эффективности деятельности государственных органов Пермского края, органов местного самоуправления муниципальных образований Пермского края, подведомственных им организаций, для устранения "цифрового неравенства", повышения доступности современных информационно-телекоммуникационных технологий. Следствием этого станут сокращение расходов, оптимизация структуры и объема затрат на обеспечение деятельности государственных органов Пермского края, органов местного самоуправления муниципальных образований Пермского края, подведомственных им организаций, модернизация требований к ресурсам, в том числе и трудовым, в любой сфере деятельности, расширение коммуникативных возможностей жителей и организаций Пермского края.

II. Перечень основных мероприятий (ведомственных целевых программ) и мероприятий государственной программы с указанием сроков их реализации и ожидаемых результатов

Мероприятия Программы реализуются в рамках 2 подпрограмм, которые обеспечивают решение задач и достижение целей Программы (приложения 1, 2 к Программе).

III. Основные меры правового регулирования в соответствующей сфере, направленные на достижение целей и конечных результатов государственной программы, с обоснованием основных положений и сроков принятия необходимых нормативных правовых актов

Основные меры правового регулирования в сфере развития информационного общества, направленные на достижение целей и конечных результатов Программы, изложены в соответствующих разделах подпрограмм настоящей Программы.

IV. Перечень целевых показателей Программы с расшифровкой плановых значений по годам ее реализации, а также сведения о взаимосвязи мероприятий и результатов их выполнения с конечными целевыми показателями Программы

Сведения о целевых показателях Программы с расшифровкой плановых значений по годам ее реализации, а также сведения о взаимосвязи мероприятий и результатов их выполнения с конечными целевыми показателями Программы изложены в соответствующих разделах подпрограмм и в приложении 3 к Программе.

V. Информация по финансовому обеспечению Программы

Информация по финансовому обеспечению Программы представлена в паспорте Программы. Дополнительная информация отражена в приложении 4 к Программе.

VI. Описание мер государственного регулирования и управления рисками с целью минимизации их влияния на достижение целей Программы

Риски реализации Программы разделены на внутренние, которые относятся к сфере компетенции ответственного исполнителя Программы, и внешние, наступление или ненаступление которых не зависит от действий ответственного исполнителя Программы.

Внутренние риски могут являться следствием:

низкой исполнительской дисциплины ответственного исполнителя Программы;

несвоевременных разработки, согласования и принятия документов, обеспечивающих выполнение мероприятий Программы;

недостаточной оперативности при корректировке плана реализации Программы при наступлении внешних рисков реализации Программы.

Мерами управления внутренними рисками являются:

детальное планирование хода реализации Программы;

оперативный мониторинг выполнения мероприятий Программы;

своевременная актуализация планов реализации Программы, в том числе корректировка состава и сроков исполнения мероприятий с сохранением ожидаемых результатов мероприятий Программы.

Внешние риски могут являться следствием:

деятельности иных государственных органов Пермского края;

появления новых научных, технических и технологических решений на мировом и внутреннем рынках;

возникновения дестабилизирующих общественных процессов.

К рискам, связанным с деятельностью иных государственных органов Пермского края, относятся:

дублирование и несогласованность действий в рамках реализации настоящей Программы и других государственных программ и мероприятий, предусматривающих внедрение информационных технологий в деятельность государственных органов Пермского края;

пассивное сопротивление использованию инфраструктуры электронного правительства и распространению современных информационных технологий со стороны государственных органов Пермского края.

Для управления рисками этой группы предусмотрены:

во-первых, проведение в течение всего срока выполнения Программы мониторинга и прогнозирования текущих тенденций в сфере реализации Программы и при необходимости актуализация плана реализации Программы;

во-вторых, методическая помощь, оказываемая ответственным исполнителем Программы при организации и проведении обучающих мероприятий для государственных и муниципальных служащих, при корректировке административных регламентов исполнения государственных и муниципальных функций, при оказании государственных и муниципальных услуг и проведении подобных мероприятий.

Вследствие появления новых научных, технических и технологических решений на мировом и федеральном рынках возникает вероятность таких рисков, как неактуальность планирования мероприятий Программы относительно развития технологий и запаздывание согласования мероприятий иных государственных программ, связанных с использованием информационных технологий.