ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕРМСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 сентября 2016 года N 756-п
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ ПЕРМСКОГО КРАЯ "РАЗВИТИЕ ИНФОРМАЦИОННОГО ОБЩЕСТВА", УТВЕРЖДЕННУЮ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА ПЕРМСКОГО КРАЯ ОТ 25 СЕНТЯБРЯ 2013 Г. N 1270-П
В соответствии с Порядком разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Пермского края, утвержденным Указом губернатора Пермского края от 24 июня 2013 года N 74, Правительство Пермского края постановляет:
1. Внести в государственную программу Пермского края "Развитие информационного общества", утвержденную Постановлением Правительства Пермского края от 25 сентября 2013 года N 1270-п (в редакции постановлений Правительства Пермского края от 13 января 2014 года N 8-п, от 28 июля 2014 года N 710-п, от 9 сентября 2014 года N 969-п, от 3 октября 2014 года N 1110-п, от 19 декабря 2014 года N 1483-п, от 14 августа 2015 года N 532-п, от 4 сентября 2015 года N 596-п, от 25 сентября 2015 года N 704-п, от 25 декабря 2015 года N 1152-п, от 28 апреля 2016 года N 256-п, от 15 июля 2016 года N 466-п), изменение, изложив ее в редакции согласно приложению к настоящему Постановлению.
2. Настоящее Постановление вступает в силу с 1 января 2017 года, но не ранее чем через 10 дней после дня его официального опубликования.
Председатель
Правительства Пермского края
Г.П.ТУШНОЛОБОВ
Приложение
к Постановлению
Правительства
Пермского края
от 19.09.2016 N 756-п
"УТВЕРЖДЕНА
Постановлением
Правительства
Пермского края
от 25.09.2013 N 1270-п
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА ПЕРМСКОГО КРАЯ "РАЗВИТИЕ ИНФОРМАЦИОННОГО ОБЩЕСТВА"
ПАСПОРТ государственной программы
Ответственный исполнитель Программы | Министерство информационного развития и связи Пермского края | |||||||||||||||
Соисполнители Программы | Отсутствуют | |||||||||||||||
Участники Программы | Отсутствуют | |||||||||||||||
Подпрограммы Программы | Развитие информационно-телекоммуникационной инфраструктуры. Обеспечение информационной безопасности детей в Пермском крае. Электронное правительство. Формирование и развитие инновационного высокотехнологичного кластера отрасли информационно-телекоммуникационных технологий в Пермском крае. Развитие сети многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в Пермском крае, организация предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна". Обеспечение реализации государственной программы Пермского края "Развитие информационного общества" | |||||||||||||||
Программно-целевые инструменты Программы | Ведомственная целевая программа "Развитие информационного общества в Пермском крае на 2013-2014 годы" (утверждена Приказом Министерства правительственных информационных коммуникаций Пермского края от 14 июня 2013 г. N СЭД-20-01-06-67) | |||||||||||||||
Цель Программы | Развитие информационных и телекоммуникационных систем и ресурсов Пермского края, обеспечивающих повышение качества жизни и социальной защищенности населения Пермского края, повышение эффективности государственного управления и местного самоуправления в Пермском крае | |||||||||||||||
Задачи Программы | 1. Повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг в Пермском крае; 2. создание современной и безопасной информационно-телекоммуникационной инфраструктуры, обеспечение предоставления на ее основе услуг, организация защиты информации, обеспечение высокого уровня доступности для населения информации и информационных технологий; 3. создание и сопровождение деятельности электронного и открытого правительства Пермского края; 4. обеспечение предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ) | |||||||||||||||
Ожидаемые результаты реализации Программы | 1. Увеличение доли населенных пунктов Пермского края с населением не менее 500 чел., обеспеченных универсальными услугами связи (от общего количества населенных пунктов с указанной численностью населения), до 99% к 2019 году. 2. Увеличение доли населения Пермского края, имеющего возможность приема эфирных цифровых телерадиоканалов, до 98,1% к 2019 году. 3. Увеличение доли граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме в Пермском крае, до 70% к 2019 году. 4. Увеличение уровня удовлетворенности граждан качеством предоставления государственных и муниципальных услуг до 90% к 2019 году. 5. Увеличение доли граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" по месту пребывания, в том числе в МФЦ, до 90% | |||||||||||||||
Этапы и сроки реализации Программы | Программа рассчитана на период с 2014 по 2019 год. Программа не имеет строгого деления на этапы, мероприятия Программы реализуются на протяжении всего срока действия Программы | |||||||||||||||
Целевые показатели Программы | N п/п | Наименование показателя | Ед. изм. | Плановое значение целевого показателя | ||||||||||||
01.01.2014 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | ||||||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | |||||||
Уровень удовлетворенности граждан качеством предоставления государственных и муниципальных услуг | % | - | - | - | - | 85 | 90 | 90 | ||||||||
1 | Подпрограмма "Развитие информационно-телекоммуникационной инфраструктуры" | |||||||||||||||
1.1 | Доля населенных пунктов Пермского края с населением не менее 500 чел., обеспеченных универсальными услугами связи (от общего количества населенных пунктов с указанной численностью населения) | % | - | 54 | 65 | 76 | 87 | 93 | 99 | |||||||
1.2 | Доля населения Пермского края, имеющего возможность приема эфирных цифровых телерадиоканалов | % | - | 68,3 | 86 | 96 | 97 | 97,6 | 98,1 | |||||||
2 | Подпрограмма "Обеспечение информационной безопасности детей в Пермском крае" | |||||||||||||||
2.1 | Количество информационных материалов по правилам безопасного поведения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", профилактике интернет-зависимости, игровой зависимости, предупреждению вовлечения детей в деятельность, нарушающую закон, а также представляющую опасность для их здоровья и (или) развития, размещенных в печатных средствах массовой информации, информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" | шт. | 5 | 10 | - | - | - | - | - | |||||||
2.2 | Количество образовательных организаций, в которых проведены внеклассные мероприятия с использованием информационных материалов по правилам безопасного поведения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", профилактике интернет-зависимости, игровой зависимости, предупреждению вовлечения детей в деятельность, нарушающую закон, а также представляющую опасность для их здоровья и (или) развития | шт. | - | - | 100 | 200 | - | - | - | |||||||
3 | Подпрограмма "Электронное правительство" | |||||||||||||||
3.1 | Доля граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме в Пермском крае | % | 30 | 35 | 40 | 50 | 60 | 70 | 70 | |||||||
3.2 | Доля пользователей портала "Открытый регион. Пермский край" от общего количества трудоспособных жителей Пермского края | % | 0,6 | 3 | 5 | 7 | - | - | - | |||||||
3.3 | Доля оказания государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в электронной форме, от общего количества фактов оказания услуг в исполнительных органах государственной власти и органах местного самоуправления муниципальных образований Пермского края | % | - | - | - | - | 43,5 | 45 | 46,5 | |||||||
4 | Подпрограмма "Формирование и развитие инновационного высокотехнологичного кластера отрасли информационно-телекоммуникационных технологий в Пермском крае" | |||||||||||||||
4.1 | Количество малых инновационных предприятий, осуществляющих деятельность по направлению "Информационно-телекоммуникационные технологии" в Пермском крае, нарастающим итогом | шт. | 3 | 4 | 5 | 6 | - | - | - | |||||||
4.2 | Количество мероприятий, направленных на подготовку ИТ-специалистов в Пермском крае | шт. | - | - | 5 | 10 | - | - | - | |||||||
5 | Подпрограмма "Развитие сети многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в Пермском крае, организация предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" | |||||||||||||||
5.1 | Количество офисов МФЦ | шт. | 18 | 35 | 273 | 273 | - | - | - | |||||||
5.2 | Количество окон МФЦ | шт. | 174 | 304 | 717 | 717 | - | - | - | |||||||
5.3 | Уровень удовлетворенности граждан качеством предоставления государственных и муниципальных услуг | % | 70 | 70 | 70 | 80 | - | - | - | |||||||
5.4 | Доля граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" по месту пребывания, в том числе в МФЦ | % | 20 | 40 | 90 | 90 | - | - | - | |||||||
5.5 | Доля услуг для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в общем количестве услуг, оказанных через МФЦ | % | - | - | - | - | 10 | 12 | 15 | |||||||
5.6 | Доля региональных и муниципальных услуг, оказываемых через МФЦ | % | - | - | - | - | 40 | 45 | 50 | |||||||
5.7 | Уровень удовлетворенности граждан качеством предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" в МФЦ | % | - | - | - | - | 85 | 90 | 90 | |||||||
Объемы и источники финансирования | Источники финансирования | Расходы (тыс. руб.) | ||||||||||||||
2014 г. | 2015 г. | 2016 г. | 2017 г. | 2018 г. | 2019 г. | Итого | ||||||||||
Всего, в том числе: | 498346,5 | 602953,2 | 625724,6 | 667705,3 | 710462,5 | 672354,5 | 3777546,6 | |||||||||
бюджет Пермского края | 406232,7 | 533250,8 | 625724,6 | 667705,3 | 710462,5 | 672354,5 | 3615730,4 | |||||||||
федеральный бюджет | 92113,8 | 69702,4 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 161816,2 | |||||||||
местные бюджеты | ||||||||||||||||
внебюджетные источники |
I. Приоритеты и цели государственной политики в соответствующей сфере социально-экономического развития, описание основных целей и задач Программы, прогноз развития соответствующей сферы социально-экономического развития и планируемые показатели по итогам реализации Программы
1.1. Государственная политика Пермского края в сфере развития информационного общества основана на программных документах Российской Федерации, в том числе распоряжении Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года N 1662-р "О Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года", Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации, утвержденной Президентом Российской Федерации 7 февраля 2008 года N Пр-212, Постановлении Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 313 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Информационное общество (2011-2020 годы)" и Программе социально-экономического развития Пермского края.
1.2. Согласно Программе социально-экономического развития Пермского края целью настоящей Программы является развитие информационных и телекоммуникационных систем и ресурсов Пермского края, обеспечивающих повышение качества жизни и социальной защищенности населения Пермского края, повышение эффективности государственного управления и местного самоуправления в Пермском крае.
1.3. Для достижения указанной цели необходимо реализовать ряд ключевых задач, среди которых:
1.3.1. создание современной и безопасной информационно-телекоммуникационной инфраструктуры, обеспечение предоставления на ее основе услуг, организация защиты информации, обеспечение высокого уровня доступности для населения информации и информационных технологий;
1.3.2. разработка и реализация механизмов создания и развития ИТ-кластера в Пермском крае, создание условий для развития науки, подготовки квалифицированных кадров в сфере информационно-телекоммуникационных технологий на территории Пермского края;
1.3.3. обеспечение предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна";
1.3.4. повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг, создание и сопровождение деятельности электронного и открытого правительства Пермского края.
1.4. Итогом реализации обозначенных задач Программы станет наличие широкого спектра возможностей использования информационно-телекоммуникационных технологий в производственных, научных, образовательных и социальных целях. Эти возможности будут доступны для любого жителя Пермского края вне зависимости от его возраста, состояния здоровья, места проживания и других особенностей. Следствием этого станут сокращение непродуктивных расходов, оптимизация структуры и объема затрат на обеспечение деятельности государственных органов и органов местного самоуправления муниципальных образований Пермского края, модернизация требований к ресурсам, в том числе и трудовым, в любой сфере деятельности, расширение коммуникативных возможностей жителей и организаций Пермского края.
II. Перечень основных мероприятий (ведомственных целевых программ) и мероприятий государственной программы с указанием сроков их реализации и ожидаемых результатов
Мероприятия Программы реализуются в рамках 6 подпрограмм, которые обеспечивают решение задач и достижение цели Программы (приложения 2-7 к Программе).
Подробный перечень мероприятий Программы с указанием сроков их реализации и ожидаемых результатов изложен в соответствующих разделах подпрограмм и в приложении 1 к Программе.
III. Основные меры правового регулирования в соответствующей сфере, направленные на достижение целей и конечных результатов Программы, с обоснованием основных положений и сроков принятия необходимых нормативных правовых актов
Основные меры правового регулирования в сфере развития информационного общества, направленные на достижение целей и конечных результатов Программы, изложены в соответствующих разделах подпрограмм настоящей Программы.
IV. Перечень целевых показателей Программы с расшифровкой плановых значений по годам ее реализации, а также сведения о взаимосвязи мероприятий и результатов их выполнения с конечными целевыми показателями Программы
Сведения о взаимосвязи мероприятий и результатов их выполнения с конечными целевыми показателями Программы изложены в соответствующих разделах подпрограмм и в приложении 8 к Программе.
Сведения о порядке сбора информации и методике расчета фактических значений целевых показателей государственной программы изложены в приложении 8 к Программе.
V. Информация по ресурсному обеспечению Программы
Информация по ресурсному обеспечению Программы представлена в паспорте Программы. Дополнительная информация отражена в приложениях 9, 10, 11 к Программе.
VI. Описание мер государственного регулирования и управления рисками с целью минимизации их влияния на достижение целей Программы
Риски реализации Программы разделены на внутренние, которые относятся к сфере компетенции ответственного исполнителя Программы, и внешние, наступление или ненаступление которых не зависит от действий ответственного исполнителя Программы.
Внутренние риски могут являться следствием:
низкой исполнительской дисциплины ответственного исполнителя Программы;
несвоевременных разработки, согласования и принятия документов, обеспечивающих выполнение мероприятий Программы;
недостаточной оперативности при корректировке плана реализации Программы при наступлении внешних рисков реализации Программы.
Мерами управления внутренними рисками являются:
детальное планирование хода реализации Программы;
оперативный мониторинг выполнения мероприятий Программы;
своевременная актуализация планов реализации Программы, в том числе корректировка состава и сроков исполнения мероприятий с сохранением ожидаемых результатов мероприятий Программы.